§ 5. Таможенные и внешнеэкономические преступления

Контрабанда (ст. 188 УК). Нормативный материал к статье включает в себя: Таможенный кодекс РФ; Федеральный закон от 07.07.1995 г. «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности»;

постановление Пленума Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам о контрабанде» от 03.02.1978 г.

317"

РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО

Термин «контрабанда» происходит от итальянского сопп-аЬапао:

сошта — против и Ьапао — правительственный указ. Контрабанда, таким образом, означает дословно нарушение нормативных актов государства. Статья 188 УК предусматривает два вида уголовно- наказуемой контрабанды: менее опасный, включенный в ч. 1 ст. 188 УК, и более опасный, который определяется ч. 2 этой статьи. Предмет менее опасного вида контрабанды — любые товары и иные предметы, кроме тех, которые указаны в ч. 2 статьи. Чаще других в качестве контрабанды перевозятся валюта, ювелирные ценности, часы, техника различного назначения и др.

Предметом контрабанды по ч. 2 ст. 188 УК выступают: 1) наркотические средства; 2) психотропные вещества; 3) сильнодействующие вещества; 4) ядовитые вещества; 5) отравляющие вещества; 6) радиоактивные вещества; 7) взрывчатые вещества; 8) вооружение; 9) взрывные устройства; 10) огнестрельное оружие; 11) боеприпасы; 12) оружие массового поражения; 13) материалы и оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения и в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу РФ; 14) стратегически важные сырьевые товары, перемещаемые через таможенную границу по специальным правилам, и 15) культурные ценности, в отношении которых также приняты специальные правила.

Понятие наркотических средств, психотропных сильнодействующих и ядовитых веществ раскрывается в главе 11 Учебника.

Отравляющими веществами считают высокотаксичные химические соединения и их реагенты.

К радиоактивным относятся вещества в любом агрегатном состоянии, содержащие радионуклеиды с активностью, на которые распространяются требования федеральных норм и правил (см. Положение о государственном учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в Российской Федерации, утвержденное министерством РФ по атомной энергии 11.10.1999 г.).

п& 318

Глава 8

Вооружение представляет собой совокупность оружия различных видов, которым обеспечиваются Вооруженные силы России и другие законно существующие вооруженные формирования в целом и каждая их единица в отдельности.

Понятие взрывчатых веществ, взрывных устройств, огнестрельного оружия и боеприпасов раскрываются в главе 10 Учебника.

Оружие массового поражения включает в себя: 1) ядерное; 2) химическое; 3) бактериологическое (биологическое); 4) токсинное оружие (ст. 1 Федерального закона «Об экспортном контроле»).

Понятие материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, анализируются в комментарии к ст. 189 УК. Как правило, они имеют двойное назначение, т.е. могут использоваться в мирных и военных целях.

Стратегически важные сырьевые товары определяются Правительством России в специальных перечнях. К ним обычно относят нефть,нефтепродукты, черные, цветные и редкоземельные металлы, лес, лесоматериалы, пшеницу твердых и мягких сортов, икру, ценные породы рыб и водных животных, лекарственное сырье и т.п.

Понятие культурных ценностей дано в анализе ст. 190 УК.

Контрабанда предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота или ограниченных в нем, требует дополнительной квалификации по соответствующим статьям УК, например по ст. 191, 222, 228, 234.

Объективная сторона преступлений, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 188 УК, совпадает полностью, за исключением одного признака — размера перемещаемых ценностей, и заключается в незаконном перемещении предметов преступления через таможенную границу Российской Федерации.

Перемещение через таможенную границу заключается в совершении действий по ввозу на таможенную территорию РФ или вывозу с этой территории товаров или транспортных средств любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередач. Способы незаконного перемещения: 1) помимо таможенного контро-

319

российское УГОЛОВНОЕ ПРАВО

ля; 2) с сокрытием от него; 3) с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации; 4) с недекларированием или недостоверным декларированием.

