КОСМОС И ВСЕОБЪЕМЛЮЩАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
В основном докладе Второй конференции ООН по исследованию и использованию космического пространства, состоявшейся в Вене в августе 1982 года, говорилось: «При жизни нашего поколения в развитии космической техники произошел колоссальный прогресс. Она изменила наше представление о расстоянии, сблизила людей и позволила нам по-новому посмотреть на себя из космоса. Вопрос заключается в том, сможем ли мы сейчас отбросить наши устаревшие предрассудки и представления и пойти вперед по пути к созданию более справедливого, гуманного и основанного на сотрудничестве общества, которое образно видится нам из Космоса?» .
В стремлении отбросить устаревшие предрассудки и встать на путь построения на планете гуманной, ненасильственной цивилизации человечество постоянно использует богатейшее наследство и разнообразные результаты космиче-ской деятельности. Вот одно из свидетельств человека, взглянувшего на планету Земля из космоса — американского астронавта Э. Митчелла: «Взгляд из космоса вызывает качественный сдвиг в сознании, когда Земля предстает перед тобой без государственных границ, гармоничной бело-голубой маленькой планетой»2.
Анализируя опыт своей деятельности в контексте такого «взгляда из космоса» на планету Земля и на самого себя, мировое сообщество стало шаг за шагом приходить к убеждению, что агрессивные войны и другие насильственные методы обеспечения «национальных интересов» одних государств в ущерб благополучию других несут с собой не только огромные человеческие жертвы, материальный ущерб и безвозвратную утрату бесценных культурных ценностей.
Продолжение политики конфронтации и вооруженных конфликтов оборачивается бесцельным расточительством материальных ресурсов и жизненных сил, столь необходимых для скорейшей реализации планов и стратегий социально-экономического прогресса, имеющих целью повышение благополучия всех государств и народов. Добиваясь победы в вооруженном конфликте, воюющие стороны фактически лишают жизненных сил на будущее не только побежденных, но и победителей. Стремясь обеспечить для себя победу во все более кровопролитных войнах, государства ставят под угрозу жизнеспособность всего мирового сообщества, выживаемость чело-вечества, сам факт существования жизни на планете Земля.Объективные ученые и политические деятели все чаще высказывают мнение о том, что с окончанием «холодной войны» и соперничества «сверхдержав»,
ключом к обеспечению национальной безопасности должна стать способность государств создавать благоприятные предпосылки для нормальной деятельности общества в условиях, когда растет число обострившихся кризисных проблем невоенного характера. Реальная безопасность человечества будет только расти, если государства будут выделять больше финансовых средств, материальных и людских ресурсов не на наращивание вооружений, а на охрану биосферы, комплексное развитие энергетики, проведение рациональной демографической политики, производство продовольствия, борьбу с болезнями, со стихийными бедствиями.
Эксперты Института ООН исследованию проблем разоружения (ЮНИДИР) в своем исследовании возможностей космических систем содействовать укреплению международной безопасности предлагают понятие «позитивная безопасность», под которой они понимают способность государств «выявлять и искоренять традиционные источники конфликтов, направлять свои усилия на предотвращение любых угроз стабильности и безопасности» . Вряд ли в распоряжении мирового сообщества есть более эффективное средство обеспечения «позитивной безопасности», чем потенциал космических систем. Поступающая от них достоверная информация позволяет выявить и на ранних этапах устранить угрозы самого различного характера для общества и природы.
Таким образом открывается перспектива освободить общественный прогресс от болезненных революционных «скачков», чреватых негативными политическими и социально-экономическими последствиями.Одним из важных итогов XX века можно считать коренное изменение отношения человечества к войне как социально-политическому феномену. Помимо философских и общенаучных аргументов, убедительно показывающих бессмысленность ориентации на вооруженное насилие ради изменения магистральных тенденций развития цивилизации в угоду интересам узких политических групп в некоторых государствах, большой интерес представляют убедительные, полученные с использованием методов глобального моделирования, оценки пагубных последствий для человека и биосферы планеты массированного применения ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения. Апологеты милитаризма и приверженцы военной силы как основного средства разрешения межгосударственных противоречий продолжают утверждать, что именно «баланс сил», наличие «средств устрашения» потенциального агрессора спасали и продолжают предохранять человечество от термоядерной катастрофы. В этой связи правомерен вопрос: не слишком ли велика цена предотвращения мирового конфликта, если совершенствование и накапливание вооружений во имя сохранения «международной стабильности» становится все более широким процессом, охватывающим все больше государств, в том числе недавно вступивших на путь самостоятельного развития?
