Преступления против общественной безопасности, связанные с нарушением работы объектов жизнеобеспечения

Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения (ст. 215 1 УК). Понятие объектов

жизнеобеспечения отечественное законодательство не раскрывает.

Основным непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения по обеспечению порядка снабжения источниками жизнеобеспечения (электроэнергией, водой, теплом, газом) объектов производственного и социально-бытового назначения. Незаконное прекращение или ограничение пользования источниками жизнеобеспечения преступно в случаях, если оно причиняет имущественный ущерб, вред здоровью, иные тяжкие последствия. Следовательно, обязательно наличие дополнительного объекта - отношений собственности, отношений охраны здоровья, других общественных отношений, причинение вреда которым может быть отнесено к категории тяжкого (например, экологической обстановке, здоровью населения).

Объективную сторону основного состава преступления образуют незаконное

прекращение или ограничение подачи потребителям электроэнергии либо отключение их от других источников жизнеобеспечения, повлекшее причинение крупного ущерба, тяжкого вреда здоровью или иные тяжкие последствия.

Прекращение - это полное временное или постоянное отключение потребителей от указанных ресурсов. Ограничение может выражаться в уменьшении объема подачи ресурсов ниже минимально необходимого для жизнеобеспечения, а также в их подаче в течение ограниченного промежутка времени вместо непрерывного.

Бланкетный характер диспозиции требует обращения к законодательным и иным нормативным актам, регулирующим порядок пользования электроэнергией, газом, другими ресурсами жизнеобеспечения. Так, при решении вопроса о незаконности прекращения или ограничения подачи электроэнергии следует руководствоваться Федеральным законом от 26 марта 2003 г.

По конструкции состав является материальным; преступление признается оконченным с момента наступления последствий, указанных в законе: причинения крупного ущерба, тяжкого вреда здоровью или иных тяжких последствий. Крупным признается ущерб, сумма которого превышает 500 тыс. руб. (примечание к ст. 216 УК); иные тяжкие последствия - оценочная категория, вопрос об отнесении последствий к тяжким решается судом исходя из совокупности всех обстоятельств дела. К ним могут быть отнесены, например, причинение тяжкого вреда здоровью нескольких лиц, возникновение эпидемии.

Субъект данного преступления специальный - это должностное лицо (примечание к ст. 285 УК) или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации (примечание к ст. 201 УК), давшее соответствующее распоряжение или самостоятельно совершившее указанные в законе действия.

С субъективной стороны данное преступление признается неосторожным исходя из отношения лица к указанным в законе общественно опасным последствиям. Сами же незаконные действия по прекращению или ограничению подачи потребителям электроэнергии, воды, газа могут совершаться как умышленно (например, за неоплату соответствующих услуг), так и по неосторожности (например, при недобросовестном выполнении обязанностей).

Квалифицированный вид данного преступления, предусмотренный ч. 2 ст. 2151 УК, образует совершение тех же деяний, повлекшее по неосторожности смерть человека.

Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения (cut 215 2 УК). Объектом этого преступления являются общественные отношения по защите нормального функционирования систем жизнеобеспечения. При этом объект нарушается не только при совершении действий, приводящих в непригодное для эксплуатации состояние системы жизнеобеспечения на уровне региона или населенного пункта, но и в случаях, затрагивающих интересы ограниченного круга лиц: приведение в негодность подъемных устройств лифтов в жилых домах, повреждение систем тепло-, электроснабжения отдельных объектов жилищно-коммунального хозяйства или их частей и т. п.

Предмет преступления определен законодательно посредством установления открытого перечня: это объекты энергетики, электросвязи, жилищного, коммунального хозяйства и другие объекты жизнеобеспечения (например, водоочистные, водозащитные, вентиляционные сооружения).

Объективная сторона преступления выражается в действиях. Способы, которыми достигается результат, могут быть различны: закон называет разрушение, повреждение или иные способы. Разрушение - это полное прекращение физического существования объекта; повреждение - его частичное разрушение, препятствующее целевому использованию; иным способом приведения в негодное для эксплуатации состояние может быть, например, загрязнение водоочистных сооружений.

По конструкции состав является материальным : преступление окончено с момента

386

СЗРФ. 2003. № 13. Ст. 1177.

приведения объекта жизнеобеспечения в негодное состояние, исключающее его целевую эксплуатацию. Изъятие предметов, узлов, деталей с целью обращения в собственную пользу или в пользу других лиц требует дополнительной уголовно-правовой оценки как преступление против собственности.

Т. тайно, из корыстных побуждений, похитил кабель связи длиной 23 м общей стоимостью 1343 руб. 43 коп., перекусив его плоскогубцами. Тем самым Т. привел в негодность объект жизнеобеспечения путем его повреждения, что повлекло прекращение обеспечения телефонной связью жилых домов и организаций в поселке, и совершил тайное хищение чужого имущества. Его действия были квалифицированы судом по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 215 2 УК. 387

Субъект основного состава преступления общий - лицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла. Конститутивным признаком состава является мотив - корыстные или хулиганские побуждения.

Квалифицирующие признаки ч. 2 ст. 2152 УК - совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения - понимаются традиционно, их содержание не имеет в данном составе специфики.

Часть 3 ст. 215 УК предусматривает ответственность за преступление с двумя формами вины: совершение указанных в ч. 1 и 2 деяний, повлекшее по неосторожности смерть человека.

В основе отграничения данного преступления от террористического акта, диверсии лежат признаки мотивообразующего комплекса: деяние должно квалифицироваться по ст. 2152 УК лишь в случаях, когда оно совершено из корысти или хулиганских побуждений; совершение тех же действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями (ст. 205 УК) либо в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности государства (ст. 281 УК) обусловливают иную уголовно-правовую оценку.

При отграничении от вандализма следует исходить из комплекса признаков объекта, объективной и субъективной стороны. Порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах образует состав преступления, предусмотренного ст. 2152 УК, лишь в случае, если лицо, во-первых, сознает, что его действия приводят предмет преступления в негодное для эксплуатации состояние, во-вторых, осуществляя посягательство из хулиганских побуждений, желает достичь его непригодности для эксплуатации. Тот же подход приемлем и при разграничении преступлений, предусмотренных с т. 2152 и ч. 2 ст. 168 УК (умышленное уничтожение или повреждение имущества из хулиганских побуждений).

2.