§ 4. Преступления против трудовых и социально-экономических прав и свобод граждан
В Конституции РФ перечислены конституционные права и свободы, которые гарантированы человеку в сфере труда. Большинство прав и свобод человека в указанной сфере
относятся к категории социально-экономических прав, которые не принадлежат ему от рождения, а являются результатом вступления в правоотношения по поводу использования человеком способностей к труду.
4.1. В силу требований норм международного права некоторые
социально-экономические права и свободы человека поставлены в один ряд с гражданскими и политическими правами, что означает необходимость обеспечения их равной доступности и эффективной правовой защиты во всех странах мирового сообщества безотносительно к имеющимся у них экономическим и финансовым ресурсам (ст. 2 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г.). К правам такого рода относятся (ст. 23 и 24 Всеобщей декларации прав человека):
- право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы;
- право на равную оплату за равный труд без какой-либо дискриминации;
- право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи и дополняемое при необходимости другими средствами социального обеспечения;
- право создавать профессиональные союзы и входить в профессиональные союзы для защиты своих интересов;
- право на отдых и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск.
Уголовный закон, реализуя предусмотренные международными договорами и Конституцией РФ гарантии в этой сфере, предусмотрел ответственность за нарушение правил охраны труда, необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат, нарушение авторских и смежных прав, нарушение изобретательских и патентных прав, воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов.
Статья 37 Конституции РФ предусматривает, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Защита этого права обеспечивается установлением уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда (ст. 143 УК).
Статьей 210 Трудового кодекса РФ одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда определяется обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников.
Бланкетная диспозиция предусматривает необходимость обращаться к правилам техники безопасности и правилам охраны труда.
Вопросам охраны труда посвящены гл. 33-36 ТК.
Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Требования охраны труда - государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.
Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, а также законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Стандарты безопасности труда - правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и регламентирующие осуществление социально-экономических, организационных, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мер в области охраны труда.
В соответствии с примечанием к ст. 143 УК под требованиями охраны труда в указанной статье понимаются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ.
Следует отметить, что анализу и обобщению судебной практики по делам о нарушениях правил охраны труда всегда уделялось особое внимание. Так, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 1991 г. № 1 «О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности при ведении горных, строительных или иных работ» 174 действует с 1991 г. и обновлялось последний раз шесть лет назад, в 2007 г.
Основной объект нарушения правил охраны труда - общественные отношения, обеспечивающие соблюдение права на безопасные условия труда. Дополнительный объект - жизнь и здоровье человека.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 143 УК, предполагает обязательность наступления последствий в виде тяжкого или средней тяжести вреда здоровью (ч. 1), смерти одного человека (ч. 2), двух и более лиц (ч. 3) в результате совершения деяния (действия или бездействия), выразившегося в нарушении техники безопасности или иных правил охраны труда (например, неустановление ограждения в опасной зоне или нарушение режима работы механизмов и т. и.).
Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 143 УК, определяется в соответствии с положениями и. 4 Постановления от 23 апреля 1991 г. № 1. В случае, когда умысел виновного был направлен на достижение преступного результата, а способом реализации такого умысла явилось нарушение правил охраны труда и безопасности работ, содеянное надлежит квалифицировать по соответствующей статье УК, предусматривающей ответственность за совершение умышленного преступления.
Если же виновный путем нарушения указанных правил преследовал цель причинить одни последствия, а отношение его к наступлению других последствий выступало в форме неосторожной вины, содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений, совершенных умышленно и по неосторожности.
В соответствии с п. 2 и 3 Постановления от 23 апреля 1991 г. № 1 ответственность за нарушения правил техники безопасности или иных правил охраны труда для лиц, обязанных обеспечивать соблюдение этих правил, наступает независимо от формы собственности предприятий, на которых они работают.
При этом субъектами названных преступлений могут быть граждане РФ, иностранные граждане, а также лица без гражданства, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда на определенном участке работ, а также руководители предприятий и организаций, их заместители, главные инженеры, главные специалисты предприятий, если они не приняли мер к устранению заведомо известного им нарушения правил охраны труда, или дали указания, противоречащие этим правилам, или, взяв на себя непосредственное руководство отдельными видами работ, не обеспечили соблюдение тех же правил.
