§ 5. Преступления, посягающие на установленный порядок ведения официальной документации и награждения государственными наградами

Приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград (ст. 324 УК РФ). Статья 324 предусматривает ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград РФ, РСФСР, СССР.

Непосредственный объект преступления - установленный законный порядок ведения официальной документации и награждения государственными наградами.

Предмет преступления - официальные документы, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей, и государственные награды.

Под документом в теории уголовного права и судебной практике понимается деловая бумага, которая подтверждает какой-либо факт или какое-либо право. Предметом рассматриваемого преступления могут быть не любые документы, а только официальные. Это означает, что они должны иметь юридическое значение, т.е. предоставлять какие-либо права или освобождать от обязанностей. Официальные документы чаще всего исходят от государственных органов, их должностных лиц, органов местного самоуправления, от юридических лиц и других организаций коммерческого или иного характера. Однако они могут исходить и от частных лиц в случаях, когда в соответствии с законом или иным нормативным актом признается их официальный характер (например, завещание или другие документы, заверенные нотариусом) <1>.

--------------------------------

<1> См., например: Уголовное право. Особенная часть: Учебник для вузов / Отв. ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова, Г.П. Новоселов. С. 868; Букалерова Л.А. Уголовно-правовая охрана официального информационного оборота. М., 2006. С. 19 - 101.

Официальные документы обладают соответствующими реквизитами (наименование органа или лица, выдавшего документ, подписи, печати, штампы, место и дата его составления и т.п.).

К числу документов, предоставляющих права, относятся, например, дипломы и другие свидетельства о получении образования, водительские права, пенсионное удостоверение, лицензии на ведение предпринимательской деятельности и др.

Чаще всего документы бывают в письменной форме. Однако в современный век развития техники и технологии могут быть и иные формы официальных документов. Так, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" документом является материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи (фонограммы), изображения или их сочетания, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования <1>. Таким образом, документ может приобретать форму кинодокументов, аудио- и видеозаписи или электронной (компьютерной) записи. Статус документа электронным документам в виде компьютерной записи придают, например, нормы гражданского права (ст. ст. 160, 434 ГК РФ). Разумеется, и в этом случае соответствующий документ должен обладать необходимыми реквизитами.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства РФ. 1995. N 1. Ст. 1.

В соответствии с Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. N 442, государственными наградами РФ являются: звание Героя Российской Федерации, ордена (например, "За заслуги перед Отечеством", Мужества, Почета), медали (например, "За отвагу", "За отличие в охране общественного порядка"), знаки отличия Российской Федерации (например, Георгиевский крест "За безупречную службу"), почетные звания Российской Федерации (например, народный артист Российской Федерации, заслуженный деятель науки Российской Федерации) <1>.

--------------------------------

<1> Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. N 10. Ст. 775.

Предметом рассматриваемого преступления являются и государственные награды РСФСР и СССР.

Объективная сторона преступления характеризуется действиями: а) незаконным приобретением либо б) сбытом официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград РФ, РСФСР, СССР.

Под приобретением указанных предметов понимается их получение в свое владение, пользование и распоряжение путем купли-продажи, обмена, получения в дар, в залог и другими способами (приобретение путем похищения документа образует самостоятельный состав преступления, предусмотренный ст. 325 УК РФ).

Сбыт означает передачу официального документа или государственной награды другому лицу (как возмездно, так и безвозмездно).

Приобретение (исключая награждение) государственных наград всегда является незаконным, так как все они являются именными и выдаются определенному лицу за заслуги перед государством и обществом. Приобретение же официальных документов может быть как законным (например, приобретение за официальную плату копии какого-либо документа в архивах), так и незаконным. Уголовная ответственность наступает лишь за незаконное их приобретение (т.е. в нарушение установленной законом или другими нормативными актами процедуры).

Преступление считается оконченным в момент приобретения или сбыта лицом официальных документов или государственных наград.

Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо предвидит, что незаконно приобретает или сбывает официальные документы или государственные награды, и желает этого.

