ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. По официальным статистическим данным, в Российской Федерации в 2011 году несовершеннолетними потерпевшими от преступлений стали 100227, 2012 году - 93241, в 2013 году - 89053 человек[1] [2] [3].
В 2009 году выявлено 4746 преступлений, предусмотренных ст. 134 УК РФ, в 2010 году - 3617, в 2011 году - 3978, в 2012 году - 1852. По данным Следственного комитета РФ, за 2013 год расследовано 2530 преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности (ст. ст. 133-135 УКЛ
РФ), 55 указанных преступлений прошлых лет , в том числе 3309 подобных деяний в 2014 году . Несмотря на статистические данные, свидетельствующие о некотором непродолжительном снижении показателей преступности против половой неприкосновенности несовершеннолетних, эти преступления обладают повышенной степенью общественной опасности, а их показатели продолжают оставаться стабильно высокими. Отметим и тот факт, что достоверных данных о масштабах половых преступлений в отношении несовершеннолетних нет как в России, так и за рубежом, поскольку они относятся к высоколатентным преступлениям и практически каждое подобное деяние вызывает широкий общественный резонанс.
Недостаточная эффективность работы правоохранительной системы по выявлению, предупреждению преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также большая резонансность подобных преступлений заставляет граждан искать различные, в том числе неправовые способы защиты несовершеннолетних от такого рода общественно опасных деяний. Изучение
Интернет-источников показало, что наиболее известными общественными движениями в сфере противодействия сексуальным злоупотреблениям в отношении несовершеннолетних, являются «Оккупай-Педофиляй» и «Стоп ублюдкам»». Эти движения, в основном, занимаются выявлением так называемых «педофилов», часто используя при этом некорректные методы.
В связи с указанными обстоятельствами, «главными направлениями государственной политики в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности на долгосрочную перспективу должны стать усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков, совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью» (п. 38 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента РФ № 537 от 12 мая 2009 г.).
В рамках этого направления в течение 2009-2014 гг. были предприняты активные меры по совершенствованию уголовного законодательства России: криминализованы общественно опасные деяния, посягающие на несовершеннолетних; уточнены признаки существующих составов преступлений, направленных против интересов ребенка; усилена и более детально дифференцирована уголовная ответственность за их совершение. Верховным судом были даны разъяснения по вопросам применения норм главы 18 Уголовного кодекса РФ (Постановление Пленума Верховного суда РФ «О судебной практике по делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности» от 4 декабря 2014 г. № 16). При этом наиболее интенсивному реформированию подверглись уголовно - правовые нормы, предусматривающие ответственность за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
Особо актуальным при таких обстоятельствах становится изучение зарубежного уголовного законодательства о преступлениях против половой неприкосновенности несовершеннолетних, в частности США, где создана серьезная теоретическая база в указанной сфере криминологических знаний.
Изучение иностранного опыта позволит по-новому оценить практику применения уголовного законодательства в нашей стране и может способствовать принятию отечественным законодателем взвешенных решений в сфере предупреждения половых преступлений против несовершеннолетних.
Степень научной разработанности темы исследования. В отечественной уголовно-правовой и криминологической науке достаточно хорошо изучены вопросы противодействия преступлениям против половой неприкосновенности несовершеннолетних, значительный вклад в исследование которых внесли такие ученые, как Ю.М.
Антонян, Г.Б. Дерягин, А.П. Дьяченко, А.Н. Игнатов, А.Г. Кибальник, Г.П. Краснюк, Т.В. Кондрашова, В.П. Коняхин, А.А. Ткаченко, Ю.Е. Пудовочкин, Н.И. Трофимов, Я.М. Яковлев.Различным аспектам половых преступлений, в том числе в сфере противодействия уголовно наказуемым деяниям против половой неприкосновенности несовершеннолетних, посвящены более поздние работы таких отечественных авторов, как Д.Е. Васильченко, Ю.В. Голик, О.А.
Гоноченко, О.Н. Гусева, А.В. Дыдо, Р.Е. Затона, Н.А. Исаев, А.Г. Кибальник, М.А. Конева, Е.А. Котельникова, А.М. Мартиросьян, Н.П. Набойщиков, Е.В. Никульченкова, А.Д. Оберемченко, Н.А. Озова, Р.М. Полковников, Е.В. Поддубная, Э.Э. Поскоков, В.Г. Романов, К.В. Самойленко, М.А. Семикин, А.И. Ситникова, Н.Н. Сяткин, Н.В. Тыдыкова, С.Д. Цэнгэл, Т.Г. Шувалова, П.С. Яни.
