ВАНКУВЕРСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ
Президенты согласовали новый пакет двусторонних экономических программ и мер, содействующих удовлетворению неотложных гуманитарных потреб-ностей России и созданию необходимых структур для успешного перехода к ры-ночной экономике. Они признали исключительную важность создания адекватных внешних условий для максимальной реализации внутреннего потенциала российского общества. В этой связи президенты заявили о своей решимости способствовать взаимному доступу на рынки своих стран, сотрудничеству в области конверсии, устранению препятствий на пути торговли и инвестиций и возобновлению экспорта продовольствия из США в Россию на прочной и долгосрочной основе.
Президент Б. Ельцин проинформировал Президента Б. Клинтона о российской программе экономических реформ. Президент, в частности, акцентировал внимание на таких ключевых вопросах российской реформы, как необходимость борьбы с инфляцией, достижение финансовой стабилизации, совершенствование работы банковской системы. Он также подчеркнул важность приватизации, поддержки предпринимательства, структурной политики, социальной поддержки.
В этом контексте была обсуждена роль международного сообщества в поддержке конкретных элементов программы реформ.Президенты согласны в том, что гармоничная интеграция России в общество демократических стран и мировую экономику имеет существенно важное значение. Исходя из этого, они высказались за ускорение разработки «семеркой» новых значимых и эффективных экономических инициатив в поддержку политических и экономических реформ в России. В этой связи президенты приветствовали внеочередную встречу министров иностранных дел и финансов стран «семерки» и Российской Федерации, намеченную на 14-15 апреля в Токио. Пре-зиденты Б. Ельцин и Б. Клинтон также выразили удовлетворение успешным за-вершением переговоров в Париже по реструктурированию внешнего долга бывшего СССР. США заявили о своей поддержке намерения России стать полноправным членом ГАТТ и начать в ближайшем будущем официальные переговоры об условиях ее присоединения к ГАТТ.
Президенты согласились придать новый импульс развитию российско- американских отношений во всех областях. В целях координации и руководства этими усилиями, активизации комплексного интенсивного диалога они согласовали меры по совершенствованию механизма взаимных консультаций. Будут, в частности, созданы рабочие группы с участием высокопоставленных представителей обоих правительств с широкими полномочиями по сотрудничеству в области экономики, науки и технологий. Президенты согласились создать российско-американскую комиссию по вопросам технологии, которая занималась бы двусторонним сотрудничеством в области энергетики и космоса. Возглавить комиссию президенты намерены поручить Председателю Правительства Российской Федерации В.С. Черномырдину и Вице-Президенту США А. Гору.
Руководители России и США придают большое значение предотвраще-нию распространения оружия массового уничтожения и средств его доставки. Они подтвердили свою решимость укреплять Договор о нераспространении ядерного оружия и придать ему бессрочный и глобальный характер.
Президенты подчеркнули, что они ожидают от всех республик бывшего СССР, не являющихся пока участниками Договора о нераспространении, безотлагательного присоединения к нему в качестве неядерных государств. Они призвали КНДР полностью соблюдать обязательства по гарантиям МАГАТЭ, которые остаются в силе, и отозвать свое объявление о выходе из Договора о нераспространении.Президенты согласились с тем, что усилия России и США будут направлены на скорейшее вступление в силу Договора о СНВ-1 и ратификацию Договора о СНВ-2. Стороны намерены развивать равноправное и отвечающее их интересам сотрудничество в экологически безопасной ликвидации ядерного оружия, подпадающего под действие соответствующих соглашений в области разоружения, в частности в строительстве хранилища ядерных материалов, а также в отношении учета, контроля и физической защиты ядерных материалов. США подтверждают готовность оказать России безвозмездное содействие в этих це-
лях. Президенты высказались за скорейшее завершение переговоров по выработке договоренности о переработке и продаже на взаимоприемлемых условиях для использования в мирных целях ядерных материалов, извлеченных из демонтируемых ядерных боеприпасов.
