Назначение дополнительных наказаний
Статья 23 УК УССР предусматривает, что кроме основных наказаний к осужденным могут применяться такие дополнительные наказания, как конфискация имущества, лишение воинского или специального звания, лишение родительских прав.
Кроме того, ссылка, высылка, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и штраф могут применяться не только в качестве основных, но и дополнительных наказаний. В статьях 27, 28, 31, 32, 35, 37 и 38 УК УССР подробно урегулированы вопросы применения этих наказаний, во многих случаях они предусмотрены прямо в санкциях соответствующих статей Особенной части УК. Причем такие наказания, как ссылка, высылка, конфискация имущества, штраф могут назначаться лишь в случаях, когда возможность их применения прямо предусмотрена санкцией статьи УК, по которой квалифицировано преступление подсудимого.Материалы практики свидетельствуют, что суды не всегда применяют дополнительные меры наказания в случаях, предусмотренных законом. Причем недооценка общего и специального предупреждения дополнительных наказаний приводит к тому, что суды часто даже не обсуждают вопроса о применении дополнительных наказаний. При назначении же дополнительных наказаний имеют место и ошибки. Пленум Верховного Суда УССР уделил вопросу назначения дополнительных наказаний серьезное внимание в своем постановлении от 27 апреля 1971 г.[911]
В соответствии с положениями закона и, учитывая содержащиеся в указанном постановлении Пленума Верховного Суда УССР рекомендации, необходимо:
Всякий раз, когда в санкции статьи УК предусмотрено дополнительное наказание (ссылка, высылка, конфискация имущества и др.), а также, когда применение дополнительного наказания вытекает из характера совершенного преступления (речь идет о применении такого дополнительного наказания, как запрещение занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью) суд обязан обсуждать при вынесении приговора вопрос о возможности применения дополнительного наказания.
Совершенно очевидно, что и прокурор в этих случаях, обосновывая в своей обвинительной речи применение наказания к подсудимому, обязан высказать свое суждение по этому вопросу.Если закон, по которому квалифицировано совершенное преступление, предусматривает в санкции обязательное применение дополнительного наказания, суд может освободить осужденного от этого дополнительного наказания лишь при наличии условий, указанных в ст. 44 УК УССР, с обязательным приведением мотивов принятого решения и ссылкой на эту статью УК.
Запрещение занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться как дополнительное наказание при условиях, указанных в ст. 31 УК УССР как в случаях, когда это наказание не предусмотрено в санкции статьи Особенной части УК так и тогда, когда оно фигурирует как одна из основных мер наказания в альтернативной санкции. Так, в санкции ч. 1 ст. 155 УК УССР в качестве основного наказания, наряду с лишением свободы, исправительными работами и штрафом, указано наказание в виде запрещения права занимать должности в торговых предприятиях и предприятиях общественного питания. Суд, однако, не лишен права, определив по ч. 1 ст. 155 основное наказание в виде лишения свободы или исправительных работ, присоединить к нему в качестве дополнительного наказания на основании ст. 31 УК УССР лишение права занимать определенные должности в торговых предприятиях на срок от 1 года до пяти лет. Здесь же необходимо иметь в виду, что суд может лишить осужденного лишь права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, но не вправе запрещать вообще работать в той или иной отрасли народного хозяйства. Так, в постановлении Пленума Верховного Суда СССР по делу Р. специально было указано, что применяя наказание, предусмотренное в ст. 31 УК УССР, суд «не вправе запрещать работу в той или иной системе или отрасли народного хозяйства»[912].
Необходимо иметь в виду, что назначение при условном осуждении любого дополнительного наказания, кроме штрафа, прямо запрещено законом (ст.
45 УК УССР). В то же время при применении Указа Президиума Верховного Совета СССР от 12 июня 1970 г. «Об условном осуждении к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду» не исключается назначение в случаях, предусмотренных в УК, дополнительных мер наказания, в частности штрафа, конфискации имущества, запрещения занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.Наконец, как и при назначении основного наказания, суд применяя дополнительное наказание, должен точно указать его срок (например, при ссылке, высылке, запрещении занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью), размер (при штрафе) или вид (при конфискации имущества). Требования ст. 335 УПК УССР о том, что «Мера наказания должна быть назначена таким образом, чтобы при исполнении приговора не возникло никаких сомнений относительно вида и размера наказания, назначенного судом» относится не только к основному, но и к любому дополнительному наказанию.