§ 5. Преступления против человечности
Геноцид (ст. 357 УК). Геноцид был признан международным преступлением в Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 1946 г.^З
Объектом данного преступления являются безопасные условия существования национальных, этнических, расовых или религиозных групп как таковых.
Национальной группой считается исторически сложившаяся группа людей, характеризующаяся общностью языка, экономической жизни, национального характера, проявляющегося в особенностях ее традиций, культуры и быта.
Этническая группа представляет собой группу людей, относящуюся к какому-либо народу, характеризуемую компактным расселением, культурно-историческим наследием, особенностью культуры, быта, религии, обычаев, языка.
Расовая группа - это значительная, исторически сложившаяся группа людей, объединенная совокупностью внешних признаков (цветом кожи, волос, глаз, очертаниями головы, ростом и т. п.) и другими физическими особенностями.
Под религиозной группой понимается группа людей, исповедующих общую религию, как правило, отличную от религии большинства населения в данном государстве.
Геноцид - не только тяжкое, но и массовое нарушение прав человека. Он подразумевает отказ в признании права на существование целых человеческих групп, который оскорбляет человеческую совесть, влечет большие потери для человечества и противоречит духу и целям ООН. Однако геноцид имеет место с того момента, когда его жертвой становится даже один человек, принадлежащий к какой-либо группе, если субъект руководствуется при этом намерением уничтожить всю группу. Отсюда дополнительным объектом геноцида могут быть жизнь, здоровье, права и свободы человека.
Согласно ст. II Конвенции о предупреждении преступления геноцида под геноцидом понимается любое из следующих деяний, совершаемых с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую: а) убийство членов такой группы; Ь) причинение им серьезных телесных повреждений
763 Резолюция от 21 декабря 1947 г., подтвердив это обстоятельство, установила, что геноцид влечет за собой «национальную и международную ответственность отдельных лиц и государств».
В 1948 г. была принята и открыта для подписания Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, в ст. I которой говорится, что «геноцид, независимо от того, совершается ли он в мирное или военное время, является преступлением, которое нарушает нормы международного права»; против него государства «обязуются принимать меры предупреждения и карать за его совершение» (Ведомости Верховного Совета СССР. 1954. № 12. Ст. 244).
или умственного расстройства; с) предумышленное создание для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на ее полное или частичное физическое уничтожение; d) меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде такой группы; е) насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую.
Примерно в таком же виде диспозиция этого преступления была реципирована и в ст. 357 УК, согласно которой объективная сторона геноцида предполагает совершение одного из следующих действий:
1) убийство членов национальной, этнической, расовой или религиозной группы;
2) причинение тяжкого вреда их здоровью;
3) насильственное воспрепятствование деторождению в этой группе;
4) принудительная передача детей из одной человеческой группы в другую;
5) насильственное переселение;
6) создание жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение ее членов.
Убийство или причинение тяжкого вреда здоровью в данном случае ничем не
отличается по внешним признакам от преступлений, предусмотренных ст. 105 и 111 УК. Однако введение в состав геноцида специального действия в виде намерения полного или частичного уничтожения национальной, этнической, расовой или религиозной группы отличает его от этих общеуголовных преступлений. При отсутствии такого намерения соответствующий акт не может быть квалифицирован как геноцид, сколь бы жесток он ни был. Геноцид выражается в совершении действий, направленных на уничтожение целой группы, убийство членов которой или причинение тяжкого вреда их здоровью служит лишь одним из способов реализации данной задачи.
Поэтому указанные деяния полностью охватываются ст. 357 УК и не требуют дополнительной квалификации.Насильственное воспрепятствование деторождению выражается в принятии мер, рассчитанных на ограничение или предотвращение рождения детей среди членов национальной, этнической, расовой или религиозной группы (например, принудительная кастрация или стерилизация людей, проведение против воли женщины искусственного прерывания беременности, издание нормативных актов, запрещающих членам указанных групп иметь детей или ограничивающих количество детей в их семьях под угрозой применения наказания, и др.).
Принудительная передача детей заключается в отобрании (помимо воли родителей) детей и передаче их другим лицам, не являющимся родственниками передаваемого, или в детские учреждения.
Насильственное переселение указанных в законе групп представляет собой их принудительное (против желания переселяемых) перемещение из мест постоянного проживания как в пределах государства, так и за границу.
