§ 3. Основные положения уголовного законодательства о наказании

Наказание в зарубежных социалистических странах имеет своей задачей защиту социалистического государственного и общественного строя, свобод, прав и законных интересов граждан и установленного правопорядка от преступных посягательств, а также частную и общую превенцию преступлений.

В УК зарубежных социалистических государств четко обрисованы цели наказания. Так, в § 23 УК ЧССР указано, что «наказание имеет своей целью защитить общество от преступных деяний, совершаемых правонарушителями, воспрепятствовать осужденному в дальнейшем совершении преступлений и воспитать его в том духе, чтобы он вел добропорядочную жизнь трудящегося человека, и тем самым оказывать воспитательное воздействие и на остальных членов общества». В ст. 36 УК НРБ говорится, что наказание назначается с целью: 1) исправления и перевоспитания осужденного в духе соблюдения законов и правил социалистического общежития; 2) оказания предупредительного воздействия на него и лишения возможности совершения им других преступлений и 3) оказания воспитательного и предупредительного воздействия на других членов общества. Такое же, примерно, определение целей наказания дано и в других УК. Кодексы указывают, что наказание не может иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства (ст. 16 УК МНР, ст. 52 УК СРР, § 3 ст. 7 Уголовно-исполнительного кодекса ПНР).

В УК зарубежных социалистических стран установлена стройная и четкая система наказаний, определяются виды, пределы, основания и порядок назначения наказаний.

Смертная казнь рассматривается уголовным законодательством как временная и исключительная мера наказания, применение которой возможно лишь за совершение особо тяжких преступлений. Она не может быть применена к лицам, не достигшим 18 лет ко времени совершения преступления (ст. 31 УК ПНР, § 29 УК ЧССР, § 60 УК ГДР, ст.

УК некоторых стран устанавливают, что смертная казнь не может быть применена к лицам, которые ко времени совершения преступления не достигли 20 лет (УК ВНР, НРБ).

Все кодексы зарубежных социалистических стран запрещают применение смертной казни к беременным женщинам. По УК МНР смертная казнь вообще не может назначаться женщинам, а по УК СРР не подлежит смертной казни и женщина, имеющая детей в возрасте до 3 лет.

Лишение свободы - наказание, известное законодательству всех зарубежных социалистических стран, причем устанавливаются как виды пенитенциарных учреждений, где осужденный должен отбывать наказание, так и пределы сроков этого наказания.

В соответствии со ст. 39 УК НРБ лишение свободы может быть назначено на срок от 1 месяца до 15 лет. В случае замены смертной казни, а также при множественности преступлений лишение свободы может быть назначено на срок до 20 лет. По УК СФРЮ данное наказание назначается в пределах от 15 дней до 15 лет, а в случае замены смертной казни и в особо тяжких случаях - до 20 лет. Максимальный предел лишения свободы в 15 лет предусмотрен и УК ЧССР, ПНР, ГДР, МНР, УК КНДР определяет пределы лишения свободы от 1 года до 20 лет. В УК СРР лишение свободы может назначаться на срок от 15 дней до 25 лет.

В виде исключения УК ГДР и УК ВНР предусматривают возможность применения пожизненного лишения свободы. Так, согласно УК ВНР при совокупности наказаний и совокупности преступлений суд может назначить лишение свободы на срок до 20 лет или пожизненное заключение.

Законодательство большинства стран предусматривает один вид лишения свободы. Однако ряд кодексов различает виды этого наказания. Так, например, УК КНДР различает два вида лишения свободы: общие места лишения свободы и исправительнотрудовые лагеря, УК МНР - исправительно-трудовые колонии и тюрьмы, УК ГДР - лишение свободы в собственном смысле слова и арест.

Исходя из того, что в результате воздействия соответствующего режима, приобщения осужденных к общественно полезному труду, политико-воспитательной работы с ними цели наказания могут быть достигнуты и раньше срока, определенного в приговоре, УК всех социалистических стран предусматривают возможность условно-досрочного освобождения от лишения свободы при доказанности исправления осужденного. При этом такое условно-досрочное освобождение может иметь место при отбытии не менее половины срока назначенного ему наказания (УК НРБ, ЧССР, СРР, ГДР, КНДР, МНР) либо не менее двух третей этого срока (УК ВНР, ПНР). В ряде случаев при осуждении за более тяжкие преступления установлена необходимость отбытия не менее двух третей срока наказания (УК ЧССР, СРР) и даже трех четвертей (УК ПНР, СРР). УК НРБ исключает условно-досрочное освобождение особо опасных рецидивистов.

