Парламент, Франции
Парламент Франции состоит из двух палат: Национального собрания и сената. Нижняя палата - Национальное собрание - состоит из 579 депутатов. Они избираются единовременно на 5 лет всеобщим и прямым выборами по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства в первом туре и относительного - во втором.
Избираться могут французские граждане, достигшие 23 лет. Верхняя палата - сенат состоит из 321 сенатора, избираемых путем непрямых выборов по департаментам избирательными коллегиями, состоящими из депутатов советов регионов, департаментов и представителей советов коммун. Сенаторы избираются на 9 лет с обновлением на 1/3 каждые 3 года. Возрастной ценз - 35 лет. Каждая палата имеет бюро. В него входят председатель палаты, вице-председатели, секретари и квесторы. В палатах создаются постоянные и специальные комитеты (комиссии). Сессии проводятся один раз в год, длятся 9 месяцев.Компетенция парламента - абсолютно ограниченная (может решать только те вопросы, которые оговорены конституцией), обладает законодательными, контрольными, судебными, внешнеполитическими и иными полномочиями.
Во Франции дуалистическая (бицефальная) исполнительная власть. Ее осуществляют президент рес- (архиепископов, епископов) и лордов-юристов (осу-ществляют судебные функции). До 1999 г. число членов палаты составляло 1100 человек. В 1999 г. был принят закон, сокративший число наследственных пэров (с 700 до 92). Работой палаты руководит лорд-канцлер, назначаемый монархом по представлению премьер-министра. Палата лордов играет значительно меньшую роль, чем нижняя и в законодательном процессе, и в осуществлении парламентского контроля. Возражения палаты лордов на законы преодолеваются путем голосования. Большинство законопроектов вносится в палату общин. Она же контролирует деятельность правительства и может выразить ему недоверие.
Правительство Великобритании насчитывает около 100 человек.
В него входят премьер-министр, его заместители, государственные секретари (руководители важнейших министерств), их заместители, министры без портфеля, младшие министры. Как правило, премьер-министром становится лидер партии парламентского большинства. Формально назначение осуществляется монархом. В рамках правительства образуется кабинет министров (около 25 человек), решающий вопросы оперативного управления. Правительство осуществляет не только исполнительную, но и законодательную власть путем передачи законодательных полномочий парламентом (акты делегированного законодательства).- ряд статутов, регламентирующих структуру и полномочия палат парламента, избирательное право и пр.
Очень важную часть конституции Великобритании составляют конституционные обычаи, применение которых, собственно, позволяет говорить о том, что Конституция «неписаная». Отличительная особенность обычаев (соглашений) состоит в том, что их исполнение предполагает добровольность, оно не обеспечено мерами принуждения. Среди основных конституционных обычаев можно назвать: обязательное подписание монархом акта, принятого обеими палатами парламента; назначение премьер-министром лидера партии, победившей на парламентских выборах, и пр.
Статус конституционного судебного прецедента могут получить решения высших британских судов.
По юридической силе источники, составляющие Конституцию Великобритании, практически не отличаются от других источников права. Таким образом, по способу изменения она является гибкой, т. е. все изменения и дополнения в Конституцию вносятся без какой-либо специальной процедуры.
публики и правительство (совет министров). Первое место в системе госорганов принадлежит президенту. Он избирается на 5 лет всеобщими и прямыми выбо-рами по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства в первом туре и относительного - во втором. Президент обладает большими полномочиями, которые он исполняет самостоятельно (распускает Национальное собрание, назначает премьер- министра, министров, высших чиновников, назначает референдум, промульгирует законы, ратифицирует международные договоры и т. д.) или с наличием контр- асигнатуры премьер-министра (их немного; например, созыв парламента на чрезвычайную сессию).