Под таможенным контролем понимают совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения законодательства России о таможенном деле, а также законодательства и международных договоров, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы. Он проводится должностными лицами таможенных органов путем: проверки документов и сведений, необходимых для таможенных целей; таможенного досмотра; учета товаров и транспортных средств; устного опроса; проверки системы учета и отчетности; осмотра территорий и помещений складов временного хранения, таможенных складов и т.п. Перемещение товаров помимо таможенного контроля означает перемещение их вне определенных таможенными органами мест (в регионе деятельности таможенного органа, в котором находится отправитель или получатель товаров либо их структурное подразделение) или вне установленного времени производства таможенного оформления (время работы таможенного органа РФ, устанавливаемое ГТК РФ). По сути дела, эта форма преступления состоит в перемещении товаров без таможенного оформления.

Под сокрытием товаров от таможенного контроля понимают использование тайников либо других способов, затрудняющих обнаружение товаров, или придание одним товарам вида других. Тайники представляют собой специально созданные в целях сокрытия контрабанды приспособления или хранилища (двойное дно в чемоданах, специально выдолбленные отверстия в каблуках обуви, в тростях, ручках зонта, магнитные контейнеры, прикрепляемые к транспортным средствам в труднодоступных местах, и т.д.).

320

Глава 8

бижутерия, произведение искусства — как подделка, типографская или иная копия.

Предметом следующей формы контрабанды выступают таможенные документы и средства таможенной идентификации. Первые выдаются таможенным органом или составляются с его участием (акты о результатах выгрузки грузов, а также удостоверяющие характер и объем груза, разрешения на вывоз последнего — коносаменты, накладные багажные списки, вагонные листы). Идентификация производится путем наложения пломб, печатей, нанесения цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков, проставления штампов, взятия проб и образцов, описания товаров и транспортных средств, составления чертежей, изготовления масштабных изображений, фотографий, иллюстраций, использования товаросопроводительной и иной документации и других средств идентификации.

Обманное использование документов или средств таможенной идентификации состоит в представлении таможенному органу поддельных или недействительных документов, документов, полученных незаконным путем или содержащих недостоверные сведения, документов, относящихся к другим товарам и транспортным средствам, а также в использовании поддельного средства таможенной идентификации либо подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и транспортным средствам.

Недекларирование или недостоверное декларирование товаров или транспортных средств заключается в незаявлении по установленной письменной, устной или иной форме достоверных сведений либо заявлении недостоверных сведений о товарах и транспортных средствах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Товары декларируются таможенному органу, в котором производится таможенное оформление.

321

РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО

Вопрос о моменте окончания преступления решается различно в зависимости от ввоза или вывоза товаров и места совершения преступления. При ввозе товаров или иных предметов на таможенную территорию и при вывозе с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории моментом окончания преступления является фактическое пересечение таможенной границы. При вывозе товаров или иных предметов с таможенной территории и при ввозе товаров с остальной части таможенной территории на территорию свободных таможенных зон и на свободные склады момент окончания преступления связан с подачей таможенной декларации или иным действием, непосредственно направленным на реализацию намерения соответственно вывезти либо ввезти предмет преступления.

Обязательным условием ответственности по ч. 1 ст. 188 УК является крупный размер перемещаемых товаров или иных предметов. Действия признаются совершенными в крупном размере, если стоимость перемещаемых товаров превышает пятьсот МРОТ (примеч. к статье).

Местом совершения преступления признаются таможенная территория, таможенная граница, свободные таможенные зоны и свободные склады. Таможенную территорию РФ составляет сухопутная территория РФ, территориальные и внутренние воды и воздушное пространство над ними. Кроме того, в таможенную территорию России входят находящиеся в морской исключительной экономической зоне РФ искусственные острова, установки и сооружения, над которыми Россия обладает исключительной юрисдикцией в отношении таможенного дела. Таможенную границу образуют пределы таможенной территории РФ, а также периметры свободных таможенных зон и свободных складов.

Глава 8

ния таможенных пошлин, налогов, а также без применения к указанным товарам мер экономической политики, а российские товары размещаются и используются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта.

Субъективная сторона контрабанды характеризуется прямым умыслом.

Субъектом контрабанды может быть вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Часть 3 ст. 188 УК содержит квалифицирующие признаки к обоим видам контрабанды; ими признаются: 1) неоднократность — п. «а»; 2) совершение деяния должностным лицом с использованием своего служебного положения — п. «б» и 3) совершение деяния с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль, —п. «в».

