ЯДЕРНЫЕ ДЕРЖАВЫ «ВТОРОГО РЯДА» В ГЛОБАЛЬНОМ ЯДЕРНОМ БАЛАНСЕ
Англия сделала ставку на максимально тесное сотрудничество с США,
начавшееся еще в годы Второй мировой войны, и на максимальную опору на американскую систему предупреждения о макетном нападении (СПРН). В настоящее время основу британских ядерных сил составляют американские БРПЛ типа «Трайдент II» (D5) с английскими РГЧ, размещенные на ПЛАРБ собственной постройки. Ядерная политика Соединенного Королевства всеми оценивается как менее самостоятельная — по сравнению с Китаем, Францией, Россией. В Англии регулярно возникает сильное движение за отказ от ядерного статуса, от собственных ядерных сил. Это в немалой мере вязано с тем, что значительная часть британского общества не видит смысла иметь ядерные силы.
Франция создавала независимый ядерный потенциал вопреки сопротивлению американцев, но оставалась в целом в системе политического союза Запада (даже после выхода из военной организации НАТО в 1967 г.). Для Франции собственное ядерное оружие было и остается, несмотря на сравнительно скром-
ные размеры ядерных арсеналов по сравнению с США и Россией, одним из главнейших средств обеспечения статуса великой державы, символом ее национальной независимости, национального суверенитета.
В 50-е-начале 60-х годов деголлевское государственное руководство в тесном взаимодействии с национальным капиталом и промышленниками, создало собственную атомную науку и индустрию, ракетостроение, сохранило и развило авиационную промышленность, была создана национальная электроника, словом, — все то, что сегодня является одним из краеугольных камней национального технологического и промышленно-экономического суверенитета нации.
Причем, если в разработке обычной военной техники и сложной наукоемкой продукции гражданского назначения французы смело шли там, где это было выгодно, на кооперацию с английскими, германскими, итальянскими, испанскими (а в ряде случаев — и с американскими) фирмами, то ядерное оружие и средства его доставки, их разработка и производство оставались полностью в руках французского государства. На создание независимых ядерных сил Франция затратила, по ряду оценок, в три-четыре раза больше средств, чем Великобритания2. Такова цена, которую французская нация решила заплатить за сравнительно высокую степень независимости своих ядерных сил сдерживания.Французы, не имея таких огромных интеллектуальных ресурсов, которые имели американцы после войны, тем не менее, создали и продолжают развивать собственную независимую школу ядерного стратегического мышления. Одно из принципиальных доктринальных положений Франции в отношении ядерного оружия — сохранение максимальной свободы выбора в применении ядерного оружия и неопределенности относительно применимости или неприменимости своего ядерного оружия.
Китай еще до открытого политического и идеологического конфликта с Москвой пошел по пути создания собственного независимого ядерного потенциала с особым подходом к ядерной политике, к проблеме сдерживания. Побудительные мотивы, толкавшие руководство КНР на создание собственного ядерного оружия, отчасти были схожи с теми, которые действовали в случае с Францией. Будучи «младшим союзником» в альянсе, китайцы видели, что «старший брат» в лице СССР не собирается идти на максимальный риск при острых внешнеполитических акциях Пекина.
Ядерная политика Китая отличается от французской тем, что КНР является практически полностью независимым от США и НАТО государством. Для глубокого понимания сущности китайской ядерной доктрины необходимо читать военные труды Мао Цзэдуна и трактаты полководца и военного теоретика VI-V вв. до н. э. Сунь Цзы, представляющие сегодня своего рода библию китайского «политбюро в политбюро» — Центрального военного совета, а также Генштаба НОАК.
Наследие Сунь Цзы оказало определенное воздействие и на американских разработчиков теории ядерного сдерживания. Это неудивительно, поскольку приверженность Сунь Цзы «непрямым действиям» обеспечили этому автору гораздо большую популярность в США, чем, например, Клаузевицу, проповедовавшему прежде всего «прямые действия» в духе «стратегии сокрушения», которую реализовали Мольтке-старший во Франко-Прусской войне 18701871 гг. и его последователи в Первой и Второй мировых войнах.Классическое китайское военное наследие, ставящее во главу угла «победу замыслом», оказалось очень созвучным философии ядерного сдерживания,
основанного на виртуальных воздействиях на восприятие другой стороны. Неудивительно, что китайцы, позже других вступившие в «ядерный клуб», очень хорошо в нем освоились и уверенно опираются на свои сравнительно скромные ядерные силы во внешней политике.
Именно Китай провозгласил принцип неприменения ядерного оружия первым и долгое время оставался единственным государством, сделавшим это, пока к нему не присоединился Советский Союз. Сейчас КНР снова в положении единственного государства, которое придерживается того принципа в его абсо-лютном выражении, «формулированное в 1993 г. соответствующее сложение военной доктрины России ближе по содержанию к доктринальным положениям, декларируемым США и Англией (у Франции в этом опросе более агрессивная позиция)3. Нельзя исключать того, что в связи с появлением ядерного оружия в Индии и Пакистане позиция Китая в этом вопросе может быть в какой-то момент подвергнута пересмотру.
В силу своей независимости французская, а также китайская модели ядерного сдерживания представляют особый интерес, хотя надо признать, что на них до самого последнего времени даже специалисты не обращали должного внимания, сосредоточиваясь почти исключительно на ситуации стратегического равновесия, взаимного ядерного сдерживания сверхдержав. Сегодня же можно высказать предположение, что многие элементы политики новых ядерных государств — Индии и Пакистана — будут скорее заимствованы ими у Франции и Китая, нежели у США или Советского Союза.