§ 4. Назначение наказания по нескольким приговорам
В соответствии со ст. 43 УК УССР, воспроизводящей ст. 36 Основ, совокупность приговоров имеет место там, где лицом после вынесения приговора, но до полного отбытия наказания совершено новое преступление.
Таким образом, при совокупности приговоров: а) вынесен приговор, которым лицо осуждено к определенной мере наказания; б) это наказание еще полностью не отбыто осужденным; в) новое преступление совершено после вынесения приговора, но до полного отбытия наказания.Так как при совокупности приговоров новое преступление совершается после осуждения лица по первому приговору, имеет место ситуация, свидетельствующая о повышенной опасности виновного. Поэтому при прочих равных условиях совокупность приговоров представляет большую общественную опасность, чем совокупность преступлений, где оба преступления совершаются до вынесения приговора хотя бы за одно из них.
Согласно ст. 43 УК УССР, если осужденный после вынесения приговора, но до полного отбытия наказания совершил новое преступление, суд к наказанию, назначенному по новому приговору, полностью или частично присоединяет неотбытую часть наказания по предыдущему приговору. При сложении наказаний общий срок наказания не должен превышать максимального срока, установленного для данного вида наказания. При сложении наказаний в виде лишения свободы общий срок наказания не должен превышать 10 лет, а за преступления, по которым законом допускается назначение лишения свободы на срок более 10 лет, не должен превышать 15 лет.
При сложении разновидных основных наказаний применяются следующие положения: а) 1 дню лишения свободы соответствует 1 день содержания в дисциплинарном батальоне или пребывания в воспитательно-трудовом профилактории; б) 1 дню лишения свободы соответствуют 3 дня ссылки, высылки или исправительных работ; в) 1 дню ссылки или высылки соответствует 1 день исправительных работ; г) штраф в соединении с иными видами наказаний исполняется самостоятельно.
Разновидные дополнительные наказания во всех случаях исполняются самостоятельно.
Таким образом, на основании ст. 43 УК УССР при совокупности приговоров суд назначает наказание по следующим правилам: 1) прежде всего определяется наказание за вновь совершенное преступление; 2) к этому наказанию суд присоединяет полностью или частично неотбытую часть наказания по первому приговору; 3) окончательная мера наказания определяется в пределах максимума данного вида наказания. Рассмотрим эти правила.
Назначение наказания за вновь совершенное преступление происходит на общих основаниях, т. е. в пределах санкции статьи УК, предусматривающей ответственность за это преступление. Причем в качестве отягчающего обстоятельства суд учитывает, что виновный имел судимость и совершил преступление в период отбытия наказания (п. 1 ст. 41 УК УССР).
К вновь назначенному наказанию суд присоединяет полностью или частично наказание, не отбытое по первому приговору. Таким образом, отбытая часть наказания по этому приговору вообще не учитывается. Следовательно, в окончательное наказание по совокупности приговоров входит наказание, назначенное по второму приговору, и наказание, не отбытое полностью или частично по первому приговору. Отсюда очевидно, что окончательное наказание по совокупности приговоров ни в коем случае не может быть меньше наказания, назначенного по новому приговору или неотбытой части наказания по первому приговору.
Определение окончательной меры наказания по совокупности приговоров ограничено соответствующими пределами. Этим пределом является максимум данного вида наказания, указанный в Общей части УК. Так, при сложении наказаний в виде лишения свободы окончательное наказание не должно превышать 10 лет, а за преступления, за которые закон допускает назначение лишения свободы на срок более 10 лет, - не должно превышать 15 лет. Это означает, далее, что размер окончательного наказания в виде направления в дисциплинарный батальон и воспитательно-трудовой профилакторий не может превышать 2 лет, в виде исправительных работ без лишения свободы - 2 лет, в виде ссылки, высылки, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью - 5 лет, так как таковы максимумы этих наказаний, установленные в Общей части УК.
Следовательно, при совокупности приговоров суд может назначить окончательное наказание, выйдя за пределы максимума санкции статьи УК, предусматривающей наиболее тяжкое из преступлений, входящих в совокупность. Суду не дано лишь право выходить за пределы максимума данного вида наказания.
При определении окончательного наказания по совокупности приговоров в виде лишения свободы суд обязан определить вид исправительно-трудовой или воспитательнотрудовой колонии.
