Преступления, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие соблюдение соответствующих правил

Уклонение военнообязанного от учебных или проверочных сборов и воинского учета (ст. 192 УК). Уклонение заключается в неявке лица на сборы без уважительной при чины.

В ч.

Уклонение военнообязанного от воинского учета (ч. 8 ст. 192 УК) влечет уголовную ответственность лишь при условии, что ранее в течение года за такое же деяние к виновному было применено административное взыскание.

Нарушение правил въезда или проживания в пограничной полосе или запретных зонах (ст. 195 УК). В интересах охраны государственной границы на сухопутной и водной территории СССР в случаях, когда это будет признано необходимым, устанавливается пограничная зона и пограничная полоса. Преступление предполагает въезд

в пограничную зону или пограничную полосу лишь из пределов СССР. Въезд в указанные зоны из-за границы образует преступление, предусмотренное ст. 75 УК.

Нарушение правил проживания заключается в том, что виновный, въехав в пограничную зону или пограничную полосу на законных основаниях и не получив разрешения на проживание в них, продолжает оставаться в зоне или полосе.

Нарушение правил прописки состоит в неисполнении виновным требований, установленных для прописки лиц, приезжающих в пограничную зону или пограничную полосу.

Въезд в пограничную зону в целях последующего выезда из СССР квалифицируется как покушение на преступление, предусмотренное ст. 75 УК. Субъектом преступления может быть гражданин СССР, лицо без гражданства или иностранный гражданин, проживающие на территории СССР и достигшие 16 лет.

Уголовная ответственность, однако, может наступать лишь при условии, что к нарушителю за такие же действия в течение года было применено административное взыскание.

Нарушение иностранными гражданами и лицами без гражданства правил пребывания в СССР и транзитного проезда через территорию СССР (ст. 1951 УК). Нарушение правил пребывания в СССР заключается в проживании без документов на право жительства в СССР или проживании по недействительным документам, несоблюдении установленного порядка регистрации или прописки либо передвижения и выбора места жительства, уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания, а также несоблюдении правил транзитного проезда через территорию СССР.

Ответственность по ст. 1951 УК наступает, если эти нарушения носили злостный характер, т. е. когда ранее лицо за нарушения указанных правил было в течение года подвергнуто административному взысканию.

К ответственности могут быть привлечены лишь иностранные граждане или лица без гражданства, достигшие 16 лет.

Нарушение правил паспортной системы (ст. 196 УК) заключается либо в проживании без паспорта, либо без прописки. Уголовная ответственность наступает лишь за злостное нарушение правил, т. е. при условии, что ранее лицо за такие же действия уже дважды в течение года было подвергнуто административному взысканию. За него несут ответственность лица, достигшие 16 лет и обязанные по закону иметь паспорт.

Нарушение правил административного надзора (ст. 1961 УК). Статья 2 Положения об административном надзоре органов внутренних дел за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, от 26 июля 1966 г.1 дает исчерпывающий перечень лиц, освобожденных из мест лишения свободы, к которым может быть применен административный надзор. Это особо опасные рецидивисты, лица, судимые к лишению свободы за тяжкие преступления или судимые два или более раза за любые умышленные преступления, если их поведение в период отбывания наказания свидетельствует о нежелании стать на путь исправления или если эти лица, уже находясь на свободе после освобождения от наказания, систематически нарушают общественный порядок и правила социалистического общежития, несмотря на предупреждение органов внутренних дел о прекращении антиобщественного образа жизни.

Административный надзор применяется лишь к лицам, достигшим совершеннолетия, т. е. 18 лет. Надзор устанавливается на срок от шести месяцев до одного года и может быть затем в необходимых случаях продлен каждый раз еще на шесть месяцев, но не свыше сроков, предусмотренных в ст. 55 УК для погашения и снятия судимости.

Лицо, находящееся под административным надзором, обязано вести честный трудовой образ жизни, не нарушать общественный порядок и соблюдать определенные правила. К поднадзорному могут применяться некоторые ограничения.