Похищение или повреждение документов, штампов, печатей либо похищение марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия (ст. 325 УК РФ). Часть 1 ст. 325 предусматривает ответственность за похищение, уничтожение, повреждение или сокрытие официальных документов, штампов или печатей, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности.

Непосредственный объект - установленный порядок приобретения и использования документов и штампов.

Предмет преступления - официальный документ (понимается так же, как в ст. 324 УК РФ), штампы, печати. Под штампом в теории и судебной практике понимается печатная форма (клише) с письменным текстом, в котором содержится информация о наименовании организации, учреждения, месте его нахождения, дате отправления документа и возможные другие реквизиты. Он служит для получения оттиска, обычно ставящегося в левом верхнем углу документа. Печать представляет собой предмет (печатная форма, клише) с вырезанным текстом, содержащим наименование организации или учреждения, предназначенный для производства оттиска на официальном документе, сургуче и других материалах. Печать ставится рядом с подписями должностных лиц и удостоверяет подлинность документа <1>.

--------------------------------

<1> См., например: Российское уголовное право. Особенная часть: Учебник / Под ред. М.П. Журавлева, С.И. Никулина. М., 1998. С. 426; Букалерова Л.А. Указ. соч. С. 102 - 127.

Объективная сторона характеризуется действиями: а) похищением, б) уничтожением, в) повреждением или г) сокрытием официальных документов, штампов или печатей.

Похищением является противоправное изъятие указанных предметов и обращение их в свою пользу или пользу других лиц. Способ похищения (например, тайно или открыто, путем обмана и т.п.) значения для квалификации не имеет.

Уничтожение - приведение указанных предметов в негодность, т.е. в состояние, исключающее их использование (например, сожжение документа, штампа, печати).

Повреждение - частичная порча указанных предметов, затрудняющая или исключающая их использование по назначению.

Сокрытие есть утрачивание официальных документов, штампов, печатей без их изъятия и похищения (например, перемещение их из места хранения в другое место в том же учреждении).

Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом (лицо осознает, что похищает, уничтожает, повреждает или скрывает официальные документы, штампы или печати, и желает этого) и специальным мотивом (корыстная или иная заинтересованность).

Часть 2 ст. 325 предусматривает ответственность за похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа.

Предмет преступления - паспорт (внутригосударственный, заграничный, дипломатический, служебный, паспорт моряка) или другой важный документ (например, диплом об образовании, водительское удостоверение, трудовая книжка, пенсионное удостоверение и др.). Признание документа важным для потерпевшего происходит на основе оценки фактических обстоятельств дела (в первую очередь установление степени важности похищенного документа для конкретного потерпевшего).

Часть 3 ст. 325 предусматривает ответственность за похищение марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия, защищенных от подделок.

Предмет преступления - марка акцизного сбора, специальные марки и знаки соответствия, защищенные от подделок.

Марки акцизного сбора (акцизные марки) - это специфические документы, удостоверяющие уплату акцизного сбора. Образцы марок, порядок и размеры их оплаты и правила маркировки устанавливаются Правительством РФ.

Специальная марка предназначается для маркировки алкогольной и табачной продукции и является документом, удостоверяющим легальность производства и оборота этой продукции на территории Российской Федерации. Образцы специальных марок для маркировки алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, утверждаются Правительством РФ (по представлению Министерства по налогам и сборам, Минсельхоза России и Минфина России), а для маркировки табачных изделий - Министерством по налогам и сборам совместно с Минфином России.

Знак соответствия - это обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту. Понятие знака соответствия дается в Федеральном законе от 27 декабря 2002 г.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства РФ. 2002. N 52 (ч. I). Ст. 5140.

Подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства (ст. 326 УК РФ). Часть 1 ст. 326 предусматривает ответственность за подделку или уничтожение идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя, а также подделку государственного регистрационного знака транспортного средства в целях эксплуатации или сбыта транспортного средства, а равно сбыт транспортного средства с заведомо поддельным идентификационным номером, номером кузова, шасси, двигателя или с заведомо поддельным государственным регистрационным знаком, либо за сбыт кузова, шасси, двигателя с заведомо поддельным номером.

