<<
>>

§ 4. Сопротивление представителю власти, представителю общественности, работнику милиции или народному дружиннику

Ответственность за сопротивление представителю власти или представителю общественности предусмотрена в ст. 188 УК УССР (ст. 191 УК РСФСР), а за сопротивление работнику милиции или народному дружиннику - в ст.

1881 УК УССР (ст. 1911 УК РСФСР).

Общественная опасность указанных преступлений состоит в том, что они препятствуют нормальной деятельности органов власти и общественных организаций и в ряде случаев причиняют вред представителям этих органов и организаций.

Непосредственным объектом рассматриваемых преступлений являются нормальная деятельность органов власти и общественных организаций, а равно здоровье представителей власти и общественности, работников милиции и народных дружинников.

В качестве потерпевших от преступления лиц выступают представители власти, представители общественности, работники милиции и народные дружинники.

Представители власти - это депутаты советов, судьи, прокуроры, следователи, судебные исполнители, рядовой и начальствующий состав милиции, оперативный состав органов комитета государственной безопасности, государственные инспекторы различных инспекций, военнослужащие при выполнении ими обязанностей по охране общественного порядка, и т. п. лица.

Представителями общественности, охраняющими общественный порядок, являются, например, члены комсомольских патрулей, рейдов, участники других молодежных формирований, члены уличных и домовых комитетов и т. п.

С объективной стороны - преступление заключается в сопротивлении представителю власти при исполнении им служебных обязанностей или представителю общественности, охраняющему общественный порядок, а равно в сопротивлении работнику милиции или народному дружиннику при исполнении этими лицами возложенных на них обязанностей по охране общественного порядка.

Под сопротивлением следует понимать активное противодействие выполнению представителем власти или представителем общественности, охраняющим общественный порядок, возложенных на них обязанностей.

При этом активные действия сопротивляющегося могут быть направлены против личности указанных представителей (например, виновный препятствует следователю, производящему обыск, пройти в одну из комнат квартиры) или совершены в отношении определенных предметов, необходимых для выполнения этими лицами своих обязанностей (например, виновный уничтожает предмет, который следователь пытался изъять). Давая разъяснение понятию сопротивления, о котором говорит ст. 1881 УК, Пленум Верховного суда СССР указал, что под ним следует понимать активное противодействие осуществлению работником милиции или народным дружинником полномочий, которыми они наделены в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка1.

Сопротивление следует отличать от злостного неповиновения, то есть отказа от выполнения неоднократных требований работника милиции или народного дружинника, которое влечет за собой лишь административную ответственность.

Для наличия объективной стороны преступления необходимо, чтобы сопротивление оказывалось, когда представители власти или общественности, работники милиции или народные дружинники находятся при исполнении служебных обязанностей или обязанностей по охране общественного порядка. При этом не имеет значения, осуществлялись ли эти обязанности в служебное или не служебное время, во время дежурства или в иное время. Так, имеются признаки ст. 188 УК в действиях гражданина, который оказал сопротивление следователю, шедшему с работы домой и пытавшемуся задержать этого гражданина за попытку спекуляции билетами у кинотеатра. Равным образом, имеются признаки ст. 1881 в действиях вора, которого работник милиции или народный дружинник в свободное от дежурства время по просьбе граждан пытаются задержать, а вор при этом оказывает им сопротивление.

Однако действия, проявленные по отношению к работнику милиции на почве личного конфликта, а не в связи с его деятельностью по охране общественного порядка, надлежит рассматривать как преступление против личности.

Ответственность за сопротивление наступает лишь при условии, что представитель власти или общественности, работник милиции или народный дружинник действовали в пределах своих полномочий и с соблюдением установленного порядка. На это обращал внимание Пленум Верховного суда СССР в постановлении от 3 июля 1963 г. «О судебной практике по применению законодательства об ответственности за посягательство на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции и народных дружин- ников»[1276]. Верховный суд РСФСР специально отмечал, что ответственность по ст. 1911 УК РСФСР наступает лишь тогда, когда содеянное представляло противодействие законной деятельности работников милиции и народных дружинников по охране общественного порядка[1277]. Сопротивление же, оказанное работникам милиции в связи с их противоправными действиями, не может рассматриваться как деяние, влекущее уголовную ответственность[1278].