Неоднократную контрабанду могут составить разные виды контрабанды. Так, например, неоднократной является контрабанда наркотиков, совершенная лицом, ранее судимым за простую контрабанду (по ч. 1 ст. 188 УК).

К должностным лицам в основном относят должностных лиц таможенных органов и должностных лиц, освобожденных от определенных форм таможенного контроля (Президента РФ, депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации и Правительства РФ). Необходимо, чтобы должностное лицо использовало при совершении контрабанды свое служебное положение.

Насилие к лицу, осуществляющему таможенный контроль, может выражаться в причинении потерпевшему легкого или средней тяжести, простого и квалифицированного тяжкого вреда здоровью (ч. 1 и ч. 2 ст. 111 УК). Более тяжкий вред требует дополнительной квалификации по ч. 3 или ч. 4 ст. 111 или по ст. 105 УК РФ.

В ч. 4 ст. 188 УК предусмотрено ужесточение наказания, если контрабанда совершена организованной группой.

Незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, сырья, материалов и оборудования, используемых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники (ст. 189 УК). Нормативный материал к статье составля-

933

РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО

ют федеральные законы от 13.10.1995 г. с изменениями «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», от 19.07.1998 г. «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами», от 18.07.1999 г. «Об экспортном контроле»; Указы Президента РФ от 14.02.1996 г. «Об утверждении Списка ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль», от 26.08.1996 г. с изменениями от 29.02.2000 г. «О контроле за экспортом из Российской Федерации товаров и технологий двойного назначения» с утвержденным Списком таких товаров и технологий, от 06.09.1999 г. «О мерах по повышению эффективности военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами»; Положение о порядке контроля за экспортом из Российской Федерации оборудования, материалов и технологий, применяющихся при создании ракетного оружия, утвержденное постановлением Правительства РФ от 27.01.1993 г. в редакции 1996 г.;

Положение о порядке контроля за экспортом из Российской Федерации возбудителей заболеваний (патогенов) человека, животных и растений, их генетически измененных форм, фрагментов генетического материала и оборудования, которые могут быть применены при создании бактериологического (биологического) и токсичного оружия, утвержденное постановлением Правительства РФ от 26.09.1994 г.; Положение о транзите вооружения, военной техники и военного имущества через территорию Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 г.^и др.

Сферой осуществления преступления выступает внешнеторговая деятельность, в том числе в области военно-технического сотрудничества. Под внешнеторговой деятельностью понимают предпринимательскую деятельность в области международного обмена услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности. В ведении Российской Федерации, ее федеральных органов находятся, в числе прочего: определение порядка ввоза и вывоза вооружений, военной техники и имущества военно-технического назначения, оказание технического содействия в создании объектов военного назначения за ру-

124

Глава 8

бежом; определение порядка вывоза отдельных видов сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации и оказания услуг, которые применяются или могут быть применены при создании вооружений и военной техники, а также тех из них, которые имеют мирное назначение, но могут быть использованы при создании оружия массового уничтожения и ракетных средств его доставки; обеспечение экспортного контроля внешнеторговой деятельности.

Военно-техническое сотрудничество представляет собой деятельность в области международных отношений, связанную с вывозом и ввозом, в том числе с поставкой или закупкой, продукции военного назначения, а также с разработкой и производством последней. Продукция военного назначения понимается как вооружение, военная техника, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность) и информация в военно-технической области.

Внешнеторговая деятельность, в том числе в отношении продукции военного назначения, может производиться только организациями, получившими право на нее. Она осуществляется в строго разрешенном порядке и подвержена государственному контролю.

Предмет преступления: 1) технологии; 2) научно-техническая информация; 3) услуги; 4) сырье; 5) материалы; 6) оборудование, —-должен одновременно обладать двумя признаками: 1) любая его разновидность может быть использована при создании оружия массового поражения, средств его доставки, вооружения и военной техники и 2) в отношении него должен быть установлен специальный экспортный контроль.

Под технологиями понимают всю совокупность специальной информации, которая требуется для разработки, производства и использования (применения) любого вида оружия массового поражения, средств его доставки, вооружения и военной техники.