Президенты подчеркнули свою решимость расширять взаимодействие и консультации между Россией и США в области обороны и безопасности. Они дали указание министрам обороны изучить дополнительные возможности в этой области.
Был отмечен достигнутый прогресс на завершившихся недавно в Женеве российско-американских переговорах по запрещению химического оружия в подготовке документов, необходимых для представления Соглашения об уничтожении и непроизводстве химического оружия от 1 июня 1990 г. на одобрение законодательными органами России и США, а также в выработке договоренностей по подготовке и осуществлению второго этапа Вайомингского меморандума относительно двустороннего эксперимента по контролю и обмену данными в связи с запрещением химического оружия от 23 сентября 1989 г.
Президенты согласны в том, что необходимо достичь скорейшего решения вопроса о сотрудничестве в предотвращении распространения ракет и ракетной технологии во всех его аспектах с учетом принципов, сформулированных в со-ответствии с существующими международными соглашениями.
Они согласились также совместно работать для снятия препятствий доступу России на мировой рынок высоких технологий и соответствующих услуг. Президенты договорились о том, что переговоры о запрещении на многосторонней основе ядерных испытаний должны начаться в ближайшее время и что их правительства проведут между собой соответствующие консультации.Осознавая ответственность своих государств как постоянных членов Совета Безопасности ООН, президенты подтвердили особую важность российско- американского сотрудничества для мирного разрешения международных конфликтов, продвижения демократических ценностей и защиты прав человека, решения других глобальных проблем, таких как загрязнение окружающей среды, терроризм и незаконный оборот наркотиков. Российская Федерация и Соединенные Штаты подчеркнули решимость работать в целях повышения эффективности потенциала ООН, СБСЕ и других соответствующих региональных организаций в деле установления и поддержания мира.
Признавая, что проблема нарушения прав меньшинств и этнических общин становится во все большей степени источником международной нестабильности, стороны подчеркнули важное значение полной защиты прав личности, включая права этнических россиян и всех других меньшинств на территории бывшего СССР. Президенты подтвердили свою приверженность мирному урегулированию конфликтов в этом регионе на основе уважения независимости, территориальной целостности и интересов безопасности всех государств — членов ООН и СБСЕ.
Россия и США объявили о своем намерении расширять и совершенствовать совместную деятельность в области охраны окружающей среды. Они согласились координировать свои действия в рамках совместных экологических мероприятий и исследований, а также технического, экспертного и финансового содействия осуществлению согласованных программ. Они согласны с тем, что достигнутый уровень взаимной открытости позволяет перейти к новым формам сотрудничества в области науки и техники, включая космические программы. Стороны будут раз-
вивать двустороннее сотрудничество в рыбохозяйственной области в Беринговом море, Северной части Тихого океана и в Охотском море, в том числе в интересах сохранения и воспроизводства живых морских ресурсов и мониторинга экосистемы в Северной части Тихого океана.
Стороны также договорились о значительном расширении контактов, обменов и сотрудничества в области культуры, образования, гуманитарных наук и средств массовой информации.Совместными усилиями обеих стран удалось сформировать новое качество российско-американских отношений. Президенты подтвердили принципы и положения Кэмп-Дэвидской декларации от 1 февраля 1992 г. и Хартии российско-американского партнерства и дружбы от 17 июня 1992 г. в качестве основы взаимоотношений двух стран.
Президенты Б. Ельцин и Б. Клинтон выразили глубокую признательность Премьер-министру Б. Малруни и народу Канады за гостеприимство, оказанное им в Ванкувере. С целью ускорить развитие российско-американского партнерства президенты договорились о проведении регулярных встреч на высшем уровне. Президент Б. Ельцин пригласил Президента Б. Клинтона посетить Россию. Президент Б. Клинтон с благодарностью принял это приглашение.
Дипломатический вестник. 1993. № 7-8. С. 18-19.