Исправительные работы без лишения свободы - наказание, известное ряду зарубежных социалистических государств. В соответствии с УК КНДР они могут назначаться на срок от 1 дня до 1 года, УК ВНР - от 6 месяцев до 2 лет. При осуждении к исправительным работам из заработка осужденного производится удержание в пределах от 5 до 30 %.

По УК СРР суд может назначить исправительно-трудовые работы, если примененное наказание состоит в тюремном заключении, на срок не более 2 лет и если лицо ранее не осуждалось к тюремному заключению. Исправительные работы не могут быть назначены при осуждении за тяжкие преступления.

Из заработка осужденного удерживается от 15 до 60 % в пользу государства. Уклонение от исправительных работ заменяется лишением свободы (статьи 86'-867).

Близко по своему характеру к исправительным работам установленное в УК ПНР ограничение свободы. В соответствии со ст. 33 ограничение свободы назначается на срок не менее 3 месяцев и не более 2 лет. В период отбывания этого наказания осужденный не имеет права без согласия суда менять место постоянного пребывания, обязан выполнять работу, которая указана судом, лишен права занимать должности в общественных организациях, обязан информировать суд относительно хода отбывания наказания. В ходе отбывания ограничения свободы с осужденного по месту работы взыскивается от 10 до 25 % заработка в доход государства. При назначении наказания в виде ограничения свободы суд может обязать осужденного возместить полностью или частично ущерб, причиненный преступлением, извиниться перед потерпевшим.

Штраф как мера наказания установлен в УК всех социалистических стран. Он может применяться в качестве основного и дополнительного наказания. В УК устанавливаются точные пределы штрафа. Так, согласно § 53 УК ЧССР размер штрафа предусмотрен от 500 до 50 тыс. крон, ст. 36 УК ПНР - от 500 до 1 млн злотых, § 36 УК ГДР - от 50 до 10 тыс. марок, по УК СФРЮ - от 500 до 50 тыс. динаров, а при осуждении за корыстные преступления - до 200 тыс.

Устанавливая основания применения штрафа, УК ЧССР указывает, что он назначается «когда, учитывая характер совершенного преступления и возможности исправления виновного, назначение иного наказания для достижения его цели не требуется». Все кодексы требуют при назначении штрафа учитывать имущественное положение осужденного. Особенностью УК ПНР является то, что штраф может назначаться лишь в качестве основного наказания, причем в ряде случаев он может применяться наряду с лишением свободы. УК ВНР и ЧССР запрещают применять штраф наряду с конфискацией имущества. Запрещается также заменять штраф в случае уклонения от его уплаты лишением свободы (УК НРБ, КНДР, МНР, ЧССР).

Конфискация имущества как вид наказания назначается лишь в случаях, предусмотренных в УК. Применение конфискации имущества ограничено, как правило, осуждением за преступления, направленные против основ государственного и общественного строя и за иные тяжкие преступления. Так, по УК СФРЮ конфискация может быть назначена лишь тогда, когда она указана в законе и лишь при осуждении на срок не ниже 3 лет лишения свободы. В соответствии с § 51 УК ЧССР суд может назначить конфискацию имущества, если осуждает виновного к смертной казни или к лишению свободы, причем за умышленное преступление, совершенное по мотивам враждебного отношения к социалистическому общественному и государственному устройству республики, или за тяжкое умышленное преступление, которым виновный получил или стремился приобрести имущественную выгоду. УК ГДР (§ 57) допускает применение конфискации имущества за преступления против суверенитета ГДР, против мира, человечности и прав человека или тяжкие преступления против Республики, а также за учинение тяжких корыстных преступлений, когда за них назначено не ниже 3 лет лишения свободы.

УК ряда зарубежных социалистических стран известны такие наказания, как лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение воинского звания, орденов и почетных званий, общественное порицание.

Своеобразное наказание установлено в ст. 48 УК НРБ - обязательное поселение без лишения свободы, которое заключается в установлении для осужденного определенного места для проживания, в котором он находился до этого времени, или другого определенного населенного пункта на срок от 1 до 3 лет. Особо опасным рецидивистам этот срок может быть повышен до 5 лет. Обязательное поселение не связано с лишением свободы и сопровождается соответствующей работой.

УК зарубежных социалистических государств содержат ряд норм, подробно регламентирующих общие начала назначения наказания, применение наказания ниже низшего предела санкции или переход к другому, более мягкому наказанию, назначение наказания по совокупности преступлений и приговоров.