Непосредственный объект преступления - порядок учета и регистрации транспортных средств.

Предмет преступления - идентификационный номер транспортного средства, номера кузова, шасси, двигателя автомототранспортного средства, государственный регистрационный знак транспортного средства.

Под транспортным средством понимается техническое устройство, предназначенное для перевозки людей и грузов. Все виды транспортных средств: автомототранспортные, железнодорожные, водные, воздушные - подлежат обязательной государственной регистрации. Государственная регистрация означает присвоение транспортному средству государственного регистрационного номера установленного образца, размещаемого на корпусе транспортного средства.

Объективная сторона преступления характеризуется действиями: а) подделкой; б) уничтожением идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя; в) подделкой государственного регистрационного знака транспортного средства; г) сбытом транспортного средства с заведомо поддельным идентификационным номером, номером кузова, шасси, двигателя или с заведомо поддельным государственным регистрационным знаком или д) сбытом кузова, шасси, двигателя с заведомо поддельным номером.

Подделка означает изменение номеров указанных предметов путем перебивки или иным способом, в результате чего эти предметы приобретают другие, не соответствующие действительным номера.

Уничтожение - это удаление с указанных предметов номеров, в результате чего утрачивается возможность идентификации транспортного средства и указанных его частей.

Сбыт - передача транспортного средства или указанных его частей на возмездных или безвозмездных началах (продажа, дарение, обмен и т.п.).

Преступление является оконченным в момент совершения указанных действий, образующих объективную сторону преступления.

Субъект - лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом (лицо осознает, что совершает указанные в диспозиции ч. 1 ст. 326 УК РФ действия, и желает этого) и специальной целью (эксплуатация транспортного средства или его сбыт).

Часть 2 ст. 326 предусматривает повышенную ответственность за действия, предусмотренные ч. 1 этой статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Признак совершения преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой - в соответствии с ч. ч. 2 или 3 ст. 35 УК РФ (так же, как и в других случаях использования этих признаков в качестве квалифицирующих).

Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков (ст. 327 УК РФ). Часть 1 ст. 327 предусматривает ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград РФ, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

Непосредственный объект - установленный порядок приобретения и оборота официальных документов и государственных наград.

Официальные документы, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей, и государственные награды понимаются так же, как в составе преступления, предусмотренном ст. 324 УК РФ, а штампы и печати - как в ст. 325 УК РФ.

Удостоверения - разновидность официального документа, выдаваемого государственными и негосударственными органами, содержащего сведения о владельце и удостоверяющего его личность (паспорт, служебное удостоверение, водительское удостоверение и т.п.).

Бланки - это чистые листы бумаги с оттиском печати, штампа, других реквизитов организации, учреждения, предназначенные для составления документов (бланк может быть и напечатанным типографским или иным способом).

Объективная сторона преступления заключается в действиях: 1) в подделке, 2) изготовлении или 3) сбыте поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Подделка - это либо полное изготовление поддельного документа или внесение в подлинный документ изменений путем подчисток, дописок и т.п. Состав преступления будет налицо лишь тогда, когда подделывается документ, предоставляющий права либо освобождающий от обязанностей.

Сбыт поддельного документа или поддельных государственных наград - это возмездная или безвозмездная их передача другим лицам (путем продажи, обмена, дарения и другим способом).

Изготовление поддельных штампов, печатей, бланков - это как создание указанных предметов, так и фальсификация путем частичного изменения их текста. Изготовление поддельных государственных наград предполагает создание таких наград.

Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона характеризуется непрямым умыслом (лицо осознает, что подделывает, изготовляет или сбывает поддельные документы, государственные награды, штампы, печати, бланки, и желает этого) и целью (использование указанных предметов).

Часть 2 ст. 327 предусматривает повышенную ответственность за действия, предусмотренные ч. 1 этой статьи, с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение.

