5 1 . РЕЖИМ ОСОБЫХ УСЛОВИИ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

Ограничения прав осужденных вводятся в случаях:

стихийных бедствий (землетрясений, извержений вулканов, наводнений, засухи, ураганов, эпидемий, эпизоотии);

введения в районе расположения исправительного учреждения чрезвычайного, особого или военного положений;

массовых беспорядков;

группового неповиновения.

Приостанавливаемые права осужденных:

со

приобретение продуктов и предметов первой необходимости;

предоставление свиданий;

получение посылок, передач, бандеролей;

получение и отправление писем, денежных переводов;

ведение телефонных разговоров;

осуществление прогулки;

просмотр кинофильмов и телепередач, прослушивание радиопередач;

приобретение и хранение литературы и письменных принадлежностей;

передвижение без конвоя или сопровождения; К)выезд за пределы исправительного учреждения.

Решение о введении режима принимает министр юстиции России либо начальник органа уголовно- исполнительной системы субъекта РФ по согласованию с соответствующим прокурором.

При возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью осужденных, персонала или иных лиц начальник учреждения может самостоятельно ввести ограничения прав осужденных с обязательным уве-домлением одного из указанных выше должностных лиц, которое в течение 3 суток принимает решение или о введении режима особых условий, или об отмене введенных ограничений.

До введения режима особых условий руководство исправительного учреждения должно обратиться к осужденным с требованием о недопущении в течение определенного срока противоправных действий.

В документе о введении режима особых условий отражаются: обстоятельства введения режима, обоснование применения этой меры, перечень и пределы введения ограничений, перечень лиц, ответственных за осуществление режима, пределы территории, на которой вводится режим, время вступления в силу решения и на какой срок.

Действия сотрудников исправительного учреждения определяются специально разработанным планом на случай возникновения чрезвычайных обстоятельств. Вводится усиленный вариант охраны и надзора, особый порядок допуска на объекты, изменяется распорядок дня, может быть ограничена деятельность производственных, коммунально-бытовых, культурно-просветительных, кроме медико-санитарных, служб.

Меры, применяемые при введении режима, должны быть в пределах, требуемых создавшимся положением. Запрещено применять к осужденным жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение или наказание.

сбор образцов для сравнительного исследования;

исследование предметов и документов;

наблюдение;

отождествление личности;

обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств;

контроль почтовых отправлений;

контроль телеграфных и иных сообщений; Кппрослушивание телефонных переговоров; 11)снятие информации с технических каналов связи; "оперативное внедрение; "контролируемая поставка;

"оперативный эксперимент.

Органы уголовно-исполнительной системы, осуществляющие ОРД, создают соответствующие оперативные аппараты со специальным штатом сотрудников и оперативно-техническим оснащением, в пределах своих полномочий издают нормативные акты, регламентирующие организацию и тактику проведения ОРМ.

При необходимости в отношении лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, планируются и осуществляются совместные ОРМ с участием органов Федеральной службы безопасности, Федеральной пограничной службы, Службы внешней разведки и других уполномоченных органов.

Запрещено проведение ОРМ не уполномоченными на то законом физическими и юридическими лицами.

Никто не вправе вмешиваться в законные действия оперативных сотрудников, за исключением непосредственных руководителей. При получении приказа или указания, противоречащего закону, оперативные сотрудники обязаны руководствоваться законом.

К подготовке или проведению ОРМ могут привлекаться отдельные лица на принципах добровольности и конфиденциальности, в том числе по контракту.

Технические средства надзора и контроля составляют единый комплекс средств охраны. Их обслуживание осуществляется специально подготовленными сотрудниками, а общее круглосуточное управление - дежурной частью учреждения, на пульт которой поступают сигналы оповещения.

Использование технических средств надзора и контроля ограничивает ряд конституционных прав граждан (на личную неприкосновенность, на неприкосновенность частной жизни), но является оправданным в отношении лиц, подвергнутых уголовному наказанию, в отношении которых уголовно-исполнительным законодательством закрепляется исключение из общего правила.

Используемые технические средства не наносят вреда здоровью осужденных. Но например, в системе охранных сооружений учреждения применяют к осужденному кратковременное шокирующее воздействие в случае попытки проникновения в запретную зону, Осознание того, что администрация применяет для охраны, надзора и контроля технические средства, оказывает на осужденных сильное психологическое воздействие.

Поэтому о применении технических средств надзора и контроля администрация исправительного учреждения обязана уведомлять осужденных под расписку.

В настоящее время в условиях рыночной экономики предлагается и имеется в свободной продаже большое количество разнообразных технических средств как отечественного, так и импортного производства, которые могли бы быть использованы в целях надзора и контроля над осужденными. Администрация учреждения обязана использовать технические средства только после проведения испытаний на их эффективность и безопасность для жизни и здоровья осужденных и обслуживающего персонала.