Так, в соответствии, например, со ст. 50 УК ПНР суд назначает наказание по своему убеждению в пределах, установленных законом, исходя из оценки степени общественной опасности деяния и принимая во внимание цели наказания в сфере общественного воздействия, а также предупредительные и воспитательные цели, которых оно должно достигнуть в отношении осужденного. Суд также принимает во внимание особенности, характер и размер вреда, причиненного преступлением, мотивы, способ действия лица, его личные особенности и условия жизни, образ жизни до совершения преступления и поведение после его совершения, а также факт совершения преступления совместно с несовершеннолетними.

На необходимость строгого соответствия закона, учета целей наказания, характера и степени общественной опасности преступления и личности виновного при назначении наказания указывают и другие УК (ст. 54 УК НРБ, § 61 УК ГДР, § 31 УК ЧССР).

Во многих УК предусмотрен перечень смягчающих и отягчающих обстоятельств, которые должны учитываться при назначении наказания. Все кодексы устанавливают право суда при определенных условиях назначить осужденному наказание ниже низшего предела санкции или перейти к другому, более мягкому наказанию, чем предусмотрено законом. Так, УК СФРЮ предусматривает такое право суда, когда имеются особо смягчающие обстоятельства, которые свидетельствуют, что и при назначении более мягкого наказания будут достигнуты его цели. УК регламентирует пределы возможного смягчения предусмотренного в законе наказания в зависимости от тяжести преступления (ст. 43).

Согласно ст. 57 УК ПНР суд может применить чрезвычайное смягчение наказания в исключительных, особо обоснованных случаях, когда даже минимальное наказание, предусмотренное за преступление, было бы непомерно суровым. Кодекс также подробно регулирует порядок и условия такого смягчения. Подобное право суда в соответствии со ст. 55 УК НРБ предусмотрено при наличии исключительных или многочисленных смягчающих обстоятельств.

Уголовное законодательство социалистических стран подробно регулирует порядок назначения наказания по совокупности преступлений. Так, в соответствии с § 64 УК ГДР: если характер и тяжесть всех преступлений в их совокупности требует более тяжкого наказания, чем это допускает самый высший из пределов санкции, суд может превысить этот предел, однако не более чем на половину. При этом максимальный срок лишения свободы, указанный в законе, не может быть превышен. Аналогичное положение установлено в УК НРБ (ст. 24): когда назначенные наказания относятся к одному и тому же виду, суд может определенное по совокупности наиболее тяжкое наказание увеличить не более чем наполовину с тем, однако, чтобы срок такого наказания не превысил суммы отдельных наказаний и установленного максимального размера соответствующего вида наказания.

Существенное значение в исправлении и перевоспитании лиц, совершивших деяния, не представляющие большой общественной опасности, имеет условное осуждение, основания и порядок применения которого подробно регулируются всеми УК социалистических стран.

Пределы применения условного осуждения устанавливаются в УК различным образом. По УК ВНР условное осуждение может иметь место при осуждении к лишению свободы на срок до 1 года, а в исключительных случаях - на срок до 2 лет, а также к штрафу. УК СФРЮ предусматривает такую возможность при осуждении к лишению свободы до 2 лет или к штрафу, а УК ЧССР - к лишению свободы на срок до 2 лет. По УК СРР условное осуждение возможно при назначении лишения свободы на срок до

лет, а при совершении преступлений против социалистической собственности - на срок до 1 года. Условное осуждение по УК НРБ может применяться при осуждении к лишению свободы на срок до 3 лет, а также к другому, более мягкому наказанию: исправительным работам или штрафу, конфискации имущества, лишению прав, обязательному поселению. По УК ПНР такое осуждение может иметь место, когда виновный приговаривается к лишению свободы до 2 лет за умышленное преступление и до 3 лет - за преступление, совершенное по неосторожности. В УК ГДР условное осуждение (осуждение с испытательным сроком) применяется, когда оно предусмотрено в качестве наказания в санкциях соответствующих статей кодекса.

УК предоставляют возможность применения при условном осуждении и дополнительных наказаний, например таких, как лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, штраф.

Основанием применения условного осуждения является совершение виновным преступления, не представляющего серьезной общественной опасности, когда с учетом личности осужденного, как, например, указано в УК СФРЮ, не требуется применение наказания и можно ожидать, что предостережение путем угрозы наказанием будет достаточным для необходимого воздействия на виновного, чтобы впредь он не совершал преступ ления.

В УК СРР при осуждении за преступления против социалистической собственности требуется также полное возмещение причиненного ущерба до вынесения приговора.