Создание для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на физическое уничтожение ее членов , предполагает осуществление мероприятий, делающих неизбежной или вероятной гибель людей в силу определенных обстоятельств (запрет осуществления деятельности, являющейся основным источником существования группы, заражение природной среды ее обитания и т. и.).
Геноцид считается оконченным в момент совершения действий, направленных на достижение указанных в законе целей, даже если эти цели не были достигнуты и отсутствуют последствия в виде уничтожения данной группы людей, прекращения деторождения в их среде ИТ. д.
Субъектами геноцида могут быть любые лица, независимо от того, являются ли они ответственными по конституции правителями, должностными или частными лицами. С точки зрения российского УК достаточно лишь, чтобы эти лица были вменяемыми и достигли возраста 16 лет. Совершение образующих геноцид действий лицами в возрасте от 14 до 16 лет следует квалифицировать как преступления против личности (убийство, причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека и т.
д.).Субъективная сторона геноцида характеризуется прямым умыслом и специальной целью - полное или частичное уничтожение какой-либо национальной, этнической, религиозной или расовой группы как таковой. Мотивами такого намерения могут быть
национальная ненависть, религиозная нетерпимость и т. п.
Наличие указанной цели отличает геноцид от некоторых форм применения запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 356 УК), а также от некоторых преступлений против личности (ст. 105, 111 УК и др.). Кроме того, от применения запрещенных средств и методов ведения войны геноцид отличается также тем, что его совершение не связано с существованием военного конфликта и может осуществляться в мирное время.
Экоцид (ст. 358 УК). Международное право не знает нормативного определения понятия «экоцид». В доктрине оно появилось после войны США во Вьетнаме. 764 Нормативные же предпосылки к его формулированию были заложены еще ранее и продолжают накапливаться после означенных событий.
Своеобразным вкладом в решение данной задачи служит и формулировка этого преступления в ст. 358 УК, которая определяет его как массовое уничтожение растительного или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу.
В значительной степени эта дефиниция корреспондирует международно-правовому запрету на «военное или любое иное враждебное использование» средств воздействия на природную среду, которое имеет «широкие, долгосрочные или серьезные последствия». 765
Объект экоцида - отношения, обеспечивающие экологическую безопасность человечества. Его совершение связано с опасностью необратимых последствий для окружающей природной среды как естественной основы обитания людей.
Предметом губительного воздействия образующих экоцид деяний являются: растительный или животный мир, атмосфера и водные ресурсы.
Под растительным миром (флорой) понимается совокупность всех видов растений, находящихся на территории отдельных регионов, которые экологически взаимосвязаны условиями окружающей среды.
Животный мир (фауна) представляет собой совокупность всех видов диких животных, постоянно или временно обитающих в состоянии естественной свободы на территории того или иного региона и находящихся в экологических взаимосвязях между собой и с условиями окружающей среды. 766 к животному миру относятся и живые организмы, обитающие на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне (рыбы, амфибии, рептилии, млекопитающие, одноклеточные животные и т. д.).
Атмосфера- это газовая оболочка Земли, состоящая из тропосферы (нижней части атмосферы), стратосферы (средней) и ионосферы (верхней части).
Водные ресурсы - естественные или искусственные запасы поверхностных и подземных вод в виде озер, морей, рек, подземных водных бассейнов, ледников и т. д., которые используются или могут быть использованы населением на данной территории (ст. 1 Водного кодекса РФ).
Объективная сторона экоцида характеризуется: а) массовым уничтожением растительного или животного мира, б) отравлением атмосферы или водных ресурсов, в) иными действиями, способными вызвать экологическую катастрофу.
Под массовым уничтожением понимается такое разрушение экологической системы определенного региона, которое влечет исчезновение растительного покрова или массовую гибель представителей животного мира.
Действия, направленные на полное или частичное истребление флоры или фауны
76∙⅛ см подробнее: Фан Ван Батъ и др. Война во Вьетнаме и международно-правовая ответственность американских агрессоров // Советское государство и право. 1972. № 1. С. 58.
765 Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду от 18 мая 1977 г. // Сборник действующих договоров... Вып. XXXIV. М., 1981. С. 437-440.
766 См. ст. 1 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» (СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1462).
отдельных регионов, могут выражаться в применении дефолиантов, ядохимикатов, гербицидов, электромагнитных волн, ионизирующего излучения и других средств для уничтожения животных или растений на определенной территории.
