Применение насилия в отношении представителя власти
(ст. 318 УК). Повышенная общественная опасность данного преступления, точно так же, как и предыдущего, обусловлена тем, что деяние причиняет ущерб сразу двум объектам: нормальной служебной деятельности представителя власти (основной объект) и его личности или личности близких ему лиц (дополнительный объект).
Согласно примечанию к ст.
318 УК РФ представителем власти признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.Признаки должностного лица достаточно полно определены в примечании к ст. 285 УК.
Под правоохранительными органами понимается система государственных органов, на которые законом возложена функция борьбы с правонарушениями и обеспечения законности. К их числу относятся суд, прокуратура, органы юстиции, органы внутренних дел и т.д.
К контролирующим органам относится система государственных органов, основной функцией которых является контроль за соблюдением законности. Это, например, органы государственной налоговой службы, государственного страхового надзора, государственного са-нитарно-эпидемиологического надзора и др.
7М
РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
К иным должностным лицам, о которых речь идет в примечании к ст. 318 УК, относятся должностные лица иных звеньев государственного аппарата, которые наделены властными полномочиями. При этом субъект, наделенный властными полномочиями, не обязательно должен иметь подчиненных лиц, но обязательно должен быть наделен властными функциями. Это, например, постовой милиционер, депутат Государственной Думы и т.п.
Адресатом насилия могут быть и близкие перечисленным лицам люди. Определение близкого лица было дано при анализе преступления, предусмотренного ст. 317 УК.
К представителям власти не относятся представители общественности, выполняющие обязанности по охране общественного порядка или контролирующие функции.
Если адресатом применения насилия или угроз были лица, участвующие в отправлении правосудия (судья, присяжный заседатель), или их близкие, то деяние квалифицируется по ст.
296 УК.Объективная сторона деяния состоит в насилии, применяемом к представителю власти (его близким), деятельность которого выражается в выполнении им своих должностных обязанностей, или в угрозе применения насилия к названным лицам. По характеру закон подразделяет такое насилие на неопасное (ч.1) и опасное для жизни или здоровья (ч. 2). Под насилием, не опасным для жизни и здоровья потерпевшего, следует понимать побои, а также иные насильственные действия, связанные с причинением потерпевшему физической боли либо ограничением его свободы.
Под насилием, опасным для жизни и здоровья, следует понимать насилие, которое повлекло или могло повлечь причинение потерпевшему тяжкого, средней тяжести, а также легкого вреда здоровью.
Деяние, соединенное с насилием, является оконченным с момента его фактического применения вне зависимости от того, прекращено ли исполнение должностных обязанностей представителем власти. Если в результате применения насилия потерпевшему были фактически причинены телесные повреждения, то данные последствия охватываются диспозицией ч. 2 ст. 318 УК и соответствующей частью ст. 111 УК РФ.
764
Глава 18
Если в результате примененного насилия наступила по неосторожности смерть потерпевшего, деяние следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 318 и 109 УК.
Под угрозой понимается психическое воздействие на представителя власти или его близких. Для квалификации деяния форма угрозы не имеет значения. Она может быть выражена устно, письменно, кон-клюдентными действиями. Вместе с тем необходимо, чтобы угроза была столь интенсивной, а значит и реальной, чтобы могла повлиять на поведение представителя власти. Угроза должна вызывать обоснованные опасения представителя власти или его близких по поводу ее возможно скорой реализации.
Для квалификации деяния не имеет значения, в чьих интересах субъект угрожает — собственных или третьих лиц. Деяние считается оконченным с момента фактического выражения угрозы вне зависимости от наступивших последствий.
Деяние квалифицируется по ст.
318 УК лишь в том случае, если насилие или угроза его применения были связаны с законным исполнением должностным лицом своих полномочий. Если насилие было средством защиты от противозаконных действий должностного лица, то деяние может рассматриваться как необходимая оборона, а в случае ее явного .превышения субъект отвечает по соответствующим статьям УК. Однако данное замечание не относится к близким представителей власти. Защищаясь от противозаконных действий представителя власти путем причинения вреда здоровью или жизни их близких, субъект будет нести ответственность за соответствующее преступление против жизни или здоровья.Связь насилия или угрозы его применения с выполнением должностным лицом своих служебных обязанностей означает, что соответствующее воздействие на потерпевшего может быть осуществлено не только в момент непосредственного исполнения лицом своих обязанностей, но много позже после этого (например, из мести за законное выполнение должностным лицом своих обязанностей субъект причиняет ему телесные повреждения).
Законодательная формулировка «в связи с исполнением сноих обя-
765
РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
занностей» думается, имеет в виду либо их непосредственное исполнение, либо месть за прошлое. Если лицо лишь назначено на пост и, имея четкую программу, например, борьбы с коррупцией, подвергается из-за этого нападению, не успев даже начать реализацию своей программы, деяние следует квалифицировать по статьям УК о преступлениях против личности.
Субъективная сторона деяния характеризуется прямым умыслом и специальным мотивом: субъект осознает, что применяет насилие или угрозу, и желает такие действия совершить. Мотив — надлежащее исполнение лицом своих обязанностей, а иначе говоря — месть за это. Следовательно, если субъект применяет насилие или угрожает по иным мотивам, например по мотиву ревности или личных неприязненных отношений, деяние квалифицируется по статьям главы 16 УК.
Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. В случаях, если причиняется тяжкий или средней тяжести вред здоровью представителю власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей или его близким лицом в возрасте от 14 до 16 лет, содеянное квалифицируется по ст. 111 или 112 У К.