Неотъемлемой частью условного осуждения, обеспечивающей его эффективность, является испытательный срок, а также возложение на осужденного определенных обязанностей, выполнение которых свидетельствует о его исправлении. Период испытательного срока различен. Так, в ГДР он определяется в пределах от 1 года до 3 лет, в СФРЮ - от 1 года до 5 лет. От 2 до 5 лет установлен испытательный срок в ПНР и от

до 5 лет - в НРБ.

На условно осужденного в период испытательного срока суд возлагает определенные обязанности. Так, в соответствии с § 35 УК ГДР они могут заключаться в необходимости возместить по требованию потерпевшего причиненный вред; во время испытания показать, что осужденный сделал правильные выводы из своего поступка и вынесенного ему приговора: использовать свою заработную плату и другие доходы на нужды семьи, на выполнение обязанностей по содержанию других лиц и добросовестно производить иные выплаты, предусмотренные приговором; пройти курс медицинского лечения, если это необходимо для предупреждения дальнейших правонарушений. Согласно ст. 75 УК ПНР при условном осуждении суд может возложить на осужденного обязанности полностью или частично возместить ущерб, причиненный преступлением; принести извинения потерпевшему; исполнить возложенную на него обязанность по содержанию другого лица; исполнить указанные судом работы или повинности на общественные цели; учиться или овладеть профессией; воздерживаться от злоупотребления алкогольными напитками; пройти курс лечения; воздерживаться от пребывания в определенной среде или посещения определенных мест, иного соответствующего поведения в течение испытательного срока, если этим можно предотвратить совершение новых преступлений.

К работе по исправлению и перевоспитанию условно осужденных привлекается общественность, контроль за их поведением осуществляет суды и специальные кураторы (ПНР).

Отмена условного осуждения наступает, если осужденный в течение испытательного срока совершает новое преступление, злостно уклоняется от выполнения возложенных на него обязанностей.

Так, согласно УК СРР условное осуждение отменяется, если виновный совершит в течение испытательного срока новое умышленное преступление и если он не выполнит обязанности по возмещению вреда. По УК ВНР условное осуждение отменяется, если лицо совершило в пределах испытательного срока новое преступление, за которое оно осуждено к лишению свободы.

Действующее уголовное законодательство социалистических стран предусматривает широкие возможности освобождения от уголовной ответственности и наказания с заменой их мерами общественного или административного воздействия.

Такая замена возможна при совершении преступлений, не представляющих большой общественной опасности, и при условии, что лицо, это преступление учинившее, может быть исправлено без применения мер наказания. Так, УК НРБ (ст. 77) предусматривает передачу дел о таких преступлениях, как оскорбление, клевета, легкое телесное повреждение без расстройства здоровья либо мелкую кражу, если эти деяния совершены в коллективе, в котором находятся потерпевший и обвиняемый, а также при совершении других малозначительных преступлений, за которые предусмотрено наказание не свыше 1 года лишения свободы или другое, более мягкое наказание, на рассмотрение товарищеского суда.

В соответствии с УК СРР дело о преступлении, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок не свыше 6 месяцев, может быть передано органам общественного воздействия (ст. 95). В отдельных случаях суд может не применять наказание, а заменить его такими административными мерами, как выговор с предупреждением или штраф на сумму до 100 тыс. рублей (ст. 92, ст. 94). УК ГДР (§ 28, 29) допускает при совершении преступлений, не представляющих большой общественной опасности, передачу дела на рассмотрение общественному органу правосудия, который применяет воспитательные меры. Такая передача возможна по ходатайству трудового коллектива по месту работы или жительства о взятии виновного под поручительство. Передача виновного на поруки предусмотрена также УК НРБ (ст. 75, ст. 76).

Погашение судимости. В соответствии с принципом социалистического гуманизма УК социалистических стран устанавливают институт погашения судимости. По УК СФРЮ и НРБ он носит название реабилитации. Так, в соответствии со ст. 85 УК НРБ реабилитация устраняет судимость и отменяет ее будущие последствия, которые закон связывает с самим фактом осуждения, кроме случаев, когда законом или указом устанавливается иное. Лицо, судимость которого погашена, говорится в § 78 УК ВНР, признается несудимым; оно не обязано сообщать о приговоре, в отношении которого судимость была снята.

УК социалистических стран предусматривает два вида прекращения судимости: ее погашение (ст. 86 УК НРБ, ст. 62 УК КНДР, ст. 42 УК МНР) и ее снятие (ст. 87 УК НРБ, ст. 135 УК СРР, § 69-70 УК ЧССР и др.) Погашение судимости происходит автоматически по истечении срока, указанного в законе, если лицо не совершило в этот период нового преступления. Снятие же судимости производится судом.