§ 8. Преступления против установленного порядка оборота драгоценных металлов, драгоценных камней и валютных ценностей
Драгоценные металлы, драгоценные камни и валютные ценности относятся сегодня к категории вещей, находящихся в свободном обороте. На них может быть установлена государственная, муниципальная и частная собственность.
Тем не менее государство устанавливает существенные дополнения к правилам оборота этих предметов в части его контроля.Нормативную основу этого контроля составляет обширный перечень нормативных актов, главным из которых остается Федеральный закон от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»А 26
В соответствии с данным Законом драгоценные металлы - это золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Перечень драгоценных металлов может быть изменен только федеральным законом. Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и иных изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления.
Драгоценные камни - это природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и
перемещения физическими лицами наличных денежных средств и/или денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза» // СЗ РФ. 2012. № 36. Ст. 4867.
326
СЗРФ. 1998. №13. Ст. 1463.
александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. К драгоценным камням приравниваются уникальные янтарные образования в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Перечень драгоценных камней может быть изменен только федеральным законом.
Аффинаж драгоценных металлов - процесс очистки извлеченных драгоценных металлов от примесей и сопутствующих компонентов, доведение драгоценных металлов до соответствия их обязательным требованиям. Требования к конечному продукту устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г.
№ 184-ФЗ «О техническомрегулировании». 327
Изделия из драгоценных металлов, а также их сплавы, изделия с драгоценными камнями подлежат обязательному пробирному надзору, порядок которого установлен Приказом Минфина РФ от 11 января 2009 г. № 1н «Об утверждении Инструкции по осуществлению пробирного надзора».328
Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (ст. 191 УК). Объективную сторону данного преступления составляют альтернативно или совершение сделок в нарушение федерального закона и подзаконных актов, или незаконные хранение, перевозка и пересылка специальных предметов в крупном размере. Предметами преступления могут выступать драгоценные металлы, драгоценные камни и жемчуг в любом виде и состоянии за исключением ювелирных и бытовых изделий и их лома. Необходимо отметить, что выделение жемчуга в отдельное понятие в диспозиции нормы представляется не самым удачным, поскольку закон относит жемчуг к драгоценным камням. Речь, как можно сделать вывод, используя системное толкование, идет исключительно о природном жемчуге.
В настоящий момент на территории РФ применяются Правила скупки у граждан ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней и лома таких изделий, утв. Постановлением Правительства РФ от 7 июня 2001 г. № 444,329 которыми установлен разрешенный порядок совершения сделок с этими предметами.
При определении стоимости предметов, перечисленных в диспозиции, традиционно используются цены покупки, ежедневно котируемые Центральным Банком РФ.
Субъект преступления в данном случае общий - лицо, достигшее 16-летнего возраста. Субъективная сторона характеризуется умышленной виной.