УГОЛОВНОЕ ПРАВО УССР
Уголовное право УССР. Общая часть : [учебник] / под ред.: В. В. Сташис, А. Ш. Якупов. - Киев : Вища шк, 1984. - 384 с. - Из содерж.: Гл. 1. Понятие, задачи и система советского уголовного права.
Советская наука уголовного права. - С. 3-14; Гл. 2. Принципы советского уголовного права. - С. 14-25; Гл. 15. Понятие и цели наказания. - С. 219-226; Гл. 18. Назначение наказания. - С. 271-288; Гл. 21. Основные вопросы Общей части уголовного права зарубежных социалистических государств. - С. 336-353.Глава I
ПОНЯТИЕ, ЗАДАЧИ И СИСТЕМА СОВЕТСКОГО УГОЛОВНОГО ПРАВА. СОВЕТСКАЯ НАУКА УГОЛОВНОГО ПРАВА
§ 1. Понятие, предмет и задачи советского уголовного права.
Система уголовного права
Советское уголовное право - отдельная, самостоятельная отрасль советского социалистического права, представляющая собой совокупность юридических норм, установленных и санкционированных принудительной силой Советского государства. Особенность этих норм состоит в том, что они выступают как нормы-запреты, запрещающие определенные поступки людей (преступное действие или преступное бездействие) под угрозой применения особых мер государственного принуждения - уголовного наказания.
Нормы уголовного права устанавливаются лишь высшими органами государственной власти Союза ССР и союзных республик и получают свое закрепление в советских уголовных законах. В соответствии с Конституцией СССР и Конституциями союзных республик уголовные законы могут издаваться лишь Верховным Советом СССР и Верховными Советами союзных республик. В период между сессиями нормы уголовного права устанавливаются Указами Президиума Верховного Совета СССР или Президиумов Верховных Советов союзных республик с последующим их утверждением на сессии соответствующего Верховного Совета.
В соответствии со ст. 1 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик (ст.
1 УК УССР) в целях охраны социалистических общественных отношений советское уголовное законодательство определяет, какие общественно опасные деяния являются преступными, и устанавливает наказания, подлежащие применению к лицам, совершившим преступления. Отношения, возникающие в связи с совершением преступления и применением определенных наказаний, составляют предмет советского уголовного права. Применение наказания, установленного советским уголовным правом, - это метод правового регулирования отношений, возникающих в связи с совершением преступления.Таким образом, советское уголовное право - это совокупность юридических норм, установленных высшими органами власти Союза ССР и союзных республик, определяющих, какие общественно опасные деяния являются преступлениями и какие наказания подлежат применению к лицам, их совершающим.
Уголовное право регулирует также основания и условия уголовной ответственности, регламентирует случаи освобождения от уголовной ответственности и наказания, определяет формы участия общественности в реализации уголовной ответственности и наказания и др. Однако все эти нормы и отношения, ими регулируемые, подчинены основным, исходным понятиям уголовного права - преступлению и наказанию, и определяются ими.
Уголовно-правовые отношения или уголовные правоотношения возникают в связи с тем, что лицо, совершая преступление, нарушает уголовно-правовой запрет, содержащийся в норме уголовного закона, и должно понести ответственность. Субъектами уголовноправового отношения являются гражданин, совершивший преступление, и социалистическое государство в лице своих уполномоченных органов (органы следствия, прокуратуры, суда и иные юридические органы). Между лицом, совершившим преступление, и указанными органами устанавливается уголовно-правовое отношение, которое возникает с момента совершения лицом преступления и заканчивается полной реализацией уголовной ответственности. Содержание указанного отношения заключается во взаимных правах и обязанностях участвующих субъектов.
Органы государства имеют право и обязаны в соответствии с законом привлечь лицо к уголовной ответственности за совершенное преступление и применить к нему наказание. Лицо, совершившее преступление, обязано претерпеть ответственность, понести наказание и имеет право требовать, чтобы ответственность и наказание полностью соответствовали положениям уголовного закона.Советское уголовное право, как и всякое право, имеет классовый характер. В отличие от буржуазного уголовного права, выражающего интересы господствующего эксплуататорского класса, советское уголовное право охраняет интересы трудящихся, активно содействуя выполнению основных функций социалистического государства. На первых этапах становления Советской власти в нашей стране уголовное право содействовало подавлению свергнутых классов внутри страны, обороне нашей Родины от нападения извне, охране социалистической собственности, выполнению хозяйственноорганизаторской и культурно-воспитательной функций нашего государства.
