§ 4. Неприменение условно-досрочного освобождения от наказания и замены наказания более мягким
В первоначальной редакции от 25 декабря 1958 г. в ст. 44 Основ предусматривалось запрещение условно-досрочного освобождения и замены наказания более мягким лишь в отношении одной категории преступников - особо опасных рецидивистов.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 5 мая 1961 г. «Об усилении борьбы с особо опасными преступлениями»[1376] это ограничение было распространено также на лиц, осужденных за преступления, указанные в п. 3 ч. 4 ст. 44 Основ, и на лиц, к которым было применено условно-досрочное освобождение или замена наказания более мягким, если эти лица в течение неотбытого срока совершили новое умышленное преступление, за которое осуждены к лишению свободы (п. 3 ч. 4 ст. 44 Основ).
Закон от 11 июля 1969 г. выделил случаи неприменения условно-досрочного освобождения и замены неотбытой части наказания более мягким в самостоятельную - 441 статью Основ. Это более четко выражает мысль законодателя и тем самым обеспечивает правильное применение закона.
Статьей 441 Основ сохранены с некоторыми уточнениями и дополнениями те положения о неприменении условно-досрочного освобождения и замены наказания более мягким, которые были известны и ранее действовавшему законодательству1. Применение указанных институтов запрещено: 1) к особо опасным рецидивистам; 2) к лицам, ранее осуждавшимся к лишению свободы за умышленное преступление, к которым были применены условно-досрочное освобождение от наказания или замена неотбытой части наказания более мягким, если эти лица до истечения неотбытого срока наказания вновь совершили умышленное преступление и осуждены за него к лишению свободы. В этой части ст. 441 Основ сузила по сравнению с ранее действующим законом круг лиц, которые не подлежат условно-досрочному освобождению или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Теперь запрет распространяется лишь на лиц, ранее осуждавшихся к лишению свободы за умышленное преступление.
До Закона от 11 июля 1969 г. п. 2 ч. 4 ст. 44 Основ устанавливал такой запрет в отношении лиц, осужденных как за умышленное, так и за неосторожное преступление.Согласно п. 3 ст. 441 Основ указанные институты не применяются к лицу, осужденному за особо опасное государственное преступление; бандитизм; действия, дезорганизующие работу исправительно-трудовых учреждений; изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг при отягчающих обстоятельствах; нарушение правил о валютных операциях при отягчающих обстоятельствах; хищение государственного или общественного имущества в особо крупных размерах; разбой с целью завладения государственным, общественным или личным имуществом граждан при отягчающих обстоятельствах; умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах; изнасилование, совершенное группой лиц или повлекшее особо тяжкие последствия, а равно изнасилование несовершеннолетней; получение, дачу взятки или посредничество во взяточничестве при отягчающих обстоятельствах; посягательство на жизнь работника милиции или народного дружинника в связи с их служебной или общественной деятельностью по охране общественного порядка при отягчающих обстоятельствах; особо злостное хулиганство; хищение огнестрельного оружия, боевых припасов или взрывчатых веществ путем разбойного нападения.
По сравнению с ранее действовавшим законодательством указанный перечень преступлений остается в основном тем же. Но определенные изменения имеются. Так, в число преступлений, исключающих применение условно-досрочного освобождения и замены наказания более мягким, включено особо злостное хулиганство, и тем самым этот перечень преступлений расширен. За счет же включения в него такого состава, как изготовление и сбыт поддельных денег и ценных бумаг лишь при отягчающих обстоятельствах и нарушение правил о валютных операциях также лишь при отягчающих обстоятельствах, указанный перечень сужен: по ранее действовавшему законодательству совершение названных преступлений и без отягчающих обстоятельств исключало условно-досрочное освобождение и замену неотбытой части наказания более мягким.