Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации
(ст. 259 УК). В РФ из всех видов животных, включенных в Красную книгу, 67% занесены по причине разрушения среды обитания.
Объект преступления — отношения по охране редких и исчезающих видов животных и растений, занесенных в Красную книгу РФ, и генофонда растений и животных.
Предмет преступления — сами эти растения и животные.
Воздействие на них осуществляется путем уничтожения критических мест обитания этих организмов. Уничтожение этих мест — есть способ, средство воздействия на «краснокнижные» организмы, а критическое местообитание — место совершения преступления, а не его предмет.Красная книга — это своеобразный кадастр редких и исчезающих видов растений и животных. Включение в Красную книгу означает повсеместное изъятие животных и растений из хозяйственного оборота и полный запрет на какое-либо использование (сбор, заготовка ягод, растений, отстрел, отлов животных, изменение условий обита-
552
ния и т.п.). Порядок ведения Красной книги определяется постановлением Правительства РФ «О Красной книге РФ» от 19.02.96 '.
Для охраны редких животных и растений учреждаются также Красные книги республик в составе РФ, краев и областей, но ст. 259 УК не распространяется на организмы, занесенные в эти книги, если они одновременно не находятся в Красной книге РФ.
С объективной стороны преступление выражается в уничтожении (т.е. приведении в полную непригодность, исключающую осуществление жизненных циклов) критических местообитаний указанных выше организмов. Состав преступления материальный. Обязательным признаком объективной стороны преступления являются последствия в виде гибели популяций «краснокнижных» организмов. По смыслу закона необходима гибель не менее двух популяций. Между последствиями и деянием необходимо установить причинную связь.
Диспозиция данной статьи бланкетная и отсылает к различным международно-правовым актам и российскому законодательству.
Их можно разделить на 2 группы: общие и специальные. К общим, например, относятся: Закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды». Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» . К специальным актам отнесено, например, постановление Правительства РФ «О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенных в Красную книгу РФ» от 19.02.96 г.2.{(Критическое местообитание» — специфическое понятие, обозначающее специально выделяемые защитные участки территорий (акваторий), необходимые для осуществления жизнедеятельности редких, уникальных, находящихся под угрозой исчезновения и особо ценных в экологическом отношении живых организмов, животного или растительного происхождения.
Популяция — совокупность особей одного вида, длительно занимающая определенное пространство и воспроизводящая себя в течение большого числа поколений. Популяция может занимать значи-
'СЗРФ. 1996. №9. Ст. 808. ; Там же. Ст. 807.
^.
РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЙ ПРАВО
тельное пространство (ареал распространения), вплоть до всей территории РФ и за ее пределами.
При применении данной статьи под местообитанием популяции следует понимать только территорию в определенных границах (водоема, леса, урочища, болотных угодий и т.п.).
Способы уничтожения местообитания значения не имеют: отравление, загрязнение территории, сожжение или вырубка леса, затопление местообитания и другие. Если уничтожение мест обитания животных и растений, указанных в ст. 259 УК, произошло при уничтожении или повреждении лесов (ст. 261 УК), нарушение режима заповедников (ст. 262 УК), нарушении правил охраны рыбных запасов (ст. 257 УК), загрязнении природной среды (ст. 250, 251,252,254 УК), то ответственность наступает как по ст. 259 УК, так и по перечисленным статьям, поскольку ими не охватывается уничтожение популяций «краснокнижных» животных и растений.
Так, в результате поджога травы гражданином Ч. произошел лесной пожар, полностью уничтоживший лесной массив и вместе с ним популяции ушастого ежа и барсука, находящихся в Красной книге РФ.
Субъективная сторона преступления предполагает умышленную или неосторожную форму вины.
Субъект преступления — вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.