Научно-техническая информация включает в себя материальные носители информации о любых стадиях разработки, производства и использования оружия массового поражения, средств его доставки, вооружения и военной техники. Она может содержаться в чертежах,

РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО

копиях, оригиналах различных документов, схемах, диаграммах, моделях, формулах, справочных материалах; в письменном либо ином другом виде (на диске, магнитной ленте, в ЭВМ).

Услуги — это предпринимательская деятельность в виде, например, обучения разработке, производству, эксплуатации, боевому применению, ремонту, модернизации и обслуживанию вооружения и военной техники; подготовки и обучения военных и военно-технических кадров иностранных государств; услуг инвестиционного, маркетингового, рекламного и иного характера; консультаций по вопросам строительства вооруженных сил, боевого применения вооружения и военной техники; и т.д.

Сырье представляет собой вещества и материалы естественного происхождения, служащие основным компонентом при создании оружия массового поражения, средств его доставки, вооружения и военной техники.

Материалы объединяют остальные компоненты при их создании.

Оборудование есть специально созданные системы и приспособления, позволяющие перерабатывать исходные компоненты (сырье и материалы), с использованием соответствующих технологий, в конечный продукт — оружие массового поражения, средства его доставки, вооружение и военную технику.

Понятие оружия массового поражения дано в комментарии к ст. 188 УК.

Средства доставки оружия массового поражения представляют собой ракеты и беспилотные летательные аппараты, способные доставлять оружие массового поражения.

Вооружение и военная техника включают в себя комплексы различных видов оружия и средств обеспечения его боевого применения, в том числе средств доставки, системы наведения, пуска, управления, а также другие специальные технические средства, предназначенные для оснащения вооруженных сил, боеприпасы и их компоненты, запасные части, приборы и комплектующие изделия к приборам, учебное оружие (макеты, тренажеры и имитаторы различных видов вооружения и военной техники). '

326

Глава 8

В отношении всех перечисленных предметов установлен экспортный контроль, который представляет собой комплекс мер, обеспечивающих реализацию установленного законодательством России порядка осуществления внешнеэкономической деятельности с ними. Подпадающая под экспортный контроль номенклатура определяется списками и перечнями, устанавливаемыми указами Президента РФ по представлению Правительства РФ. Порядок экспортного контроля устанавливается отдельно для разных видов оружия массового поражения.

Объективная сторона заключается в незаконном экспорте предметов преступления. Под экспортом понимаются любые виды вывоза анализируемых технологий, научно-технической информации и услуг, сырья, материалов и оборудования с таможенной территории России за границу без обязательства об обратном ввозе. Транзит не подпадает под понятие экспорта, поскольку он начинается и заканчивается за пределами территории России. Не подпадает под понятие экспорта и временный вывоз за пределы России продукции военного назначения (для участия в международных выставках).

Экспорт незаконен, когда он нарушает Положения, разрабатываемые Правительством России и утверждаемые Президентом России, об экспорте указанных опасных предметов. По всем видам предмета преступления незаконным считается экспорт без лицензии на него и в нарушение порядка экспортного контроля.

Состав — формальный, преступление окончено в момент пересечения таможенной границы РФ.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъектом выступают руководители организаций, могущие получить разрешение на осуществление внешнеторговой деятельности. Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, в соответствии с законом не имеют права на ведение внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения. Незаконное перемещение ими указанных в ст. 189 УК предметов через таможенную границу России должно влечь уголовную ответственность по ч. 2 ст. 188 УК или по ст. 275, 283 УК- в зависимости от конкретного перемещаемого незаконно предмета.

^7

РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЙ ПРАВО

Невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран (ст. 190 УК).

Нормативный материал к статье включает Закон РФ от 15.04. 1993 г. «О вывозе и ввозе культурных ценностей»; Положение «Об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации», утвержденное Указом Президента РФ от 30.11. 1992 г., и др.

Предметами преступления являются особо ценные объекты культурного наследия народов РФ и зарубежных стран: 1) предметы художественного достояния; 2) предметы исторического достояния; 3) предметы археологического достояния, возвращение которых обязательно на территорию России в соответствии с законодательством.

