§ 3 Преступления против общественного порядка
Преступления против общественного порядка, в частности хулиганство, в судебной практике относились к наиболее распространенным преступлениям. Так, в 1999 году в России было зарегистрировано 128 701 факт хулиганства.
Хулиганские действия, вандализм посягают на общественный порядок, понимаемый как основанная на правовых и моральных нормах, традициях и обычаях система человеческого общежития, общепринятых правил взаимоотношений между людьми.Хулиганство (ст. 213 УК). В УК 1996 года законодательная характеристика хулиганства значительно изменена. Во-первых, состав простого хулиганства, который ранее предусматривался в ч. 1 ст. 206 УК, частично перенесен в ст. 214, во-вторых, исключены такие оценочные признаки злостного хулиганства как «исключительный цинизм» и «особая дерзость», в-третьих, система квалифицирующих признаков изложена более конкретно, с указанием четких критериев измерения и использованием общепринятых в УК признаков (группа, судимость и т.д.).
Объективная сторона хулиганства выражается в действиях, направленных на грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершаемых определенным способом.
Грубое нарушение общественного порядка отражает степень нарушения общественного порядка и означает значительность, серьезность нарушения. В частности, грубым нарушением общественного порядка следует признавать такие оскорбительные действия, которые совершаются в общественных местах, когда потерпевшими оказываются случайные лица или группа лиц, либо они сопряжены с глумле-
Глава 10
нием, издевательским отношением к людям, срывом массовых мероприятий, нарушением работы транспорта, нарушением общественного спокойствия в течение продолжительного периода времени и т.д. Явное неуважение к обществу означает открытое, демонстративно-пренебрежительное игнорирование лицом общепринятых форм поведения человека в обществе.
Нанесение оскорблений, побоев, причинение легкого вреда здоровью и другие подобные действия, совершенные в семье, квартире, в отношении родственников и знакомых, пичканные личными неприязненными отношениями или неправильными действиями потерпевших и т.п., должны квалифицироваться по г I и I ъям УК о преступлениях против личности. Такого рода действия мо1 ут быть расценены как хулиганство лишь в случаях, когда они свя-I.) мы с желанием виновного таким образом грубо нарушить общест-иснный порядок, выражающее явное неуважение к обществу '.Характерной чертой хулиганства является его публичность, кото-|и>н проявляется либо в совершении соответствующих действий в присутствии людей, либо в их отсутствии, но при ознакомлении с ре-(ут.татом хулиганских действий членов общества (например, при уничтожении или повреждении имущества).
()бязательным признаком хулиганства в соответствии со ст. 213 яв-инпся определенный способ совершения преступления: применение пни угроза применения насилия к гражданам либо уничтожение или и ни рождение чужого имущества. Указав на это обстоятельство, законниц! | ель тем самым определил четкие критерии отграничения уго-'шцпоиаказуемого хулиганства от мелкого хулиганства.
11од насилием понимается умышленное причинение легкого вреда шоропью или побоев. Причинение здоровью вреда средней тяжести || но тяжкого выходит за пределы состава хулиганства и требует до-пчннитсльной квалификации по ст. 112 или 111 УК.
.V, •/н на применения насилия чаще всего носит неконкретизирован-
' ( м 11.15 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР «О судебной практике по .. .ПН ч хулиганстве» от 24 декабря 1991 г. в редакции Постановления от 21 декабря 1993 г. ' Пириик Постановлении Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской |'' 'и (иной!) по уголовным делам. М. 1999. С. 454.
- . . . , . ,, • . ! ,ЫИ< 1. !)!.'•/' . ' ),• , . II- ,' . •->. Р^ . 1
РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
ный характер и выражается в запугивании причинением любой тяжести вреда здоровью или убийством.
Под уничтожением имущества понимается приведение его в такое состояние, когда оно навсегда утрачивает свою хозяйственную ценность и не может быть использовано по своему назначению.
Повреждением имущества считается причинение такого вреда вещи, который существенно понижает ее хозяйственную ценность, но при этом вещь может быть пригодной к использованию по своему назначению при условии ее восстановления и исправления. Закон говорит о «чужом» имуществе. Поэтому уничтожение или повреждение собственного имущества может квалифицироваться как хулиганские действия только в тех случаях, когда они совершаются при наличии иных, обязательных признаках хулиганства.Законодательно хулиганство сконструировано таким образом, что оконченным оно будет с момента совершения действий, грубо нарушающих общественный порядок, выражающих явное неуважение к обществу, которые сопровождаются применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
С субъективной стороны хулиганство характеризуется прямым умыслом и специальным мотивом. Виновное лицо сознает, что совершает с применением или угрозой применения насилия либо уничтожением или повреждением имущества действия, грубо нарушающие общественный порядок, выражающие явное неуважение к обществу и желает, их совершения. Хулиганский мотив выражается в открытом, демонстративном вызове окружающим, стремлении виновного противопоставить свои собственные интересы интересам общества, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним, показать свою вседозволенность, безнаказанность, жестокость '.
Субъект преступления по ч. 1 ст. 213 — вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет., а по ч. 2 и 3 ст. 213 УК — 14 лет.
' Так, Судебная Коллегия Верховного Суда РФ от 7 марта 1995 г. отменила приговор в отношении А. на том основании, что в судебном заседании установлено, что А. действовал не из хулиганских побуждении, а в связи с личными неприязненными отношениями с потерпевшим //БВС РФ. 1995 г. № 10. С. 5.
