Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей
(ст. 237 УК). Предмет преступления — информация о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для здоровья людей либо для окружающей среды. Открытость такой информации гарантируется Конституцией РФ, в которой закреплено право граждан на ознакомление с информацией о фактах и обстоятельствах, создающих угрозу для жизни или здоровья людей (ч.
3 ст. 41), а также с информацией о состоянии окружающей среды (ст. 43).В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 г. запрещается относить к информации с ограниченным доступом докумен-
484
Глава 11
||| содержащие информацию о чрезвычайных ситуациях, экологиче-. 1.ую, метеорологическую, санитарно-эпидемиологическую и другую информацию, необходимую для обеспечения безопасного функцио-|||1|»|)|1.>ния населенных пунктов, производственных объектов, безо-и I. нос ги граждан и населения в целом '. Открытость такой информации шначает обязанность государственных органов, должностных т ц, организаций и учреждений предоставлять ее населению в пол-и. 1М и достоверном виде.
(Объективная сторона этого преступления может выражаться как I. юПствиях, так и в бездействии.
бездействие заключается в сокрытии информации о событиях, ||> ,ш I их и явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья на-. .пения, т.е. ее несообщении населению или органам, уполномоченным на принятие мер по устранению такой опасности (ч. 1 ст. 237 УК || год. ФЗ от 18 марта 1999 г.). Способы утаивания информации и ее ||,| юность не влияют на квалификацию преступления, но подлежат | щенке при назначении наказания.
Действие выражается в искажении указанной информации при ее предоставлении населению или органам, уполномоченным на приня-| нс мер по устранению опасности для жизни или здоровья людей ли-| к > для окружающей среды. Искажение информации может означать инк утаивание ее части, или фальсификацию фактических данных, 11 ю гавляющих сущность информации, или искажение прогнозов о Г.! (питии опасных для жизни или здоровья людей или для окружаю-ии-й среды событий или явлений.
Состав рассматриваемого преступления сконструирован как фор-м|1Л1.ный, поэтому оконченным оно признается с момента бездейст-1Н1Я (сокрытия информации) или действия (ее искажения) виновного, иг швисимо от того, поступила ли адресатам эта информация из дру-| и,к источников и была ли устранена грозящая опасность.
('убъективная сторона преступления характеризуется прямым I III.»» км: виновный осознает, что скрывает от населения или уполномо-
' ) РФ. 1995.
№8. Ст. 609.т
РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЙ ПРАВО
ченных органов информацию о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды, или искажает ее содержание при предоставлении населению или органам, уполномоченным принимать меры по устранению грозящей опасности, и желает скрыть или исказить соответствующую информацию.
Мотивы и цели преступления на его квалификацию не влияют, но должны учитываться при назначении наказания.
Субъект преступления — специальный — лицо, достигшее возраста 1 б лет, обязанное обеспечивать население и органы, уполномоченные на принятие мер по устранению опасности, информацией о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей или для окружающей среды.
Квалифицированный вид рассматриваемого преступления предусмотрен в ч. 2 ст. 237 УК. В качестве квалифицирующих признаков выступают: а) совершение преступления лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации (см. примечания 2 и 3 к ст. 285 УК), а равно главой органа местного самоуправления; б) причинение в результате совершенного преступления вреда здоровью человека или иных тяжких последствий.
Второй из указанных квалифицирующих признаков требует следующих примечаний.
Во-первых, психическое отношение к указанным последствиям может выражаться только в неосторожности.
Во-вторых, этим признаком охватывается любой тяжести вред здоровью одного или большего числа лиц.
В-третьих, под иными (помимо вреда здоровью) тяжкими последствиями следует понимать существенное нарушение экологической безопасности, крупные материальные затраты, связанные с устранением экологического вреда, нарушение нормального жизнеобеспечения населения и т.п.