К предметам художественного достояния относятся художественные ценности, в том числе: картины и рисунки целиком ручной работы на любой основе и из любых материалов; оригинальные культурные произведения из любых материалов, в том числе рельефы; художественно оформленные предметы культового назначения, в частности иконы, гравюры, эстампы, литографии и их оригинальные печатные формы; произведения декоративного прикладного искусства, в том числе художественные изделия из стекла, керамики, дерева, металла, кости, ткани и других материалов; изделия традиционных народных художественных промыслов, составные части и фрагменты архитектурных, исторических, художественных памятников и памятников монументального искусства, старинные книги; редкие рукописи и документальные памятники-архивы, включая фото-, фоно-, кино- и видеоархивы;

уникальные и редкие музыкальные инструменты; почтовые марки, иные филателистические материалы, отдельно или в коллекциях; редкие коллекции и образцы флоры и фауны; предметы, представляющие интерес для минералогии, анатомии и палеонтологии и др.

Предметы исторического достояния — это исторические ценности, в том числе связанные с историческими событиями в жизни народов, развитием общества и государства, историей науки и техники, а также относящиеся к жизни и деятельности выдающихся личностей (государственных, политических, общественных деятелей, мыслителей, деятелей науки, литературы, искусства).

Э28

1

Глава 8

Предметами археологического достояния закон считает предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических раскопок.

В смысле ст. 190 УК, в качестве предмета преступления могут выступать как предметы, которые могут быть вывезены за пределы Российской Федерации, так и предметы, вывоз которых запрещен, кроме случаев временного вывоза. Под временным вывозом культурных ценностей понимают перемещение их через таможенную границу РФ на территорию иностранного государства с обязательством возвращения в оговоренный срок в Россию. Обязательному возвращению безусловно подлежат: 1) движимые предметы, отнесенные к особо ценным объектам культурного наследия РФ, независимо от времени их создания; 2) движимые предметы, независимо от времени их создания, охраняемые государством и внесенные в охранные списки и реестры в порядке, установленном законодательством РФ; 3) культурные ценности, постоянно хранящиеся в государственных и муниципальных музеях, архивах, библиотеках, других государственных хранилищах культурных ценностей РФ; 4) культурные ценности, созданные более 100 лет назад, если иное не предусмотрено законом.

Объективная сторона преступления заключается в невозвращении в установленный срок на территорию РОССИИ указанных выше предметов, вывезенных за ее пределы.

Под невозвращением культурных ценностей на территорию России понимают оставление их на территории иностранного государства по истечении обусловленного договором срока. Срок возвращения культурных ценностей устанавливается в договоре о возврате временно вывезенных культурных ценностей, который заключается между организацией или лицом, вывозящими ценности, и их владельцами (государством в лице его учредителей, организацией, другим владельцем). Интересы владельца представляет федеральная служба по сохранности культурных ценностей.

Состав этого преступления является формальным, поэтому оно окончено с момента несовершения действий, которые лицо должно было совершить.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

329

РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО

1 I И11 лица, ответственные за возвращение ценностей, еще до их и"' ||| преследовали цель присвоения ценностей на территории ино-гшного государства, ответственность по ст. 190 УК исключается;

111П1Ч11.1Й привлекается к уголовной ответственности за хищение.

' г( пактом преступления может быть любое лицо, ответственное ' "" чч)!ицение предметов культурного достояния в Россию.

^ мктение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с ор-

•|| || кщии или физического лица (ст. 194 УК). Нормативный мате-||| к статье включает в себя: Таможенный кодекс РФ; Закон РФ «О «^"'цепном тарифе» от 21.05.1993 г. с изменениями; Порядок опре-

и ГЦ и таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной 1'|чиории РФ, утвержденный постановлением Правительства РФ от ' I ' 1 ')% г.; Положение о перемещении товаров физическими лица-и •и'(1сч таможенную границу РФ, утвержденное постановлением г.пшгсльства РФ от 10.07.1999 г., и др.