В иных случаях должностные лица, виновные в ненадлежащем выполнении своих служебных обязанностей по обеспечению безопасных условий труда, могут нести ответственность за преступления (например, за непринятие мер по разработке соответствующих инструкций, по созданию условий для выполнения правил и норм охраны труда, по осуществлению надлежащего контроля за их соблюдением).
Однако если нарушение правил и норм охраны труда допущено работником, не являвшимся лицом, указанным в ст. 143 УК, и повлекло последствия, перечисленные в этой статье, содеянное должно рассматриваться как преступление против личности независимо от того, имеет ли потерпевший отношение к данному производству или нет.
В отличие от ст. 143 УК ответственность по ст. 216 и 217 УК могут нести как лица, на
174
Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ. М., 1994.
которых возложена обязанность по выполнению правил и норм охраны труда, так и другие работники, постоянная или временная деятельность которых связана с данным производством.
Пунктом 6 Постановления от 23 апреля 1991 г. № 1 установлено, что по делам данной категории необходимо отграничивать преступления, предусмотренные ст. 143 УК, от преступлений, предусмотренных ст. 216 УК, учитывая, что при решении указанного вопроса следует исходить из того, при производстве каких именно работ нарушены правила безопасности.
Если нарушение этих правил (в том числе и правил охраны труда) было допущено при производстве горных либо строительных работ, то содеянное должно квалифицироваться по ст. 216 УК.Статья 37 Конституции РФ предусматривает, что каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Защита этих прав обеспечивается установлением уголовной ответственности за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 1451 УК).
Объективная сторона преступления определяется деянием, которое совершается в форме бездействия и заключается в частичной невыплате свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат.
В примечании к ст. 145 УК определено, что под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.
В случае полной невыплаты указанных средств свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда ответственность наступает по ч. 2 ст. 145 УК.
Квалифицированный состав предусматривает ответственность указанного специального субъекта, если деяния, указанные в ч. 1 и 2 ст. 145 УК, повлекли тяжкие последствия. Тяжкие последствия являются оценочным признаком.
Статья 37 Конституции РФ предусматривает, что каждый имеет право на труд без какой бы то ни было дискриминации. Статья 38 Конституции РФ устанавливает гарантии защиты материнства и детства.
Статья 145 УК направлена на соблюдение прав беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, и устанавливает уголовную ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет.
Запрет отказа в заключении трудового договора с женщиной по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей, в развитие конституционных положений предусмотрен ст.
64 ТК.Объективная сторона данного преступления характеризуется необоснованным отказом в приеме на работу или необоснованным увольнением беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет.
Отказ в приеме на работу беременной женщины либо женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, является необоснованным в случае, если работодатель объявил о приеме на работу работников и при этом отказал в заключении трудового договора беременной или имеющей детей в возрасте до трех лет женщине, которая по своим деловым качествам, законно установленным требованиям и критериям соответствует предлагаемой работе.
Увольнение беременной женщины по инициативе работодателя является необоснованным во всех случаях, за исключением ликвидации организации (ч. 1 ст. 261 ТК).
Увольнение женщины, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным п. 1, 5-8, 10 или 11 ч. 1 ст. 81 или п. 2 ст. 336 ТК).
4.2. Конституционные права на свободу мысли и слова, свободу массовой информации, запрет цензуры, предусмотренные ст. 29 Конституции РФ, защищаются ст. 144 УК, установившей уголовную ответственность за воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов.
Понятие «свобода слова» в большинстве международных договоров о правах человека
отсутствует. Так, в ст. 19 Всеобщей декларации прав человека 1948 г. провозглашается «право на свободу убеждений и на свободное выражение их». Это право включает как право на свободное выражение своих убеждений, так и право свободно искать, получать и распространять информацию и идеи любыми способами и средствами в установленном законодательством порядке.
Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) указал, что свобода выражения мнения, как она определяется в п. 1 ст. 10 Конвенции, представляет собой одну из несущих опор демократического общества, основополагающее условие его прогресса и самореализации каждого его члена. 175 Кроме того, ЕСПЧ полагает, что ст. 10 Конвенции защищает не только содержание высказываемых идей и информации, но и форму, в которой они сообщаются. 176
Норма о свободе массовой информации производна от предшествующих частей ст. 29, а также от ст. 8, 13, 34, 35, 37 Конституции РФ. Имплицитно она содержится и в нормах международного права. Стандарты Совета Европы в области политического плюрализма и свободы СМИ содержатся в ряде рекомендательных документов, принятых его Комитетом министров, в частности: в Декларации о свободе выражения мнения и информации 1982 г., Декларации о средствах массовой информации в демократическом обществе 1994 г., Рекомендации относительно мер по стимулированию плюрализма в средствах массовой информации № R (99)1 1999 г. и Рекомендации о гарантиях независимости общественного вещания № R (96)10 1996 г.
Деятельность журналистского сообщества в Российской Федерации регулируется Законом РФ от 27 декабря 1991 г. №2124-1 «О средствах массовой информации»'77 (далее - Закон о СМИ).
При применении законодательства, регулирующего вопросы свободы слова и свободы массовой информации, судам необходимо обеспечивать баланс между указанными правами и свободами человека и гражданина, с одной стороны, а также иными охраняемыми Конституцией ценностями - с другой. 178
Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 144 УК, может быть выражена в деяниях, направленных на воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов путем принуждения их к распространению либо к отказу от распространения информации.
В соответствии с Законом о СМИ журналист - это лицо, занимающееся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для редакции зарегистрированного средства массовой информации, связанное с ней трудовыми или иными договорными отношениями либо занимающееся такой деятельностью по ее уполномочию.
В диспозиции указаны способы воспрепятствования законной профессиональной деятельности журналистов: принуждение журналистов к распространению информации; принуждение журналистов к отказу от распространения информации. Принуждение по общему правилу может быть физическое и психическое.
Запрещаются распространение в СМИ, а также в компьютерных сетях сведений о
175 См. Решения ЕСПЧ: от 7 декабря 1976 г. по делу «Хэндисайд (Handyside ) против Соединенного Королевства»; от 24 мая 1988 г. по делу «Мюллер (Muller ) против Швейцарии»; от 20 сентября 1994 г. по делу «Институт Отто-Премингер (Otto-Preminger Institut ) против Австрии» и др. (доступны в сети Интернет: http://cmiskp.eclir.coe.int).
176 См. Решения ЕСПЧ: от 23 мая 1991 г. по делу «Обершлик (Oberschlick ) против Австрии»; от 23 сентября 1994 г. по делу' «Иерсильд (Jersild) против Дании» (Европейский суд по правам человека. Избранные решения. В 2 т. Т. 1. С. 684-693; Т. 2. С. 21-29).
177 Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 7. Ст. 300.
178 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2010 г. № 16 «О практике применения судами Закона РФ “О средствах массовой информации”» // ВВС РФ. 2010. № 8.
способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами (ст. 4 Закона о СМИ).
Так, не образует преступления воспрепятствование деятельности журналистов, осуществляемое в случаях, предусмотренных, например, ст. 15 Федерального закона от 25 июля 1998 г. № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом», 179 в которой установлен запрет на распространение информации: раскрывающей специальные технические приемы и тактику проведения контртеррористической операции; способной затруднить проведение контртеррористической операции и создать угрозу жизни и здоровью людей, оказавшихся в зоне проведения контртеррористической операции или находящихся за пределами указанной зоны; служащей пропаганде или оправданию терроризма и экстремизма; о сотрудниках специальных подразделений, членах оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией при ее проведении, а также о лицах, оказывающих содействие в проведении указанной операции.
В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. № З-ФКЗ «О чрезвычайном положении» 180 в условиях чрезвычайного положения профессиональная деятельность журналистов также может быть ограничена предварительной цензурой, временными изъятиями или арестами печатной продукции, радиопередающих, звукоусиливающих технических средств, множительной техники, установлением особого порядка аккредитации журналистов.
4.3. Среди экономических прав и свобод, защита которых осуществляется нормами гл. 19 УК, особое место занимают нормы, преду сматривающие ответственность за нарушение авторских и смежных прав, а также изобретательских и патентных прав (ст. 146, 147 УК).