Сопротивление часто сопряжено с хулиганскими действиями. Если при совершении хулиганства виновный оказывает сопротивление представителю власти или представителю общественности, все совершенное квалифицируется по ч. 2 ст. 206 УК. Если же такое сопротивление оказано работникам милиции или народным дружинникам и совершено при отягчающих обстоятельствах, квалификация определяется по совокупности, а именно по ч. 2 ст. 206 и ч. 2 ст. 1881 УК УССР (ч. 2 ст. 206, ч. 2 ст. 1911 УК РСФСР)[1279].

В тех же случаях, когда сопротивление сопровождало совершение хулиганства, предусмотренного ч. 3 ст. 206 УК, квалификация действий виновного определяется лишь по этой статье УК. Такую именно позицию занял Верховный суд УССР по делу Святи- ны, указавший, что хулиганство, соединенное с сопротивлением представителю власти, при наличии признаков ч. 3 ст. 206, полностью охватывается данной статьей и дополнительной квалификации по ст. 1881 УК УССР не требует[1280].

Субъективная сторона преступлений, указанных в ст. 188 и 1881 УК УССР, характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает, что оказывает сопротивление представителю власти или представителю общественности, работнику милиции или народному дружиннику, и желает тем самым воспрепятствовать исполнению ими своих служебных обязанностей или обязанностей по охране общественного порядка.

Состав преступления отсутствует, если виновный не сознавал, что оказывает сопротивление указанным лицам. Так, Верховный суд СССР специально указывал, что «Оказание сопротивления лицом, не сознававшим, что сопротивление оказывается представителю власти при исполнении им служебных обязанностей, не содержит состава преступления»[1281].

Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет, причем не только гражданин, в отношении которого осуществляются представителем власти или общественности, работником милиции или народным дружинником законные действия, но и гражданин, оказавший сопротивление при осуществлении таких действий в отношении других граждан.

Ч.              2 ст. 188 и ч. 2 ст. 1881 УК УССР предусматривают ответственность за сопротивление при отягчающих обстоятельствах. Таковыми закон считает применение при сопротивлении насилия или угроз, а равно принуждение путем насилия или угроз к выполнению потерпевшими явно незаконных действий.

Как разъяснил Пленум Верховного суда СССР, под сопротивлением, сопряженным с насилием, следует понимать совершение активных действий, выразившихся в умышленном нанесении ударов, побоев, телесных повреждений и т. п. Под угрозой применения насилия понимаются действия или высказывания виновного, выражающие реальное намерение применить насилие в отношении представителя власти или общественности, работника милиции или народного дружинника[1282].

Принуждение - это активное физическое или психическое воздействие на личность представителя власти или представителя общественности, работника милиции или народного дружинника с тем, чтобы заставить их, вопреки их желанию, выполнить явно незаконные требования, (например, применение насилия в целях освобождения задержанного).

Если при сопротивлении представителю власти или представителю общественности причинены средней тяжести (по УК РСФСР - менее тяжкие) или тяжкие телесные повреждения, все совершенное квалифицируется по совокупности преступлений, то есть по ч. 2 ст.

188 и ст. 102 или 101 УК уСсР (ст. 191 и ст. 109 или 108 УК РСФСР). Также по совокупности по ч. 2 ст. 1881 и ст. 101 УК УССР (ч. 2 ст. 1911 и ст. 108 УК РСФСР) надлежит квалифицировать сопротивление работнику милиции или народному дружиннику, соединенное с причинением тяжких телесных повреждений.

Сопротивление, соединенное с умышленным убийством представителя власти или общественности, должно квалифицироваться по п. «в» ст. 93 УК УССР (п. «в» ст. 102 УК РСФСР), а соединенное с посягательством на жизнь работника милиции или народного дружинника - по ст. 1901 УК УССР (ст. 191[1283] УК РСФСР).

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 188 УК УССР, наказывается исправительными работами на срок до одного года или штрафом в размере до пятидесяти рублей, а предусмотренное в ч. 2 той же статьи - лишением свободы на срок до трех лет.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 1881 УК УССР, наказывается лишением свободы на срок до одного года или исправительными работами на тот же срок или штрафом в размере до ста рублей, а предусмотренное в ч. 2 той же статьи УК - лишением свободы на срок от одного года до пяти лет.

<< | >>
Источник: М. И. БАЖАНОВ. Избранные труды / М. И. Бажанов ; [сост.: В. И. Тютюгин, А. А. Байда, Е. В. Харитонова, Е. В. Шевченко ; отв. ред. В. Я. Таций]. - Харьков : Право,2012. - 1244 с. : ил.. 2012

Еще по теме § 4. Сопротивление представителю власти, представителю общественности, работнику милиции или народному дружиннику: