§ 2. Советское уголовное право в системе советского права
Уголовное право тесно связано с другими отраслями советского социалистического права. Это выражается прежде всего в том, что уголовное право выполняет по отношению к другим отраслям охранительную функцию.
Другие отрасли права регулируют определенные общественные отношения, содействуют их развитию и осуществлению, уголовное же право прежде всего охраняет эти отношения от преступных посягательств. Так, например, нормы гражданского права регулируют отношения, складывающиеся в сфере личной собственности граждан. В уголовном праве же в силу его охранительной функции устанавливаются карательные санкции за преступные посягательства на отношения личной собственности, регулируемые нормами гражданского права. В статьях 140-146 УК УССР предусмотрена уголовная ответственность за кражу, грабеж, разбой, мошенничество, вымогательство, уничтожение и повреждение личного имущества граждан.Нормы уголовного права в отличие от других отраслей регулируют, как указывалось, особые правовые отношения - уголовные. Отличаясь от ряда других отраслей права по характеру основной, присущей ему функции, а также по характеру регулируемых отношений, уголовное право тесно связано со смежными отраслями советского права: советским государственным (конституционным), административным, уголовно-процессуальным, исправительно-трудовым, международным правом.
Уголовное и государственное право. Советское государственное (конституционное) право, нормы которого закреплены в Конституции СССР и Конституциях союзных республик и других конституционных законах (например, Закон о гражданстве СССР), имеет основополагающее значение для советского уголовного права. Конституция устанавливает четкое размежевание компетенции Союза ССР и союзных республик в области издания законов, предопределяя тем самым систему действующего уголовного законодательства. Так, принципиальная норма, содержащаяся в Конституции СССР (ст.
160), о том, что никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в соответствии с законом, конкретизируется во многих нормах уголовного права (статьях 3, 7, 8, 9 и других УК УССР). Ряд статей Конституции объявляет определенные деяния запрещенными под страхом наказания. Так, ст. 28 запрещает пропаганду войны, ст. 36 - проповедь или пропаганду расовой или национальной исключительности, ст. 61 - посягательство на социалистическую собственность. Измена Родине определена Конституцией как тягчайшее преступление перед народом (ст. 62). В соответствии с этими предписаниями в уголовном праве установлена наказуемость пропаганды войны, посягательств на национальное и расовое равноправие, социалистическую собственность и такого тягчайшего преступления, как измена Родине. Из целого ряда других норм Конституции вытекает необходимость установления уголовной ответственности за преступления, направленные против советского общественного и государственного строя, политических, трудовых и личных прав и свобод граждан, и за другие преступные посягательства. Таким образом, нормы конституционного права являются юридической основой, на которой развивается и которой должно полностью соответствовать советское уголовное право.Уголовное и административное право. Существует тесная связь между уголовным и административным правом, особенно в той его части, которая, устанавливая административную ответственность за различного рода правонарушения (так называемые административные деликты), выполняет тем самым охранительную функцию, защищая от административных правонарушений социалистический правопорядок. Однако уголовное право охраняет социалистические общественные отношения от более опасных посягательств - преступлений, а административное - от менее опасных правонарушений - административных деликтов. Степень общественной опасности и отличает административный деликт от преступления. Преступление влечет за собой уголовное наказание, а административный деликт - меры административного взыскания.
Связь между уголовным и административным правом проявляется и в том, что в ряде норм УК в качестве необходимого условия уголовной ответственности установлено предварительное привлечение лица к административной ответственности за подобного рода деяние (так называемая административная преюдиция). Таких норм в УК 16. Например, уголовная ответственность за незаконную охоту по ч. 1 ст. 161 УК УССР наступает, если к виновному лицу ранее за такие же действия уже были применены меры административного взыскания. Таким образом, административный деликт при повторном его совершении в случаях, указанных в уголовном законе, расценивается законодателем как преступление.
Связь между уголовным и административным правом прослеживается и в тех случаях, когда лицо, совершившее деяние, содержащее признаки преступления, не представляющего большой общественной опасности (за которое в УК установлено наказание не более года лишения свободы или более мягкое наказание), освобождается от уголовной ответственности с привлечением к административной ответственности (ст. 51 УК УССР).
Уголовное и уголовно-процессуальное право. Связь между уголовным (материальным) и уголовно-процессуальным правом проявляется прежде всего в том, что они соотносятся между собой как форма и содержание. Уголовно-процессуальное право - форма применения уголовного права. Уголовное право и уголовные правоотношения реализуются через уголовно-процессуальное право, уголовно-процессуальные отношения.
Уголовное и исправительно-трудовое право. Тесная связь уголовного и исправительно-трудового права определяется прежде всего тем, что последнее основывается на нормах уголовного права, определяющего основания, пределы, условия и порядок назначения таких наказаний, как лишение свободы, ссылка, высылка, исправительные работы. Сами же порядок и условия исполнения (отбывания) этих наказаний регулируются нормами исправительно-трудового права. Цели наказания, определенные в ст. 22 УК УССР, а именно исправление и перевоспитание осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и другими лицами, находят свою дальнейшую реализацию в исправительно-трудовом праве (ст.
1 ИТК УССР).Уголовное и международное право. Связь этих отраслей права определяется тем, что некоторые вопросы, например действие уголовного закона в пространстве, его распространение на иностранных граждан, вопрос об ответственности лиц, пользующихся дипломатической неприкосновенностью, выдача преступников, регулируются как нормами уголовного, так и международного права. Эта связь проявляется и в том, что целый ряд норм уголовного права введен в уголовное законодательство в соответствии с международными договорами, подписанными Союзом ССР. Так, СССР подписал Гаагскую (1970 г.) и Монреальскую (1971 г.) конвенции о борьбе с незаконным захватом воздушных судов. В связи с этим Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 января 1973 г. была установлена уголовная ответственность за угон воздушного судна (ст. 217 УК УССР). На основании ряда резолюций Генеральной Ассамблеи ООН об ответственности военных преступников Президиум Верховного Совета СССР принял 4 марта 1965 г. Указ «О наказании лиц, виновных в преступлениях против мира и человечности и военных преступлениях, независимо от времени совершения преступлений».