1. Понятие и юридическое значение определения содержания наказания.
Содержанием наказания, как это вытекает из его определения, данного в ч. 1 ст. 43 УК РФ, является государственное принуждение, имеющее количественные и качественные характеристики и являющееся мерой, направленной на лицо, признанное виновным, реализующееся через лишение либо ограничение личных прав и свобод.
Кроме общих признаков наказания, собственно содержание наказания имеет следующие свойства:
а) оно есть воздействие на личность;
б) воздействие является праволишающим и/или правоограничивающим, т.
е. направленным на причинение личностных тягот, ограничений, возможно, стадий, физических, имущественных, моральных;в) оно обладает определенной целевой направленностью и предположительным потенциалом воздействия на личность, ее поведение и положение.
Все эти свойства образуют меру наказания, т. е. они должны: а) проявляться в конкретном выражении и сочетании; б) иметь качественную и количественную характеристики. Это значит, что примененный в УК РФ термин "мера" по отношению к наказанию устанавливает, что оно является: а) специфическим действием, определенным способом воздействия на личность; б) указанной в законе "порцией" воздействия, т. е. тем, что законодатель вначале "отмерил", а суд на этой основе конкретизировал, "взвесил" для конкретного лица, совершившего преступление.
Юридическое значение такого понимания содержания наказания состоит в том, что: а) каждое наказание должно назначаться и исполняться как мера, т. е. способ, строго регламентированный уголовным законом; незаконным является отклонение от способа воздействия, регламентированного в УК; б) мера воздействия на личность, в каких бы соответствующих закону праволишениях или пра-воограничениях она ни заключалась, должна соответствовать как основаниям назначения наказания, так и целям наказания.
§ 2. Содержание наказания 373
В содержание наказания в связи с этим следует включать правовые формы, виды воздействия, условия их претерпевания, лишения.
Правовые формы включают:
— права и обязанности субъектов назначения и исполнения наказания, включая права на использование основных средств исправления;
— обязанности и права лиц, которым назначено наказание;
— правоотношения, реализуемые в процессе назначения, исполнения и отбывания наказания;
— гарантии поддержания наказания в законных рамках. Виды воздействия подразделяются на:
— физические;
— информационные;
— имущественные;
— статусные и др.
Условия претерпевания (воздействия, принуждения): время, в том числе срок; место, установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим) и др.
Лишения – это утрата имущества; ограничения в выборе профессии, изоляция, особые условия быта, труда и пр.
Исходя из этого, содержание наказания регламентируется в уголовном законе так, чтобы: а) не нарушалось исключительное право суда на назначение наказания; исполнительные органы по действующему закону не были вправе выходить за пределы наказания, назначенного судом; могли его смягчать или усиливать только в связи с новыми правонарушениями, допущенными осужденным; б) действия органов, исполняющих наказания, лица, отбывающего наказание либо подвергающегося ему, и отношения между ними носили строго правовой характер, были предсказуемыми, справедливыми и законными; в) суд, назначая наказание, знал его потенциал и избрал вид, тяжесть наказания, исходя из этого.При определении содержания наказания возникает проблема разграничения сфер действия уголовного и уголовно-исполнительного права. Ее решение должно исходить из того, что уголовное право во всяком случае определяет нижнюю и верхнюю границы и основные параметры содержания уголовного наказания и его видов.
Такая роль уголовного права нашла свое отражение и в уголовно-правовой науке.