§ 4. Посягательства на экономическую безопасность и обороноспособность Российской Федерации
Диверсия (ст. 281 УК). Непосредственнъш объектом'диверсии являются экономическая безопасность и обороноспособность Российской Федерации.
Безопасность определена в ст. 1 Закона РФ «О безопасности» от 5 марта 1992 г.
как «состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз»'. Из этого следует, что под экономической безопасностью понимается состояние защищенности важнейших экономических интересов Российской Федерации, слаженная и бесперебойная работа отдельных звеньев экономики как единого народнохозяйственного комплекса.Обороноспособность Российской Федерации означает состояние ее защищенности от возможного нападения внешнего агрессора и включает такие элементы, как экономический и военный потенциал России, боевая подготовка и профессионализм личного состава Вооруженных Сил РФ, мобилизационная готовность гражданского населения и т.п.
Объективная сторона диверсии характеризуется совершением взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения.
Опасность диверсии определяется, во-первых, важностью народно-хозяйственных объектов, подвергающихся диверсионным актам, а во-вторых, общеопасными способами совершения деяния.
Объектами диверсионных актов обычно избираются экономически важные и уязвимые в диверсионном отношении энергетические объекты, предприятия оборонной промышленности и военные объекты, средства железнодорожного, водного, воздушного и трубопроводного транспорта, средства связи и сигнализации, объекты обеспечения жизнедеятельности населения (электростанции, источники водоснабжения и т.п.).
' ВВС РФ. 1992. № 15. Ст. 769; 1993. № 2. Ст. 77.
Глава 15
Способами диверсии являются не только взрывы и поджоги, прямо выделенные законодателем, но и иные действия, направленные на разрушение или повреждение объектов, перечисленных в диспозиции ст.
281 УК. К иным действиям относятся, например, устройство аварий и катастроф, обвалов, затоплений и т.д.Обязательным признаком диверсионных действий является их направленность на разрушение или повреждение перечисленных в законе народнохозяйственных объектов. Разрушение означает их физическое уничтожение, утрату народнохозяйственного значения, невозможность или экономическую нецелесообразность восстановления. Под повреждением понимается причинение такого вреда объектам диверсионной деятельности, который значительно снижает их народнохозяйственную значимость и экономическую ценность, но может быть устранен путем ремонта или восстановления.
Состав диверсии — формальный, оконченным это преступление является с момента совершения взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение названных в законе объектов, даже если они фактически не были ни разрушены, ни повреждены.
Если в результате диверсионного акта имеются человеческие жертвы, то деяние образует совокупность диверсии с убийством при отягчающих обстоятельствах (п. «е», а возможно и другие пункты ч. 2 ст. 105 УК).
С субъективной стороны, диверсия характеризуется прямым умыслом: виновный осознает фактическое содержание совершаемых действий (взрыв, поджог и т.д.) и их направленность на разрушение или повреждение объекта диверсионных действий и желает совершить эти действия. При этом обязательным признаком субъективной стороны является специальная цель — подрыв экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации.
Субъект диверсии — вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. Если диверсионный акт совершается гражданином РФ по заданию иностранных спецслужб, деяние должно дополнительно квалифицироваться как государственная измена в форме оказания помощи ино-
№№
РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
странному государству в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации.
В УК предусмотрен не только основной, но и квалифицированный состав диверсии: ее совершение организованной группой (ч. 2 ст. 281 УК).