11/чч)л1етом преступления выступают таможенные платежи, к ко-1'| 1м относятся: 1) таможенная пошлина; 2) налог на добавленную

• .имос гь; 3) акцизы; 4) сборы за выдачу лицензий таможенным орга-"| I '«I» и возобновление действия лицензий; 5) сборы за выдачу квали-ч| пшенного аттестата специалиста по таможенному оформлению и . г'1 топление действия аттестата; 6) таможенные сборы за таможен-

•• "формление; 7) таможенные сборы за хранение товаров; 8) тамо-И111.1С сборы за таможенное сопровождение товаров; 9) плата за ин-..1'м||[юнание и консультирование; 10) плата за принятие предвари-|| |||)И) решения; 11) плата за участие в таможенных аукционах. I иможснные платежи уплачиваются в валюте РФ и в иностранных . и"| их, в наличной и безналичной форме, непосредственно декла-ии"м либо иным лицом до принятия или одновременно с приняти-' | 1М1)женной декларации таможенному органу РФ, а в отношении г 1|и'11, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, —

11| ч шейному предприятию связи, которое перечисляет указан-' I и '.нижи на счета таможенных органов РФ. В исключительных . ' •!•> | иштельщику может быть предоставлена отсрочка или рас-| \ II паты таможенных платежей сроком до двух месяцев.

ззо

Глава 8

Основой для исчисления таможенных платежей является таможенная стоимость товаров и транспортных средств. Она определяется декларантом под контролем таможенного органа, исходя в основном из цены сделки, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимый или вывозимый товар, с включением в нее транспортных и иных расходов. Здесь же следует оговорить, что физические лица могут ввозить при следовании через таможенную границу РФ без уплаты таможенных пошлин и налогов товары (за исключением автомобилей), общая стоимость которых в эквивалентном отношении не превышает 1000 долларов США включительно и общий вес которых не превышает 50 килограммов включительно.

Объективная сторона состава состоит в уклонении от уплаты таможенных платежей в крупном размере.

Уклонение заключается в умышленной неуплате таможенных платежей по истечении установленных на это сроков. Формы уклонения могут быть различными (занижение таможенной стоимости перемещаемых товаров, прямой отказ от уплаты, перемена места жительства, игнорирование уведомлений о необходимости уплаты, прикрытие экспорта и импорта товаров перемещением их по транзиту и т.д.). Уклонением от уплаты таможенных платежей следует признавать и умышленное их занижение, если сумма неуплаченных платежей является крупной.

Под уклонением от уплаты таможенных платежей в крупном размере следует понимать уклонение, при котором сумма неуплаченных таможенных платежей превышает одну тысячу МРОТ (примеч. к статье).

Состав этого преступления — формальный, оно окончено в момент совершения деяния, относится к длящимся преступлениям.

Субъективная сторона уклонения характеризуется прямым умыслом.

Субъектом выступает как физическое лицо, обязанное уплачивать таможенные платежи, так и представители (руководители и главные бухгалтеры) организаций, с которых взимаются таможенные платежи.

В ч. 2 ст. 194 УК предусмотрено ужесточение наказания за то же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору

т

РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО

(п. «а»); лицом, ранее судимым за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 194, 198, 199 УК (п. «б»); неоднократно (п. «в»); в особо крупном размере (п. «г»).

По второму квалифицирующему признаку следует обратить внимание, что первая судимость возможна не только за уклонение от уплаты таможенных платежей, но и за другие налоговые преступления (ст. 198, 199 УК).

Понятие неоднократности преступлений по составу, напротив, включает в себя только совершение деяний, подпадающих под ст. 194 УК. Лицо не должно быть судимо за ранее совершенные преступления; иначе вменяется признак, указанный в п. «б» ч. 2 статьи.

Понятие особо крупного размера уклонения от уплаты таможенных платежей сформулировано в примечании к статье. Сумма неуплаченных таможенных платежей должна превышать три тысячи МРОТ.

Анализируемое преступление следует разграничивать с контрабандой. Применение виновным хотя бы одного из способов, характеризующих контрабанду, для того чтобы избежать уплаты таможенных платежей, свидетельствует об отсутствии в действиях виновного ст. 194 УК. Содеянное квалифицируется по ст. 188 УК.

Современное уголовное законодательство предусматривает специальный вид освобождения от уголовной ответственности за уклонение от уплаты таможенных платежей. Он декларируется примечанием 2 к ст. 198 УК. Лицо подлежит освобождению от уголовной ответственности при одновременном наличии следующих условий: 1) оно впервые совершило преступления, предусмотренные ст. ст. 194, 198, 199 УК; 2) оно способствовало раскрытию преступления; 3) оно полностью возместило причиненный ущерб.