Качество защиты в стране авторских, изобретательских и патентных прав является важнейшим показателем развития любого общества, поскольку характеризует, с одной стороны, степень защищенности творческой личности, с другой - уровень развития в стране рыночных отношений и качества экономики.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, ч. 2 и 3 ст. 5 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» 181 при разрешении вопроса о том, имело ли место нарушение изобретательских и патентных прав, надлежит иметь в виду, что если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В силу международных договоров РФ, разрешая дела о нарушении прав на результаты интеллектуальной деятельности, следует учитывать, что права на указанные объекты интеллектуальной собственности иностранных физических и юридических лиц пользуются защитой в порядке, предусмотренном федеральным законом, наравне с физическими и юридическими лицами РФ.
Деяния, предусмотренные ст. 146, 147, посягают на предусмотренную ст. 44 Конституции РФ, возникающую в результате свободного литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания интеллектуальную собственность.
Законодательное регулирование вопросов интеллектуальной собственности, авторских, изобретательских и патентных прав осуществляется частью четвертой ГК РФ. Особенности правоприменения разъяснены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26 апреля 2007 г. № 14 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских,
179 СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3808.
180 СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2277.
181 СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2757.
смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного
знака».
В соответствии со ст. 1259 ГК объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения:
- литературные произведения;
- драматические и музыкально-драматические произведения, сценарные произведения;
- хореографические произведения и пантомимы;
- музыкальные произведения с текстом или без текста;
- аудиовизуальные произведения;
- произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства;
- произведения декоративно-прикладного и сценографического искусства;
- произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства, в том числе в виде проектов, чертежей, изображений и макетов;
- фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии;
- географические, геологические и другие карты, планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к географии, топографии и к другим наукам;
- программы для ЭВМ, которые охраняются как литературные произведения;
- производные произведения, т. е. произведения, представляющие собой переработку другого произведения;
- составные произведения, т. е. произведения, представляющие собой по подбору или расположению материалов результат творческого труда.
Данный перечень не является исчерпывающим.
Объекты смежных прав перечислены в ст. 1304 ГК. К ним относятся:
- исполнения артистов-исполнителей и дирижеров, постановки
режиссеров-постановщиков спектаклей (исполнения), если эти исполнения выражаются в форме, допускающей их воспроизведение и распространение с помощью технических средств;
- фонограммы, т. е. любые исключительно звуковые записи исполнений или иных звуков либо их отображений, за исключением звуковой записи, включенной в аудиовизуальное произведение;
- сообщения передач организаций эфирного или кабельного вещания, в том числе передач, созданных самой организацией эфирного или кабельного вещания либо по ее заказу за счет ее средств другой организацией;
- базы данных в части их охраны от несанкционированного извлечения и повторного использования составляющих их содержание материалов;
- произведения науки, литературы и искусства, обнародованные после их перехода в общественное достояние, в части охраны прав публикаторов таких произведений.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 146 УК, заключается в присвоении авторства, повлекшем причинение крупного ущерба.
Присвоение авторства (плагиат) заключается в объявлении себя автором чужого произведения, выпуске чужого произведения (в полном объеме или частично) под своим именем, издании под своим именем произведения, созданного в соавторстве с другими лицами, без указания их имени (Постановление от 26 апреля 2007 г. № 14).
Лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 146 (и по ст. 147 УК) только при условии причинения крупного ущерба правообладателям указанных в них объектов интеллектуальной собственности и средств индивидуализации.
Поскольку применительно к ч. 1 ст. 146 и ст. 147 УК ущерб, который может быть признан крупным, в законе не указан, то при его установлении надо исходить из обстоятельств каждого конкретного дела (например, из наличия и размера реального ущерба, размера упущенной выгоды, размера доходов, полученных лицом в результате нарушения им прав на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации).
182
БВС РФ. 2007. № 7.
Часть 2 ст. 146 УК содержит самостоятельный состав преступления и устанавливает ответственность за незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно приобретение, хранение, перевозку контрафактных экземпляров произведений или фонограмм, совершенные в крупном размере в целях сбыта. Если эти действия совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо в особо крупном размере, либо лицом с использованием своего служебного положения, то ответственность наступает по ч. 3 ст. 146 УК.