В обществе развитого социализма советское уголовное право является одним из важных средств защиты политической и экономической систем СССР, режима социалистической законности, развития социалистической демократии, прав, свобод и законных интересов граждан. В нормах уголовного права находит осуществление политика Коммунистической партии в области борьбы с преступностью, главным содержанием которой является профилактическая деятельность всех органов государства.
В соответствии со ст. 1 Основ (ст. 1 УК УССР) уголовное законодательство имеет своей задачей охрану общественного строя СССР, его политической и экономической систем, социалистической собственности, личности, прав и свобод граждан и всего социалистического правопорядка от преступных посягательств.
В осуществлении этих задач в период развитого социализма ярко просматриваются две основные взаимосвязанные тенденции: усиление ответственности и применение строгих мер наказания к лицам, совершающим тяжкие преступления, к преступникам- рецидивистам и назначение наказаний, не связанных с лишением свободы (например, исправительных работ без лишения свободы, штрафа), применение условного осуждения за преступления, не представляющие большой общественной опасности, либо даже освобождение таких лиц от уголовной ответственности и наказания при наличии условий, предусмотренных законом.
Важным здесь является широкое привлечение общественности к борьбе с преступностью и воздействие на правонарушителей путем применения мер воспитательного характера.Указанные тенденции проявляются как в законодательстве, так и в практике его применения. Так, внесенные в 1969 г. изменения и дополнения в Основы были направлены главным образом на усиление борьбы с тяжкими преступлениями и особо опасными рецидивистами. Изменения и дополнения Основ в последующие годы, особенно в 1977 и 1982 гг., отразили более широкие возможности применения условного осуждения, условно-досрочного освобождения, освобождения от уголовной ответственности и наказания с применением мер общественного и административного воздействия за преступления, не представляющие большой общественной опасности.
Для эффективного выполнения поставленных задач уголовное право должно соответствовать потребностям жизни, постоянно совершенствоваться. Так, в связи с принятием Конституции СССР (1977 г.) и Конституций союзных республик (1978 г.) в 1981-1983 гг. в Основы и УК союзных республик были внесены дополнения и изменения в целях приведения их в соответствие с Конституцией и новым уровнем развития нашего общества.
Советское уголовное право как совокупность юридических норм представляет собой цельную систему, отдельные структурные образования которой (подсистемы) тесно связаны между собой.
Все нормы уголовного права делятся на Общую и Особенную части. В Общую часть включены нормы, определяющие задачи, принципы и исходные положения советского уголовного права, соотношение общесоюзного и республиканского уголовного законодательства, основания уголовной ответственности, пределы применения отдельных видов наказания, порядок их назначения, регулирующие институты, связанные с условным неприменением наказания, освобождением от уголовной ответственности и наказания, предусматривающие формы участия общественности в исправлении и перевоспитании лиц, совершивших преступления.
Нормы Особенной части уголовного права дают описание конкретных видов преступлений с указанием видов наказания и тех пределов, в которых они могут быть назначены за их совершение.
Общая и Особенная части советского уголовного права как определенные подсистемы законодательства находятся в тесной, неразрывной связи. Особенная часть основывается на Общей. Раскрытие действительного содержания норм Особенной части невозможно без обращения к части Общей, имеющей в своей основе обобщение признаков, свойственных преступлениям, предусмотренным в Особенной части. Невозможно также применить отдельные виды наказаний за преступления, указанные в Особенной части, без учета положений, закрепленных в части Общей, относительно целей, видов, пределов и порядка назначения наказаний. Система наказаний, определенная в Общей части, находит свое проявление и практическое применение только путем назначения конкретных наказаний, указанных за отдельные преступления в части Особенной.
Неразрывная связь норм Общей и Особенной частей уголовного права проявляется также в том, что при квалификации деяний, решении вопросов, связанных с освобождением от уголовной ответственности и наказания, применяются одновременно нормы одной и другой частей. Так, при квалификации покушения на преступление применяется норма Общей части, регулирующая ответственность за покушение (ст. 17 УК УССР), и норма Особенной части, в которой указано преступление, на совершение которого покушался виновный.