Часть 3 ст. 327 предусматривает ответственность за использование заведомо подложного документа. В теории уголовного права и судебной практике под использованием подложного документа обычно понимается его представление или предъявление (в соответствующие учреждения или должностным и иным лицам) для получения неположенных прав или незаконного освобождения от возложенных на лицо обязанностей <1>. Использование поддельного документа (как и сама подделка) в иных целях не образует состава данного преступления.

--------------------------------

<1> См., например: Курс уголовного права: В 5 т. / Под ред. Г.Н. Борзенкова, В.С. Комиссарова. Т. 5: Особенная часть. С. 267.

Характерным в этом отношении является дело Р. Судом первой инстанции он был признан виновным в том, что систематически совершал подделки выдаваемых государственными учреждениями документов и использовал заведомо подложные документы для доступа к архивным материалам и публикациям советских и зарубежных изданий. Р. у себя дома на бланках журнала "Нева" и Саратовского университета писал ходатайства от имени должностных лиц журнала "Нева" и университета о допуске его в Государственный исторический архив Ленинградской области, в Центральный государственный архив литературы и искусства, в отдел редких рукописей Государственной публичной библиотеки им. М.Е. Салтыкова-Щедрина, в Центральный государственный исторический архив и другие архивы. По данным ходатайствам ему давались разрешения должностными лицами архивов на пользование архивными материалами. С этой целью Р. использовал подобные бланки, записи в которых были сделаны другими лицами.

Президиум Санкт-Петербургского городского суда, рассмотрев протест Председателя Верховного Суда РФ, в котором ставился вопрос об отмене приговора и кассационного определения по делу и о прекращении производства по делу Р. за отсутствием в его действиях состава преступления, протест удовлетворил. В постановлении надзорной инстанции было указано, что уголовная ответственность за подделку и использование поддельных документов наступает только в случае, если указанные в документах (бланках) обстоятельства устанавливают какие-либо юридические факты, т.е. предоставляют права или освобождают от обязанностей. Как видно из материалов дела, ученым-историком Р. составлялись на бланке учреждений заявки, ходатайства, по сути, просьбы, о допуске в архивы для работы с архивными материалами. Эти ходатайства нельзя отнести к подделке, использованию документов и бланков, поскольку никаких юридических фактов они не устанавливали. Президиум городского суда приговор в отношении Р. отменил ввиду отсутствия в его действиях состава преступления <1>.

--------------------------------

<1> См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 1993. N 5. С. 11.

Изготовление, сбыт поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия либо их использование (ст. 327.1 УК РФ). Часть 1 ст. 327.1 предусматривает ответственность за изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия, защищенных от подделок.

Непосредственный объект - законный порядок изготовления и приобретения марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия, защищенных от подделок. Изготовление указанных предметов производится государством (объединение "Гознак"). Приобретаются они товаропроизводителями (изготовителями) соответствующей продукции в установленном порядке.

Предмет преступления - подделанные марки акцизного сбора, специальные марки и знаки соответствия, защищенные от подделок (их содержание раскрывалось при характеристике преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 325 УК РФ).

Объективная сторона характеризуется действиями: 1) изготовлением или 2) сбытом поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия. Изготовление - это создание поддельных указанных предметов, а сбыт - их возмездная или безвозмездная передача другим лицам (продажа, дарение, обмен и т.п.).

Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом (лицо осознает, что осуществляет подделку или сбыт марок акцизного сбора, специальных марок, и желает этого), а при их подделке - и целью (сбыт указанных предметов).

Часть 2 ст. 327.1 предусматривает ответственность за использование заведомо поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия, защищенных от подделок.

Непосредственный объект - порядок использования марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия, защищенных от подделок.

Объективная сторона характеризуется действием - использованием заведомо поддельных марок акцизного сбора, специальных марок и знаков соответствия, защищенных от подделок.

Под использованием указанных предметов понимается их размещение на соответствующих товарах (упаковках) владельцем товара или продавцом.

Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что использует заведомо поддельные марки акцизного сбора, специальные марки или знаки соответствия, и желает этого.