Результаты исследований по общим проблемам профилактики преступлений и рецидива, а также по отдельным направлениям противодействия общественно опасным деяниям, совершаемым на сексуальной почве, содержатся в ряде работ зарубежных ученых-криминологов и правоведов, таких, как K.K. Bonnar-Kidd, P. Bancroft, L. Berliner, M.S. Black, P. Briken, T. Brown, R.V.G.Clarke,S. Coleman, L. Cohen,LCohn, D.B.Cornish,L.P. Cotter, A. Crowe, K.M.
Curtis, K.W. Druhm, G. Duwe, J.E.Eck,M.Felson,M.A. Finn, E.A. Fitzgerald, D. Garland,L. Greenfield, A.JR. Harris, R.K. Hanson, A. Hill, J. Jannetta, C. Kadleck, J.S. Levenson, R.J. Lifton, B.M. Maletzky, J.K. Marques, E. Mayo-Wilson, S. McCabe, R. McGrath, S. McKelvie, M.L. Melloy, C.C. Mercado, C.M. Meston, R.D. Miller, S.L. Miller, K.F. Moore, S. Muirhead-Steves, K.A. Peters, E. Pitula, M.M. Presley, M. Renzema, A. RosIer, L.L. Sample, J.C. Sandler, C.L. Scott, D. Schram, L.H. Spalding, L. Stalans, R. Tewksbury, S. Turner, C. Wellford, R.Wortley,R.G. Wright, P. Yarnold, P.A. Zandbergen, R.GZevitz, K. Zgoba.
Не отрицая существенного вклада указанных ученых в теорию и практику борьбы с половыми преступлениями против несовершеннолетних и их предупреждение, отметим, что до настоящего времени в отечественной уголовно - правовой науке и криминологической науке не предпринималось попыток комплексного исследования уголовно-правовых и криминологических аспектов противодействия преступлениям против половой неприкосновенности несовершеннолетних с учетом современного иностранного опыта, обобщения обширной литературной базы на иностранных языках по указанной проблематике.
Целью исследования является комплексная разработка теоретических и прикладных проблем реализации уголовно-правовых и криминологических мер предупреждения посягательств на половую неприкосновенность несовершеннолетних, исследование современного иностранного опыта противодействия указанным преступлениям.
С учетом указанной цели определены основные задачи исследования:
- определить социальные основания уголовно-правовой охраны половой неприкосновенности несовершеннолетних;
- проанализировать современное состояние уголовно-правовой защиты половой неприкосновенности несовершеннолетних в России;
- изучить уголовное законодательство США в части регламентации уголовной ответственности за половые преступления, совершаемые в отношении несовершеннолетних
- выявить криминологические аспекты предупреждения преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних в России;
- охарактеризовать криминологические меры, применяемые на современном этапе в США для предупреждения преступлений в указанной сфере;
- изучить практику применения обязательной регистрации лиц, совершивших половые преступления, создания Реестра таких лиц в США как средства противодействии преступлениям против половой неприкосновенности несовершеннолетних;
- проанализировать практику предупреждения половых преступлений средствами электронного мониторинга подконтрольных лиц, а также с помощью ограничения местожительства и перемещения лиц, совершивших преступления на сексуальной почве, применяемых на современном этапе в США;
- оценить хирургическую и химическую кастрацию как средства противодействия половым преступлениям.
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере предупреждения преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
Предмет исследования составляют положения главы 18 УК РФ, образующие нормативную основу ответственности за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, международно-правовые акты в указанной сфере; уголовное законодательство США, штатов Техас, Калифорния, Флорида, Луизиана, Джорджия в части регламентации уголовной ответственности за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также накопленный опыт США в сфере предупреждения преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
Методология и методы исследования. Методологическую основу диссертационного исследования составляет общенаучный диалектический метод познания процессов и явлений, который позволил рассматривать социальные и правовые явления в их взаимосвязи и развитии. Диссертация выполнена с использованием общенаучных и частнонаучных методов исследования. Из общенаучных методов использовались диалектический - при изучении современного состояния уголовно-правовой защиты половой неприкосновенности несовершеннолетних в России и в США; формально-логический - при исследовании содержания положений законодательства; историко-правовой - при изучении исторического аспекта социальной сущности половых преступлений; Среди частнонаучных методов следует выделить ряд социологических методов, таких как анкетирование и опрос, метод экспертных оценок; формальнологический, который использовался при исследовании нормативных правовых актов; сравнительно-правовой - при анализе практики предупреждения преступлений против половой неприкосновенности в России и США, а также применялись такие общелогические приемы, как анализ, синтез, индукция, дедукция, восхождение от конкретного к абстрактному.
Теоретическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных авторов в области уголовного права, криминологии, а также философии, социологии, психологии, психиатрии; доктринальные и судебные правила квалификации половых преступлений; профильные научные публикации (монографии, статьи, диссертации, комментарии, учебники и учебные пособия) в отечественных и зарубежных источниках.
В качестве нормативной базы диссертационного исследования выступают Конституция РФ, международные нормативные правовые акты, Уголовный кодекс РФ, иные федеральные законы и подзаконные акты.
Исследование компаративистских аспектов ответственности за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних осуществлялось на основе анализа уголовного законодательства штатов Техас, Калифорния, Флорида, Луизиана, Джорджия Соединенных Штатов Америки; Федеральных законов США в сфере предупреждения преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних; законодательства об электронном мониторинге лиц, совершивших половые преступления; законов штатов Калифорния, Флорида, Джорджия, Айова, Луизиана, Монтана, Орегон, Техас, Висконсин о химической и хирургической кастрации; законодательных актов отдельных штатов США об ограничении мест проживания для лиц, совершивших преступления на сексуальной почве (в форме поправок в действующее уголовное и уголовно-процессуальное законодательство).
Эмпирическую основу составляют правовые позиции Верховного Суда РФ, изложенные в его постановлениях № 11 от 15 июня 2004 г. и № 16 от 4 декабря 2014 г.; опубликованная практика Верховного Суда РФ, относящееся к теме исследования; решения судов различного уровня в США; статистические данные о зарегистрированных преступлениях, предусмотренных статьями 131-135 УК РФ в Российской Федерации; статистические данные, опубликованные в США о количестве половых преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних и характеристике потерпевших; материалы 59 уголовных о преступлениях против половой неприкосновенности несовершеннолетних; данные опроса 118 экспертов (судей, работников органов прокуратуры, органов внутренних дел, адвокатов); результаты фокус-группы с судебно-медицинскими экспертами; результаты анализа уголовно-правовых, криминологических, социологических и демографических исследований, касающихся изучаемой проблемы, а также информация из официальных и неофициальных источников сети Интернет. При подготовке диссертации также использовались результаты исследований, проводимых другими отечественными и зарубежными авторами.
Научная новизна исследования. Настоящее диссертационное исследование представляет собой одну из первых монографических работ в отечественной уголовно-правовой и криминологической науке, где на основе компаративистского исследования обобщен современный подход к рассмотрению уголовно-правовых и криминологических средств противодействия преступлениям против половой неприкосновенности несовершеннолетних. В работе введены в научный оборот новые научные источники, нормативные правовые акты Соединенных Штатов Америки в сфере предупреждения половых преступлений против несовершеннолетних как федерального, так и регионального уровней.
В результате проведенного исследования на защиту выносятся следующие положения:
1. В уголовном законодательстве Российской Федерации минимальный возраст субъекта уголовной ответственности за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних - лицо, достигшее 18-летнего возраста. В разных штатах США возраст субъекта определяется по-разному: начиная с 17 лет до 21 года, но чаще всего - лицо, достигшее 18-летнего возраста - так же, как и в отечественном уголовном законодательстве при совершении ненасильственных преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
2. Уголовное законодательство Российской Федерации и США по- разному подходят к определению потерпевших от рассматриваемых деяний. В Российской Федерации выделяется две группы потерпевших: несовершеннолетние и малолетние, а применительно к преступлениям против половой неприкосновенности - также и лица, не достигшие 16 и 12 лет (примечание к ст. 131 УК РФ). В США возраст потерпевших от рассматриваемых деяний определяется отдельными штатами самостоятельно и по-разному: 10, 12, 13, 14,16,17,18 лет. В уголовном законодательстве даже одного и того же штата этот возраст может быть различным применительно к разным составам преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
3. Преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних причиняют широкий спектр негативных социальных последствий. В настоящее время в уголовно-правовой литературе объект половых преступлений определяется через посягательство на интересы личности. Поместив преступления против половой неприкосновенности в главу 18 УК РФ, законодатель определил родовым объектом данных преступлений интересы личности. Однако одним из критериев криминализации деяний в рассматриваемой сфере до сих пор остается половой уклад в обществе (принципы половой морали), что также является характерной особенностью и в Соединенных Штатах Америки. Половые преступления нарушают половую неприкосновенность несовершеннолетних, их нормальное физическое (психическое) развитие и общественную нравственность в сфере половых отношений.
4. В Российской Федерации в целях предупреждения преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних в большей мере акцент делается на применение мер общесоциального характера, а не специальнокриминологические меры. В США реализуются как общесоциальные, так и специально-криминологические меры предупреждения. Последние применяются чаще.