Уголовная ответственность по ст. 1961 УК возможна лишь за злостное нарушение правил административного надзора. Причем злостным считается умышленное нарушение одного или нескольких правил, совершенное без уважительных причин лицом, к которому дважды в течение года применялось административное взыскание за подобные нарушения, а также с целью уклонения от административного надзора.

Преступление совершается с прямым умыслом и сопряжено с целью уклонения от административного надзора.

Субъектом преступления может быть лишь лицо, находившееся под административным надзором1.

В ч. 2 ст. 1961 предусмотрена ответственность за самовольное оставление безнадзорным места жительства с целью уклонения от административного надзора, а равно за неприбытие без уважительных причин в определенный срок к избранному месту жительства лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы.

Сообщение ложных сведений органам загса (ст. 197 УК) заключается в сокрытии обстоятельств, препятствующих вступлению в брак, или в сообщении органам загса заведомо ложных сведений (например, о рождении, перемене имени или фамилии).

Самоуправство (ст. 198 УК). Для данного состава преступления требуется установить следующие признаки: а) самовольное осуществление каких-либо действий;

б)              оспаривание правомерности этих действий другим гражданином или юридическим лицом; в) причинение такими действиями существенного вреда.

Субъективная сторона самоуправства - вина умышленная, при которой виновный сознает, что действует самовольно, вопреки установленному законом порядку, предвидит, что в результате этого будет причинен существенный вред интересам отдельного гражданина или юридического лица и желает или сознательно допускает наступление этих последствий.

Должностные лица за самоуправные действия отвечают по ст. 166 УК.

Самовольный захват земли и самовольное строительство (ст. 199 УК). Часть 1 ст. 199 УК устанавливает ответственность за самовольный захват земли, самовольный обмен или куплю-продажу земельного участка или иные действия, нарушающие законы о национализации земли. Преступление считается оконченным при совершении одного из указанных действий, причем не имеет значения, извлекли или не извлекли виновные материальную выгоду в результате этих действий.

Под самовольным захватом земли следует понимать использование виновным для тех или иных надобностей земельного участка, не закрепленного за ним в установленном порядке (например, обработка колхозной земли для личного пользования). Пленум Верховного Суда СССР специально указал, что данное преступление не является длящимся и считается оконченным с момента, когда виновный начал огораживать или обрабатывать земельный участок.

В ч. 2 ст. 199 УК установлена ответственность за самовольное строительство жилого дома, если за такие же действия в течение года было применено административное взыскание.

Преступление может выражаться: а) в строительстве жилого дома без соответствующего разрешения; б) в строительстве или перестройке жилого дома, хотя и по разрешению, но с нарушением предусмотренных законом предельных норм жилплощади, числа комнат и этажности; в) в переоборудовании без соответствующего разрешения нежилых строений в жилые.

Данное преступление не является длящимся, а считается оконченным, если после наложения на виновного административного взыскания он вновь приступил к самовольной постройке дома.

Если самовольное строительство имело место на земельном участке, полученном с нарушением законов о национализации земли (например, самовольно захваченном, купленном), все совершенное квалифицируется по совокупности преступлений, т. е. по ч. 1 и ч. 2 ст. 199 УК.

Нарушение правил охраны линий связи (ст. 205[1197] УК) заключается: в нарушении правил охраны линий связи, повлекшем за собой повреждение кабельной междугородней линии связи, если такое повреждение вызвало ее перерыв. Таким образом, преступление считается оконченным лишь при таком повреждении связи, которое вызвало перерыв этой связи.

Для применения ст. 2051 УК следует обращаться к Правилам охраны линий связи, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 июля 1969 г.1, где установлены те необходимые меры, которые должны предотвратить нарушения линий связи (например, определение охранных зон, запрет сноса строений и их реконструкции в местах расположения кабелей и др.).

Само нарушение правил охраны линий связи совершается либо умышленно, либо неосторожно. К последствиям возможна лишь неосторожная вина.

По ст. 2051 могут нести ответственность как частные, так и должностные лица.