Достаточно напомнить, что в разгар гонки вооружений конца 80-х годов на создание оружия и боевой техники под лозунгом предотвращения войны государства планеты каждую минуту расходовали на военные цели природные ресурсы, материальные и интеллектуальные ценности на сумму не менее 2 млн. долл. Такая политика откровенной милитаризации общества проводилась в условиях, когда почти миллиард людей на планете жили в нищете, не менее 850 млн. были неграмотны, сотни миллионов не имели доступа к нормальному медицинскому обслуживанию и другим социальным благам.
Потребности мирового сообщества в ресурсах для решения актуальных социально-политических проблем в конце 90-х годов столь же велики, как они были в 80-х годах. Поэтомуповорот к всеобъемлющей безопасности открывает перспективу переключения ресурсов государств на обеспечение реальных потребностей общества.
Многие политологи, социологи, исследователи современных международных отношений наряду с признанием комплексного характера всеобъемлющей безопасности рассуждают также о средствах и методах, международных нормах и механизмах, которые будут способны обеспечить многокомпонентную безопасность всего мирового сообщества, которую они иногда называют также «всемирная безопасность». Одной из наиболее важных предпосылок для укрепления этой всемирной безопасности считается разработка и соблюдение всеми государствами своеобразного кодекса поведения, который отвечал бы прежде всего интересам целостного мирового сообщества и исключал достижение национальных интересов одних государств и международных организаций путем ущемления таких же интересов других участников международных отношений.
Одной из особенностей космической техники, отличающей ее от многих «традиционных» видов техники, является ее способность прямо или косвенно содействовать решению довольно широкого диапазона задач, которым отводится высокое место среди национальных приоритетов государства. Как видно из таблицы 4, космическая техника достаточно эффективно обслуживает внешнюю и внутреннюю политику государства как в условиях военного противоборства, так и в процессе позитивной перестройки международных отношений и перехода к широкому и равноправному сотрудничеству государств в решении актуальнейших национальных, региональных и глобальных проблем. Уникальные возможности космонавтики определили особое место космических программ в государственной политике, а также сделали необходимым постоянное совершенствование механизмов взаимодействия космической программы со всеми институтами государственной власти, с политическими партиями, экономическими группировками, средствами массовой информации, широкими кругами общественности.
Таблица 4
Взаимосвязи технического потенциала космонавтики с приоритетами космической программы и задачами государственной политики Задачи национальной поли-тики («национальные интересы») Приоритеты национальной космической программы Характеристики космической техники — Выживание государства
Обеспечение безопасности
Переход к устойчивому развитию
Повышение благосостояния населения
Развитие науки и техники
Развитие образования
Развитие культуры
Повышение национального самосознания
Укрепление престижа государства — Развитие науки
Совершенствование экономики
Укрепление безопасности
Развитие международного сотрудничества
Содействие решению гло-бальных проблем
Формирование космического мировоззрения — Надежность
Многофункцио-нальность
Информоемкость
Глобальный охват
Экономическая рентабельность
Наукоемкость
Вклады космической техники в укрепление всеобъемлющей безопасности и построение на планете устойчивой цивилизации уже достаточно хорошо ощутимы и несомненно будут возрастать по мере дальнейшей координации и интеграции национальных космических программ и расширения масштабов международного сотрудничества.
Однако долгосрочные перспективы выживания человечества настоятельно требуют, чтобы концептуальные основы всеобъемлющей безопасности одинаково воспринимались правительствами и общественностью, и в первую очередь государствами, обладающими совершенными потенциалами военной и космической техники.X/* и с» u и
Концепция всеобъемлющей безопасности имеет своей основой новейшие достижения научного знания, трактуемые в контексте парадигмы «постнеклас- сической» науки, планетарного сознания и универсальной этики. В ней не просто аргументируется высокий приоритет мероприятий по укреплению мира, обеспечению международной стабильности и снижению уровня военного противостояния. Она ориентирует мировое сообщество на сдержанность в межгосударственных отношениях, на предотвращение конфликтных ситуаций внутри государств и на мировой арене на ранних стадиях, на тщательную оценку вероятных последствий планируемых действий, на построение гармоничных отношений с биосферой планеты.
Концепция всеобъемлющей безопасности, диалектически развиваясь, пре-дусматривает обязательный учет всех тех новых конструктивных философских и политических принципов, морально-этических ценностей, религиозных и нрав-ственных норм, которые выдвигаются представителями различных государств и культур, существующих на планете.
В середине 90-х годов в концепции всеобъемлющей безопасности общепризнанными являются пять важнейших составных элементов: политическая, военная, экономическая, гуманитарная, экологическая. По мере дальнейшего совершенствования научного знания, накопления опыта международной кооперации и интеграции, укрепления доверия в межгосударственных отношениях содержание всеобъемлющей безопасности будет дополняться новыми элементами. Напомним, что экологическая безопасность лишь недавно получила статус самостоятельного элемента всеобъемлющей безопасности. Рассмотрим содержание основных этих элементов.