<<
>>

2. Конфликт и развитие

Мир и демократическая стабильность являются необходимыми предпосылками для экономического роста и устойчивого развития. Более того, сотрудничество в сфере экономики и развития призвано сыграть важную роль в деле укрепления мира и стабильности.
Будучи основными странами, оказывающими содействие в сфере развития, страны «Группы восьми» могут использовать свое положение для активного претворения в жизнь инициатив в этой области. Обеспечивая положение, при котором главные цели развития оставались бы в основе политики оказания двусторонней и многосторонней помощи, «Группа восьми» могла бы проявить инициативы, в частности, в трех областях: а) содействие рассмотрению мер по предупреждению конфликтов в рамках стратегий содействия развитию, b) ориентация содействия на обеспечение оперативных мер по пре-дотвращению конфликтов и с) обеспечение плавного перехода от оказания чрез-вычайной гуманитарной помощи к содействию в области развития на посткон-фликтной стадии. «Группа восьми» также признает, что снижению уровня на-пряженности могут способствовать выполнение программ развития правительствами-бенефициарами, а также участие в них гражданского общества.

1) Содействие рассмотрению мер по предупреждению конфликтов в рамках стратегий содействия развитию

«Группа восьми»

продолжает расширять сотрудничество в сфере экономики и развития в целях содействия процветанию, сокращению масштабов нищеты, а также становлению здорового общества, которое бы способствовало подключению и обеспечению возможностей для всех граждан;

признает важность решения основных причин конфликтов, в том числе через оказание содействия региональным и субрегиональным организациям;

будет проводить консультации с соответствующими международными финансовыми учреждениями относительно того, какое воздействие оказывает содействие развитию на процессы, связанные с конфликтами;

стремится вместе с другими участниками на двусторонней и многосторонней основе использовать помощь развитию в целях содействия становлению демократических и законодательных институтов, рациональному управлению, правопорядку, мирному разрешению споров, гражданскому образованию и другим структурным элементам;

ставит перед собой цель наращивания возможностей административной системы и системы безопасности, включая полицию, исправительные и судебные учреждения;

расширяет техническую помощь для наращивания потенциала и обеспечения соответствующих социальных инвестиций в образование, здравоохранение и обеспечение продовольствием и другие программы, ориентированные на наименее защищенные слои населения, стремясь обезопасить эти расходы во время экономических спадов и кризисов;

рассматривает способы использования экономической помощи и содействия развитию для устранения причин конфликта, источником которого является конкурентная борьба за природные ресурсы, такие, как вода, поощряет региональные подходы к управлению этими ресурсами;

расширяя сотрудничество в области экономики и развития, будет учитывать чрезмерные военные расходы в странах-получателях, призывает развивающиеся страны обеспечить эффективное, транспарентное и подотчетное управление государственными расходами, включая военные бюджеты и использование средств содействия развитию;

признает важную роль, которую играет координация действий доноров в области предупреждения конфликтов в целях повышения эффективности экономической помощи и содействия развитию;

приветствует работу Комитета содействия развитию (КСР) ОЭСР по обзору деятельности доноров на двусторонней основе в области предупреждения конфликтов.

Ориентация содействия на обеспечение принятия оперативных мер по предупреждению конфликтов

«Группа восьми»

признает важность расширения гибкой, оперативной помощи, направленной на сокращение и искоренение страданий людей в странах и регионах, соседствующих с конфликтными зонами, включая перемещенных лиц и беженцев, и будет работать в направлении более эффективного и скоординированного предоставления чрезвычайной и другой соответствующей помощи по каналам региональных и международных организаций, в частности ООН;

призывает международное сообщество сосредоточить внимание на конфликтах и развитии в Африке и осуществлять более тесный обмен мнениями и информацией о перспективах развития обстановки, в том числе на региональном уровне и в рамках системы ООН.

Обеспечение плавного перехода от чрезвычайной гуманитарной помощи к содействию развитию на постконфликтной стадии

«Группа восьми»

признает важность непрекращающихся и скоординированных усилии различных участников, включая УВКБ, ПРООН, ЮНИСЕФ, Всемирным банк, другие международные и региональные организации, а также НПО, для достижения плавного перехода, и предлагает международному сообществу продолжать рассмотрение положения и поддержать действия, направленные на достижение вышеназванной цели;

будет стремиться направлять чрезвычайную помощь и помощь на время переходного периода на поддержание местной безопасности, экономической и политической стабильности, наращивание местного потенциала и обеспечение примирения.

<< | >>
Источник: Т.А. Шаклеина. Внешняя политика и безопасность современной России. 1991-2002. Хрестоматия в четырех томах Редактор-составитель Т.А. Шаклеина . Том IV. Доку-менты. М.: Московский государственный институт международных отношений (У) МИД России, Российская ассоциация международных исследований, АНО «ИНО-Центр (Информация. Наука. Образование.)»,2002. 538 с.. 2002

Еще по теме 2. Конфликт и развитие: