§ 6. Оскорбление представителя власти, представителя общественности, работника милиции или народного дружинника
Ответственность за оскорбление представителя власти или представителя общественности предусмотрена в ст. 189 УК УССР (ст. 192 УК РСФСР), а за оскорбление работника милиции или народного дружинника в ст.
1891 УК УССР (ст. 1921 УК РСФСР). Общественная опасность этих преступлений определяется тем, что они путем унижения достоинства указанных лиц в то же время направлены на умаление авторитета органов власти и общественных организаций.Непосредственным объектом рассматриваемых преступлений являются авторитет органов власти и общественных организаций, а также достоинство представителей власти, представителей общественности, работников милиции и народных дружинников.
Потерпевшими в результате совершения оскорбления являются представители власти, представители общественности, охраняющие общественный порядок, работники милиции и народные дружинники.
С объективной стороны указанные в ст. 189 УК преступные действия выражаются в публичном оскорблении представителя власти при исполнении им служебных обязанностей или по поводу их исполнения, а равно в таких же действиях в отношении представителя общественности, охраняющего общественный порядок.
С объективной стороны преступление, предусмотренное в ст. 1891 УК - выражается в оскорблении работника милиции или народного дружинника в связи с исполнением этими лицами возложенных на них обязанностей по охране общественного порядка.
Под оскорблением следует понимать унизительное, обидное как по форме, так и по содержанию обхождение виновного с представителем власти, представителем общественности, работником милиции или народным дружинником. Оскорбление может быть совершено как в устной форме, то есть словесно, так и письменно, как непосредственно, так и заочно, а равно в печати или путем различных неприличных жестов.
Для ответственности по ст. 189 УК требуется, чтобы оскорбление представителя власти или представителя общественности носило публичный характер.
Публичным следует считать оскорбление, нанесенное заведомо для виновного в присутствии третьих лиц (хотя бы одного) или даже в отсутствии их, но при таких обстоятельствах, когда кто-либо из третьих лиц слышал оскорбление и виновный это сознавал.Публичным является и оскорбление, нанесенное в печати, а также заочное оскорбление, если оно наносилось в присутствии третьих лиц. Оскорбление, нанесенное в письме или ином документе (заявлении и т. п.), признается публичным в тех случаях, если оно, прежде чем поступить к потерпевшему, стало известным третьим лицам.
В отличие от ст. 189, ст. 1891 УК не требует для состава преступления, чтобы оскорбление было публичным. Для ответственности по ст. 1891 УК достаточно самого факта оскорбления независимо, носило ли оно публичный или непубличный характер.
Ст. 189 УК применяется в тех случаях, когда оскорбление указанным в ней лицам было нанесено либо при исполнении ими служебных обязанностей (например, оскорбляют прокурора в момент приема им граждан), либо по поводу их исполнения (например, наносят оскорбление судье, когда он возвращается с работы, но в связи с имевшим место слушанием дела).
По ст. 1891 квалифицируются случаи оскорбления лишь работников милиции или народных дружинников в связи с их деятельностью по охране общественного порядка.
В тех случаях, когда действия виновного выразились в одновременном совершении оскорбления и сопротивления, сопротивления и посягательства на жизнь, все совершенное квалифицируется по признакам наиболее тяжкого преступления. По совокупности нескольких преступлений подобные действия должны квалифицироваться тогда, когда они были совершены разновременно и не охватывались единым намерением1.
Субъективная сторона оскорбления предполагает наличие лишь прямого умысла, причем сознанием виновного охватывается, что им наносится оскорбление представителю власти, представителю общественности, работнику милиции или народному дружиннику. В ином случае, ответственность за оскорбление может наступить лишь по ст. 126 УК УССР (ст. 131 УК РСФСР).
Субъектом преступлений, указанных в ст. 189 и ст. 1891 УК, может быть любое лицо, достигшее 16 лет.
Преступление, предусмотренное в ст. 189 УК, наказывается исправительными работами на срок до шести месяцев или штрафом в размере до пятидесяти рублей, а в ст. 1891 УК - лишением свободы на срок до шести месяцев или исправительными работами на срок до одного года или штрафом в размере до ста рублей.