Отравление атмосферы или водных ресурсов представляет собой распространение в воздушном пространстве Земли, а также в водах Мирового океана, морей, рек, озер, других водоемов ядовитых и загрязняющих веществ различного происхождения (в том числе радиоактивных отходов, боевых отравляющих веществ, ядохимикатов и т. д.), в результате чего становится невозможным использовать эти ресурсы без специальных средств обеззараживания или очистки.
К иным действиям , способным вызвать экологическую катастрофу, можно отнести использование любых средств для изменения (путем преднамеренного управления природными процессами) динамики, состава или структуры Земли, включая ее биосферу, литосферу, гидросферу и атмосферу, или космического пространства.
Названные действия могут квалифицироваться по ст. 358 УК только при условии, что они способны вызвать экологическую катастрофу.
Экологической катастрофой считается серьезное нарушение экологического равновесия в природе, которое влечет за собой разрушение устойчивости видового состава живых организмов, полное либо существенное уничтожение или сокращение их численности, продуктивности, а также нарушение циклов сезонных изменений биотического круговорота веществ и других биологических процессов. Экологическая катастрофа влечет резкое ограничение среды обитания человека, уничтожая условия его жизнедеятельности.
Особенностью конструкции данного состава является неоднозначное решение вопроса о моменте окончания предусмотренных им посягательств.
Уничтожение растительного или животного мира по определению предполагает наступление соответствующих последствий в виде прекращения существования вида или совокупности видов флоры и фауны.
Отравление атмосферы или водных ресурсов означает насыщение их отравляющими веществами, что может повлечь гибель людей, живых организмов, но не ведет к исчезновению атмосферы, которая продолжает существовать, пусть даже в измененном (с точки зрения химического состава) виде.
Иные действия образуют оконченный экоцид при реальной опасности экологической катастрофы, не требуя ее обязательного наступления.
Особенности действий, составляющих объективную сторону экоцида, вызывают необходимость его отграничения от таких преступлений, как загрязнение вод (ст. 250 УК), атмосферы (ст. 251 УК), морской среды (ст. 252 УК) и порча земли (ст. 254 УК).
В экологическом законодательстве для обозначения негативного воздействия на окружающую среду используются термины «загрязнение», «засорение», а для характеристики вреда окружающей среде (т. е. наступающих в результате такого воздействия негативных изменений качества окружающей среды) - «истощение» (природных ресурсов), «деградация» (естественных экологических систем), «порча», «уничтожение» либо «иное изменение их природных СВОЙСТВ». 767
Соответственно, к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих и иных веществ; сбросы загрязняющих и иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
В рассматриваемой же ст. 358 УК речь идет не о порче, скажем, растительного покрова, а о массовом уничтожении растительного мира, не о засорении, а об отравлении атмосферы, т. е.
767 qi напр., ст. 4 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (СЗ РФ. 2002. №2. Ст. 133).
о крайних формах негативного воздействия на окружающую среду. Масштабы урона от такого рода действий, как правило, не ограничиваются локальными рамками, а приобретают трансграничный или даже планетарный характер.
Субъектом данного преступления с точки зрения общих признаков может быть любое вменяемое лицо, достигшее 16 лет. Однако обычно это лицо должно занимать определенное положение, позволяющее ему выполнить названные действия.
Субъективная сторона характеризуется умыслом, который может быть как прямым, так и косвенным.
Основная литература
Аделъханян Р. А. Военные преступления в современном праве. М., 2003.
Калугин В. Ю. Преступления против мира, безопасности человечества и военные
преступления. Уголовно-правовой анализ. Минск, 2002.
Кибалъник А. Г., Соломоненко И. Г. Преступления против мира и безопасности
человечества. СПб., 2004.
Решетов Ю. А. Борьба с международными преступлениями против мира и безопасности. М., 1983.
Траинин А. Н. Защита мира и борьба с преступлениями против человечества // Трайнин А. Н. Избранные труды. СПб., 2004.
Трикоз Е. Н . Преступления против мира и безопасности человечества. Сравнительный и международно-правовой аспекты. М., 2007.
311 СЗ РФ. 2003. № 50. Ст. 4859.
3'* 3 СПС «КонсультантПлюс». 313 БВСРФ. 2001. №6.