Незаконным следует считать умышленное использование объектов авторских и смежных прав, осуществляемое в нарушение положений действующего законодательства РФ, которым регулируются отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства, фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания.
Под экземпляром произведения следует понимать копию произведения, изготовленную в любой материальной форме, в том числе в виде информации, зафиксированной на машиночитаемом носителе (CD- и DVD-диске, МРЗ-носителе и др.). Экземпляр фонограммы представляет собой копию на любом материальном носителе, изготовленную непосредственно или косвенно с фонограммы и включающую все звуки или часть звуков, зафиксированных в этой фонограмме (звуковой записи исполнений или иных звуков).
Экземпляры произведений или фонограмм считаются контрафактными, если изготовление, распространение или иное их использование, а равно импорт таких экземпляров нарушают авторские и смежные права, охраняемые в соответствии с законодательством РФ.
Приобретение контрафактных экземпляров произведений или фонограмм состоит в их получении лицом в результате любой сделки по передаче права собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления (например, в результате купли-продажи, мены либо при получении указанных предметов в качестве вознаграждения за проделанную работу, оказанную услугу или как средства исполнения долговых обязательств).
Под хранением контрафактных экземпляров произведений или фонограмм следует понимать любые умышленные действия, связанные с фактическим их владением (на складе, в местах торговли, изготовления или проката, в жилище, тайнике и т. п.), а под перевозкой - умышленное их перемещение любым видом транспорта из одного места нахождения в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта.
Сбыт контрафактных экземпляров произведений или фонограмм заключается в их умышленном возмездном или безвозмездном предоставлении другим лицам любым способом (например, путем продажи, проката, бесплатного распространения в рекламных целях, дарения, размещения произведений в сети Интернет). Наличие у лица цели сбыта может подтверждаться, в частности, нахождением изъятых контрафактных экземпляров в торговых местах, пунктах проката, на складах и т. п., количеством указанных предметов.
Предусмотренные ч. 2 и 3 ст. 146 УК незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно приобретение, хранение, перевозку контрафактных экземпляров произведений или фонограмм в целях сбыта следует считать оконченными преступлениями с момента совершения указанных действий в крупном (особо крупном) размере независимо от наступления преступных последствий в виде фактического причинения ущерба правообладателю.
В соответствии с примечанием к ст. 146 УК указанные деяния признаются совершенными в крупном размере, если стоимость экземпляров произведений или фонограмм либо стоимость прав на использование объектов авторского права и смежных прав превышают 100 тыс. руб., а в особо крупном размере - 1 млн руб.
Устанавливая признаки крупного или особо крупного размера деяний, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 146 УК, следует руководствоваться розничной стоимостью оригинальных (лицензионных) экземпляров произведений или фонограмм на момент совершения преступления, исходя при этом из их количества, включая копии произведений или фонограмм, принадлежащих различным правообладателям.
При необходимости стоимость контрафактных экземпляров произведений или фонограмм, а также стоимость прав на использование объектов интеллектуальной собственности может быть установлена путем проведения экспертизы (например, в случаях, когда их стоимость еще не определена правообладателем).
По и. «г» ч. 3 ст. 146 УК подлежит уголовной ответственности лицо, использующее для совершения преступления служебное положение. Им может быть как должностное лицо, обладающее признаками, предусмотренными примеч. 1 к ст. 285 УК, так и государственный или муниципальный служащий, не являющийся должностным лицом, а также иное лицо, отвечающее требованиям, предусмотренным примеч. 1 к ст. 201 УК (например, руководитель предприятия любой формы собственности, поручающий своим подчиненным незаконно использовать авторские или смежные права).
В соответствии с и. 7 Постановления от 26 апреля 2007 г. № 14 являющиеся объектом уголовно-правовой охраны отношения, возникающие в связи с созданием и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, регулируются гражданским законодательством РФ. Результаты указанной интеллектуальной деятельности подлежат правовой охране, если они отвечают условиям патентоспособности, которые определяются соответствующими положениями гражданского законодательства.