416
Глава 10
Квалифицированным хулиганством (ч. 2 ст. 213) является совершения деяния, предусмотренного ч. 1, если оно: а) совершено группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) связано с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка; в) совершено лицом, ранее судимым за хулиганство.
О понятии группы лиц, группы лиц по предварительному сговору и организованной группы см. ст.
35 УК. При этом совершение хулиганства группой лиц или группой лиц по предварительному сговору возможно только в соисполнительстве, а организованной группой — как в соисполнительстве, так и с распределением ролей.Под сопротивлением представителю власти или иному лицу следует понимать активное противодействие соответствующим лицам при исполнении ими своих служебных или общественных обязанностей по охране общественного порядка. Ответственность за сопротивление указанным лицам квалифицируется по ч. 2 ст. 213 только тогда, когда оно оказывается в процессе пресечения хулиганства. Сопротивление, оказанное после прекращения хулиганских действий, в частности в связи с последующим задержанием виновного, не должно рассматриваться как квалифицирующее обстоятельство хулиганства и подлежит квалификации по совокупности с последним (п. 9 Постановления Пленума от 24 декабря 1991 г.). Иными лицами следует признавать представителей общественности (народных дружинников, общественных инспекторов и т. д.), а также отдельных граждан.
Ответственность за хулиганские действия лицом, ранее судимым за хулиганство, наступает в случаях, когда лицо имеет не снятую или не погашенную судимость. При этом не имеет значения, по какой части ст. 213 лицо было ранее осуждено.
Особо квалифицированным видом преступления (ч. 3 ст. 213) является хулиганство, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
Под применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, следует понимать использование поражающих свойств соот-
41.7
РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
ветствующих предметов дня причинения физического вреда потерпевшим либо в качестве средства психологического давления и устрашения потерпевших. Под предметами, используемыми в качестве оружия, следует понимать как предметы хозяйственно-бытового назначения (кухонные ножи, топоры, бритвы и т.д.), так и любые иные предметы, применяемые для причинения физического вреда человеку (дубинка, палка, камень и т.д.), вне зависимости от того, были ли они приготовлены и приспособлены заранее или нет.
В случае умышленного причинения смерти, тяжкого или средней тяжести вреда, здоровью, содеянное должно дополнительно квалифицироваться по соответствующим статьям о преступлениях против личности. Так, в определении Судебной Коллегии Верховного Суда РФ от 4 февраля 1998 г. по делу Демидова сказано: «Суд обоснованно квалифицировал действия виновного по совокупности преступлений как хулиганство,совершенное с применением предметов, используемых в качестве оружия (ч. 3 ст. 213 УК РФ), и применение насилия, опасного для здоровья, в отношении представителя власти (ч. 2 ст. 318 УК РФ)». Как установлено судом, и это не оспаривалось в протесте, Демидов, совершая хулиганские действия, оказал сопротивление представителю власти — работнику милиции В., ударил его молотком по голове, причинив легкий вред его здоровью. Поскольку в данном случае Демидов знал, что В. — работник милиции, представитель власти, но, несмотря на это, применил по отношению к нему насилие, опасное для его здоровья, суд правильно квалифицировал действия осужденного дополнительно и по ч. 2 ст. 318 УК РФ '.Вандализм (ст. 214 УК). Вандализм, т.е. бессмысленно жестокое разрушение исторических памятников и культурных ценностей представляет общественную опасность прежде всего в силу дерзкого, человеконенавистнического надругательства над нормами общественной нравственности.
Объективная сторона вандализма выражается в двух формах: в осквернении зданий и иных сооружений и в порче имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.
• См.: ВВС РФ. 1999. № 1. С. 16.
418
Глава 10
Осквернение выражается в нанесении на здания (жилые дома, производственные корпуса, учреждения, культурно-просветительные за-недения и т. п.) и иные сооружения (памятники, мемориальные комплексы и т.п.) надписей, рисунков и изображений, носящих циничный, непристойный характер и глубоко оскорбляющих окружающих людей. Надписи, рисунки и изображения должны содержать нецензурную брань, тексты, стихотворения, карикатуры и т.д., вступающие в резкое противоречие с общественной нравственностью.
Под порчей имущества следует понимать его уничтожение или повреждение (см.
характеристику хулиганства). При этом в законе оговаривается, что это должно быть имущество на общественном транспорте (в автобусах, трамваях, троллейбусах, электропоездах и т.п.) или в иных общественных местах (в кинотеатрах, концертных залах, учебных аудиториях и т.п.). Данное имущество не обязательно должно быть государственным или муниципальным. Однако уничтожение или повреждение личного транспорта, частных построек при определенных условиях должно квалифицироваться по ст. 167 УК как уничтожение или повреждение чужого имущества.Оконченным вандализм признается с момента совершения действий по осквернению зданий или иных сооружений либо порчи имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах. Состав — материальный.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновное лицо сознает, что оно учиняет на зданиях или иных сооружениях осквернительные надписи, рисунки, изображения и т.п. либо осуществляет порчу имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах, и желает этого.
Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 14 лет.
От смежных составов преступлений вандализм отличается прежде всего по содержанию надписей и изображений и местом их учи-нения или повреждения или уничтожения зданий или иных сооружений. Уничтожение, повреждение или осквернение мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий квалифицируется по ст. 244 УК. Аналогичные действия в отношении па-
41?
РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
мятников истории, культуры, природных комплексов или объектов, взятых под охрану государства, образуют деяние, предусмотренное ст.243УК.