При применении ст. 43 УК УССР возникает вопрос о возможности использования здесь не только принципа сложения наказаний, но и поглощения неотбытой части наказания по первому приговору наказанием за вновь совершенное преступление. Практика столкнулась со случаями, когда за вновь совершенное преступление виновному назначалось наказание, равное максимуму данного вида наказания, указанному в Общей части УК (например, 10 или 15 лет лишения свободы). Присоединение неотбытого наказания даже в какой-либо его части здесь невозможно, так как это привело бы к назначению по совокупности такого наказания, которое превышало бы пределы, установленные ст. 43 УК УССР. Именно в таких ситуациях вынужденно приходится прибегать к поглощению неотбытой части наказания по первому приговору наказанием, которое назначено по второму приговору и равно максимуму данного вида наказания.
В случаях, когда за преступления, входящие в совокупность, назначены разновидные (разнородные) наказания, возникает необходимость приведения их к одному наказанию на основании шкалы, предусмотренной ст. 43 УК УССР. При сложении разновидных наказаний менее тяжкий вид (например, исправительные работы) переводится в более тяжкий (например, лишение свободы).
Приведенная в ст. 43 УК УССР шкала охватывает соотношение не всех разновидных наказаний. Некоторые основные наказания невозможно сопоставить с другими в каком- либо эквиваленте. Поэтому в ст. 43 прямо указано, что штраф в соединении с иными видами наказания исполняется самостоятельно.
Однако УК ничего не говорит о таких основных наказаниях, как лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, общественное порицание. В УК Грузинской, Латвийской, Литовской, Молдавской, Эстонской и Туркменской ССР сказано, что эти наказания исполняются самостоятельно, так как сложению с другими основными наказаниями и между собой не подлежат. Этим же правилом следует руководствоваться и применяя ст. 43 УК УССР.Возникает и имеющий большое практическое значение вопрос о назначении наказания по совокупности приговоров, когда лицо осуждено по каждому приговору к исправительным работам, но с различными процентами удержаний. Пленум Верховного Суда СССР в постановлении от 11 июля 1972 г. «О практике применения судами исправительных работ без лишения свободы» разъяснил, что при их назначении по совокупности приговоров могут складываться лишь сроки исправительных работ. Размеры удержания из заработка сложению не подлежат. В этих случаях, назначив за последнее преступление исправительные работы с удержанием из заработка определенного процента в доход государства, суд полностью или частично присоединяет к назначенному наказанию по последнему приговору неотбытый срок исправительных работ по предыдущему приговору, оставляя для присоединяемого срока прежний размер удержания1.
Принцип сложения наказаний по совокупности приговоров отнесен ст. 43 УК УССР не только к основным, но и к дополнительным наказаниям. Следовательно, независимо от того, назначено дополнительное наказание лишь по одному (первому) приговору или и по второму приговору, к окончательному основному наказанию по совокупности должно быть присоединено наказание дополнительное. Назначая по совокупности однородные дополнительные наказания, суд при их сложении должен руководствоваться их максимальным пределом, указанным в Общей части УК. Например, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью имеет предел, установленный ст. 31 УК УССР, равный 5 годам.
В случае же назначения разнородных (разновидных) дополнительных наказаний (например, по одному приговору в качестве дополнительного наказания назначена ссылка, а по другому - лишение права занимать определенные должности) оба эти наказания присоединяются к окончательному основному наказанию, назначенному по совокупности, и исполняются самостоятельно.В практике встречаются случаи, когда лицо после вынесения приговора по делу, но до полного отбытия наказания совершает не одно, а два или более преступлений. В подобного рода ситуациях имеет место сочетание совокупности приговоров и совокупности преступлений.
Здесь приходится руководствоваться при назначении наказания ст. 42 и ст. 43 УК УССР. Прежде всего суд должен на основании ст. 42 определить наказание за совершенные лицом новые преступления. Назначив наказание за каждое из них в отдельности, суд может применить принцип поглощения менее строгого наказания более строгим или прибегнуть к сложению (полному либо частичному) наказаний в пределах санкции статьи УК, предусматривающей более строгое наказание. Таким образом будет назначено наказание по совокупности преступлений. Затем уже на основании ст. 43 УК УССР суд к наказанию, назначенному по совокупности преступлений, присоединяет полностью или частично неотбытую часть наказания по первому приговору в пределах максимума данного вида наказания.