Объективная сторона нарушения изобретательских и патентных прав, ответственность за которое предусмотрена ст. 147 УК, может быть выражена в незаконном использовании изобретения, полезной модели или промышленного образца (предмет преступления), в разглашении без согласия автора или заявителя сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации сведений о них, в присвоении авторства или принуждении к соавторству.
Под изобретением следует понимать техническое решение в любой области, относящееся к продукту (к устройству, веществу, штамму микроорганизма, культуре клеток растений или животных) или к способу (процессу осуществления действий над материальным объектом с помощью материальных средств).
Полезная модель представляет собой техническое решение, относящееся к устройству.
Промышленным образцом является художественно-конструкторское решение изделия промышленного или кустарно-ремесленного производства, определяющее его внешний вид.
Под присвоением авторства следует понимать подачу заявки от своего имени на чужое открытие или изобретение либо получение противозаконным способом на свое имя документа об открытии или изобретении лицом, не являющимся их автором. Присвоение авторства может быть совершено в результате обмана, путем воспроизведения открытия или изобретения или рационализаторского предложения, на которые уже были выданы документы, свидетельствующие об авторстве.
Принуждение к соавторству может быть выражено в предложении автору включить в список соавторов руководителя лаборатории, отдела, института, ведомства под угрозой понижения по службе, непредоставления законных видов вознаграждений за проделанную работу и т. п. В случаях, когда принуждение к соавторству сопровождается применением насилия, состоящего в совершении деяний, направленных против жизни, здоровья или свободы потерпевшего, ответственность за которые предусмотрена соответствующими статьями Особенной части УК, содеянное следует квалифицировать в соответствии с положениями п. 14 Постановления от 26 апреля 2007 г. № 14 по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 147 УК, и в зависимости от обстоятельств дела и наступивших последствий - по соответствующим статьям УК.
Разглашение без согласия автора или заявителя сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации сведений о них предполагает огласку в различной форме (в выступлениях, печатных работах, в средствах массовой информации и т. и.). Преступление считается оконченным после наступления последствий в виде причинения крупного ущерба потерпевшему.
Нарушение изобретательских и патентных прав, выразившееся в незаконном использовании изобретения, полезной модели или промышленного образца, может состоять, в частности, в использовании указанных объектов без согласия патентообладателя (за
исключением случаев, когда законом такое использование допускается без согласия патентообладателя), выраженного в авторском или лицензионном договоре, зарегистрированном в установленном порядке, а также при наличии такого договора, но не в соответствии с его условиями либо в целях, которые не определены федеральными законами, иными нормативными актами.
К использованию указанных объектов могут относиться, например: их ввоз на территорию РФ, изготовление, применение, предложение о продаже, продажа, иное введение в гражданский оборот или хранение для этих целей продукта, в котором использованы запатентованные изобретение или полезная модель, либо изделия, в котором использован запатентованный промышленный образец, а также совершение указанных действий в отношении продукта, полученного непосредственно запатентованным способом; совершение таких же действий в отношении устройства, при функционировании (эксплуатации) которого в соответствии с его назначением автоматически осуществляется запатентованный способ; осуществление способа, в котором используется запатентованное изобретение.
Согласно и. 11 Постановления от 26 апреля 2007 г. № 14 судам при рассмотрении уголовных дел о незаконном использовании объектов изобретательских и патентных прав и разрешении вопроса о наличии состава указанного преступления следует иметь в виду, что действующим законодательством РФ предусмотрены некоторые действия, совершение которых не признается нарушением исключительного права патентообладателя на использование изобретения, полезной модели или промышленного образца (например, использование запатентованных изобретения, полезной модели или промышленного образца для удовлетворения личных, семейных, бытовых или иных не связанных с предпринимательской деятельностью нужд, если целью такого использования не является получение прибыли).
Кроме того, любое физическое или юридическое лицо, которое до даты приоритета изобретения, полезной модели, промышленного образца добросовестно использовало на территории РФ созданное независимо от его автора тождественное решение или сделало необходимые к этому приготовления, сохраняет право на дальнейшее его безвозмездное использование без расширения объема такого использования (право преждепользования).
