ГЛАВА I ПОНЯТИЕ И СИСТЕМА УГОЛОВНОГО ПРАВА. НАУКА УГОЛОВНОГО ПРАВА
В последние годы в Украине фиксируется определенный рост преступности, в особенности организованной, насильственной и корыстной, вызванный переломным периодом развития нашей страны и рядом других негативных факторов, что ставит перед государством серьезные задачи относительно борьбы с этим социальным явлением.
С этой целью предпринимаются политические, экономические, организационные, законодательные и иные меры. Юридической базой борьбы с преступностью является уголовное законодательство. Для достижения максимальной эффективности требуется правильное применение этого законодательства, для чего его следует обстоятельно и глубоко изучать.Приступая к такому изучению, необходимо иметь в виду, что понятие «уголовное право» употребляется в двух значениях:
уголовное право - это отрасль права (одна из отраслей - уголовное законодательство), то есть это законы - нормативные акты, содержащие положения данной отрасли права;
уголовное право - это наука, то есть теория уголовного права, научная дисциплина, доктрина.
Рассмотрим вначале уголовное право как отрасль права.
§ 1. Понятие уголовного права
Уголовное право как самостоятельная, отдельная отрасль права обладает целым рядом признаков - как общих для всех отраслей права, так и специфичных только для нее.
Уголовное право представляет собой систему (совокупность) юридических норм (правил поведения), установленных в обществе. Нормы уголовного права - это обобщенные правила, охватывающие множество соответствующих жизненных ситуаций, индивидуальных случаев. Так, нормы об ответственности за умышленное убийство предусматривают все возможные в реальной жизни конкретные случаи убийств, чем бы они друг от друга не отличались. Нормы уголовного права, предназначенные для всеобщего действия, кроме того, являются общеобязательными к исполнению, обладая тем самым признаком общеобязательной нормативности.
Эти нормы в большинстве своем выступают как нормы-запреты. Они запрещают определенные поступки людей, а именно преступные действия или преступное бездействие под угрозой применения за это особых мер государственного принуждения - уголовного наказания.Нормы (правила поведения) уголовного права устанавливаются лишь высшими органами законодательной власти и получают свое закрепление в соответствующих законах. Это так называемое позитивное право, или действующее право. Именно поэтому уголовное право обладает формальной определенностью - оно точно фиксирует в законах, в предельно формализованном виде, в письменной форме признаки преступлений и наказаний за них, то есть требования, предъявляемые к поведению людей, рамки и условия их поступков, последствия противозаконных действий или бездействия. Следует специально отметить, что формальная определенность уголовного права - это не только гарантия законности и единообразия применения его норм, но и одно из неотъемлемых прав человека. Определенность правовых предписаний, фиксируя границу между преступным и непреступным поведением, четко определяет тем самым возможность человека осуществлять свои права и свободы в соответствии с законом, четко представлять себе, что дозволено, а что запрещено уголовным законом.
В соответствии с Конституцией Украины уголовные законы принимаются лишь Верховной Радой. Никакие другие органы государства или должностные лица (даже Президент) не правомочны устанавливать нормы уголовного права[1217]. Этот признак отличает уголовное право от других отраслей права (например, нормы гражданского права могут устанавливаться правительством, нормы административного права - даже органами власти на местах). Таким образом, уголовное право находит свое выражение только в законах, а основным источником его является уголовный закон.
Уголовное право отличается и своим предметом, и методом правового регулирования. Его нормы устанавливают, какие общественно опасные деяния являются преступлениями и какие наказания следует применять к лицам, совершившим эти преступления (ч.
2 ст. 1 УК Украины)[1218]. Преступление и наказание - вот те общественные явления, которые определяются нормами уголовного права. Именно отношения, возникающие в связи с совершением преступления и применением за него определенных наказаний, и составляют предмет уголовного права. Ввиду того, что преступления представляют собой повышенную общественную опасность для установленных в Украине общественных отношений и правопорядка, государство применяет за их совершение и наиболее строгие меры принуждения - уголовные наказания. Применение наказания - это метод правового регулирования отношений, возникающих в связи с совершением преступления.В наказании, которое определяется судом от имени государства за совершенное преступление в качестве санкции за нарушение уголовно-правового запрета, указанного в законе, проявляется и такое свойство уголовного права, как его государственная обеспеченность.
Итак, уголовное право как система норм (законов) обладает следующими признаками: общеобязательной нормативностью, формальной определенностью и государственной обеспеченностью, имея свойственные ему предмет и метод правового регулирования. Эти признаки, свойственные праву вообще, применительно к уголовному праву выступают очень четко и своеобразно, отражая особенности этой отрасли права.
Таким образом, уголовное право как отрасль права - это система, совокупность юридических норм (а по существу - законов), принятых Верховной Радой Украины и устанавливающих, какие общественно опасные деяния являются преступлениями, и какие наказания следует применять к лицам, их совершившим.
В этом определении указаны основные признаки уголовного права, отличающие его от других отраслей права. Конечно, уголовное право предусматривает и основания, а равно и условия уголовной ответственности, случаи освобождения от уголовной ответственности и наказания, освобождения от отбывания уже назначенного наказания, погашения и снятия судимости. Однако все эти нормы и регулируемые ими отношения подчинены основным, исходным институтам уголовного права - преступлению и наказанию, определяются ими. Значение этих понятий, их ключевая роль настолько велики, что даже наименование данной отрасли права во многих языках, в том числе и в украинском, связывается с ними. Кримінальне право (укр.) от лат. «crimen» - преступление. В украинском языке иногда эту отрасль права именуют «карним правом» от «кара» - наказание. Так же и соответствующий кодекс называют Кримінальним кодексом (кодексом о преступлениях), или Карним кодексом (кодексом о наказаниях).