5. Криминологическое исследование предупреждения преступности против половой неприкосновенности несовершеннолетних показало, что последние обладают повышенной виктимностью, наряду с другими категориями граждан. Практические подходы к учету этого явления в США существенным образом отличаются от России. Это проявляется прежде всего в том, что отдельные штаты обладают широкими полномочиями в выборе средств и способов противодействия подобным преступлениям.
6. Ив Российской Федерации, и в Соединенных Штатах Америки предпринимаются попытки предупреждения преступлений в рассматриваемой сфере на индивидуальном уровне, как правило, с помощью контроля и надзора за лицами, представляющими определенную угрозу в возможности совершения этих преступлений. Среди отечественных специально-криминологических мер следует отметить лишь административный надзор, реализуемый в рамках Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В США реализуются разнообразные программы ситуационной превенции, а применительно к преступлениям против половой неприкосновенности несовершеннолетних - специальные программы предупреждения рецидива, содержащие нормативно закрепленные комплексы ограничений для лиц, осужденных за подобные преступления, которые включат регистрацию таких лиц, в том числе создание реестров, электронный мониторинг (слежение) с помощью системы глобального позиционирования (GPS), ограничение их местожительства и перемещения, уведомление общественности и общественный надзор.
Теоретическая и практическая значимость работы. Полученные результаты проведенного исследования существенно дополняют имеющийся в отечественной уголовно-правовой и криминологической науке комплекс знаний о противодействии преступлениям против половой неприкосновенности несовершеннолетних, учитывают зарубежный опыт профилактики подобного рода преступлений.
Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что содержащиеся в диссертации выводы и предложения могут использоваться в законотворческой деятельности при совершенствовании действующего законодательства в сфере противодействия преступлениям против половой неприкосновенности несовершеннолетних; в правоприменительной практике правоохранительных органов по выявлению, предупреждению и квалификации указанных преступлений; в научно-исследовательской работе при дальнейшей разработке проблем, связанных с установлением, дифференциацией и реализацией уголовной ответственности за половые преступления и их предупреждением.
Степень достоверности результатов проведённых исследований. В
работе проведен обширный анализ уголовного и уголовно-процессуального законодательства США, опубликованной практики судов различного уровня в США, опубликованных уголовно-правовых, криминологических, социологических и демографических исследований, касающихся изучаемой проблемы на русском и английском языках. Многие научные положения, представленные в диссертации, базируются на этих источниках и развиваются с учетом объекта и предмета исследования. Репрезентативность выборки подтверждается сопоставимостью результатов исследования между собой, с данными уголовной и судебной статистики, а также с результатами других исследований.
Апробация результатов исследования. Положения, выводы и рекомендации настоящего диссертационного исследования обсуждались на заседании кафедры уголовного права и криминологии Елецкого государственного университета им. И.А. Бунина, а также на межвузовских, всероссийских и международных научно-практических конференциях: Актуальные проблемы права и правоприменения: сборник материалов международной научнопрактической конференции (Липецк, 25 марта 2010 г.; 5 апреля 2011 г.); Правотворчество и правоприменение: проблемы теории и практики. Материалы межвузовской научно-практической конференции (Липецк, 17 мая 2011 г.); Актуальные проблемы современного законодательства: теория и
правоприменение: сборник трудов международной научно-практической
конференции (Липецк (Россия) - Николаев (Украина), 23 декабря 2011 г.); Правовая политика: казахстанский и международный опыт: материалы международной научно-практической конференции (Актюбинск, 20-21 апреля 2012 г.); Materialy IXmezinarodrn vedecko - prakticka konference «Predm vedecke novinky (Praha, 2013); Актуальные проблемы современной науки. Секция право и правоприменение: сборник материалов международной научно-практической конференции (Липецк, 16 мая 2013 г.). По теме диссертации опубликовано 12 научных работ, в том числе глава в монографии: «Уголовно-правовые и криминалистические проблемы расследования отдельных видов преступлений», 4 статьи в ведущих рецензируемых научных изданиях, указанных в перечне Высшей аттестационной комиссии. Результаты диссертационной работы используются в учебно-методической работе муниципального образовательного учреждения высшего профессионального образования «Институт права и экономики», федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования «Елецкий государственный университет им. И.А. Бунина».
Структура диссертационной работы определена кругом исследуемых проблем, ее целями и задачами. Диссертационное исследование состоит из введения, двух глав, объединяющих пять параграфов и четыре подпараграфа, заключения, списка использованных источников и приложений.