Исходя из этого использование лицом объектов изобретательских и патентных прав без согласия автора или заявителя не является незаконным и, следовательно, не влечет уголовную ответственность в соответствии со ст. 147 УК, если такое использование осуществляется этим лицом при условиях, установленных действующим законодательством.
Частью 2 ст. 147 УК установлена повышенная ответственность за нарушение изобретательских и патентных прав, если они совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
При квалификации действий виновных по и. «б» ч. 3 ст. 146 и по ч. 2 ст. 147 УК как совершенных группой лиц по предварительному сговору следует устанавливать, какие конкретно действия совершены каждым из исполнителей и другими соучастниками преступления.
По смыслу ч. 2 ст. 35 УК уголовная ответственность за совершение преступления группой лиц по предварительному сговору наступает и в тех случаях, когда согласно предварительной договоренности каждый из соучастников совершает часть действий, входящих в объективную сторону указанных составов преступлений (например, по заранее состоявшейся договоренности одни соучастники приобретают контрафактные экземпляры произведений или фонограмм в целях сбыта, другие хранят, перевозят либо непосредственно сбывают их).
4.4. Все преступления против трудовых и социально-экономических прав и свобод граждан, за исключением предусмотренного ст. 143 УК «Нарушение требований охраны труда», совершаются умышленно.
Статья 1451 УК («Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат») содержит указание на мотив совершения преступления, который определен как корыстная или иная личная заинтересованность виновного. Так как мотив указан в диспозиции статьи, он является обязательным признаком преступления, влияющим на его квалификацию.
Цель сбыта требуется для наличия состава приобретения, хранения или перевозки контрафактных экземпляров произведений или фонограмм (ч. 2 и 3 ст. 146 УК).
Субъектом преступления по ч. 1 ст. 144, ч. 1 и 2 ст. 146, ст. 147 УК является физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Ответственность специального субъекта предусмотрена:
- в ст. 143 УК (лицо, на котором лежали обязанности по соблюдению правил техники безопасности и охраны труда, - руководитель производства, инженер по технике безопасности идр.);
- в ч. 2 ст. 144 и и. «г» ч. 3 ст. 146 УК (лицо, использующее свое служебное положение);
- в ст. 145 УК (должностное лицо, принимающее на работу или увольняющее с нее, обеспечивающее своевременную выплату заработной платы);
-в ст. 1451 УК (руководитель организации, работодатель, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации).
Завершая рассмотрение гл. 19 УК, следует отметить, что УК в равной степени защищает все конституционные права и свободы человека и гражданина, поэтому название гл. 19 обусловлено тем, что все статьи корреспондируют конституционным нормам. Кроме того, статьи об ответственности за преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина соответствуют принципам и нормам международного права (ст. 12 Всеобщей декларации о правах человека, ст. 17 Пакта о гражданских и политических правах, ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека).
Основная литература
Постановления Пленума Верховного Суда РФ
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 1993 г. № 13 «О некоторых вопросах, связанных с применением ст. 23 и 25 Конституции РФ» // ВВС РФ. 1994. № 3.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 марта 2011 г. №5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» // ВВС РФ. 2011. № 6.
Постановление Конституционного Суда РФ от 31 марта 2011 г. № 3-П «По делу о проверке конституционности ч. 3 ст. 138 Уголовного кодекса РФ в связи с жалобами граждан С. В. Капорина, И. В. Коршуна и др.» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2011. № 3.
Постановление Конституционного Суда РФ от 5 декабря 2012 г. № 30-П «По делу о проверке конституционности положений п. 5 ст. 16 Федерального закона “О свободе совести и о религиозных объединениях” и п. 5 ст. 19 Закона Республики Татарстан “О свободе совести и о религиозных объединениях” в связи с жалобой Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2013. № 2.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 1991 г. № 1 «О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности при ведении горных, строительных или иных работ» // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ. М., 1994.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 апреля 2007 г. № 14 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака» // ВВС РФ. 2007. № 7.
Научная литература
Мачковский Л. Г. Охрана личных, политических и трудовых прав в уголовном законодательстве России и зарубежных государств. М., 2004.
Нуркаева Т. Н. Личные (гражданские) права и свободы человека и их охрана уголовно-правовыми средствами. СПб., 2003.