Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа

(ст. 320 УК). Нормы ст. 320 УК относятся к категории бланкетных, поскольку опираются на Закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» от 22 марта 1995 г.

' Уголовное праро России. Особенная часть / Пол ред. А.И. Рарогп. М. Г^б, С. 433. 76?,

РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО

система мер устанавливается в целях защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, сотрудников федеральных органов государственной охраны, осуществляющих функции, выполнение которых может быть сопряжено с посягательствами на их безопасность.

Непосредственным объектом этого преступления является нормальная деятельность работников правоохранительных или контролирующих органов. Дополнительным объектом могут быть жизнь, здоровье данных работников или их близких, имущественные отношения '.

Объективная сторона деяния, описанного в ч. 1 ст. 320 УК, заключается в разглашении сведений о мерах безопасности соответствующих лиц. Согласно Закону «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных или контролирующих органов» в качестве мер безопасности, призванных обеспечить нормальное функционирование соответствующих должностных фигур, могут быть:

1) личная охрана, охрана жилища, имущества, оборудования жилища специальной противопожарной или охранной сигнализацией, замена номеров телефонов, государственных регистрационных знаков транспортных средств;

2) выдача оружия, специальных средств индивидуальной защиты и оповещения об опасности;

3) временное помещение в безопасное место;

4) обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемых лицах, в том числе запрет на выдачу любых сведений и информации о личности, месте жительства, месте работы, номерах телефонов и иной информации;

5) перевод охраняемого лица на другую работу, службу, изменение места работы или службы, переселение на другое место жительства;

6) в исключительных случаях возможна замена документов, изменение анкетных данных и даже внешности 2.

' Достаточно подробная характеристика должностного и лица, имеющего отношение к контролирующему органу, а также близких предложена при анализе ст.

: Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролируюмых органов». СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1455.

770

Глава 18

Разглашение сведений предполагает доведение информации о мерах безопасности любым способом до посторонних лиц. Разглашение возможно в любой форме: письменно, устно, посредством конклю-дентных действий. Необходимо заметить, что нормы ст. 320 УК являются общими по отношению к нормам ст. 311 УК, устанавливающей ответственность за разглашение сведений о мерах безопасности в отношении судьи и участников уголовного процесса.

Состав преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 320 УК, относится к числу формальных: деяние окончено с момента, когда сведения стали доступны лицу, не имеющему к ним отношения.

Субъективная сторона деяния характеризуется прямым умыслом и специальной целью: субъект осознает, что посредством действия или бездействия разглашает сведения о мерах безопасности, и желает совершить деяние. Целью является воспрепятствование служебной деятельности соответствующих лиц. Если утрата документов произошла в результате неосторожного с ними обращения, тогда, в зависимости от последствий и статуса лица, владеющего документами о мерах безопасности, возможна ответственность за халатность (ст. 293 УК).

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 320 УК, считается оконченным с момента наступления тяжких последствий в результате разглашения сведений о мерах безопасности. Понятия «тяжкие последствия» в контексте ст. 320 УК относится к числу оценочных. Их установление зависит от усмотрения правоприменителя. Вместе с тем можно предположить, что к категории тяжких последствий относится два рода вреда: вред физический и вред материальный. Физический вред — это, например, смерть потерпевшего, причинение вреда его здоровью. Сюда же можно отнести такое психическое потрясение потерпевшего, в результате которого он приобрел необратимую форму психического заболевания.

К материальному вреду относится уничтожение или повреждение значительного количества имущества, которое требует немалых затрат на него восстановление, и т.п.

Субъект преступления специальный — лицо, которому такие сведения были доверены или стали известны но службе. Например, ра-

77,1,

РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО

ботники адресных столов, подразделений ГИБДД, должностные лица предприятий, куда переведено лицо и т.п.