§ 1. Понятие и виды преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта
Преступлением против безопасности движения или эксплуатации транспорта (транспортным преступлением) признается общественно опасное виновное посягательство на безопасность транспорта, причинившее предусмотренные уголовно-правовьши нормами вредные последствия.
При этом под безопасностью транспорта как интегрированным его свойством следует понимать такое функционирование транспортной системы, которое обеспечивает неприкосновенность жизни и здоровья людей, целостность и сохранность материальных ценностей, окружающей среды, транспортных средств и коммуникаций.Юридические основы обеспечения безопасности функционирования транспорта закреплены Федеральным законом «О федеральном железнодорожном транспорте» от 20 июля 1995 г. ', Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 г.2, другими законами и подзаконными актами. В соответствии с данными актами государство разрабатывает комплекс мер политического, экономического, организационного и правового характера, направленный на обеспечение состояния безопасности движения и эксплуатации транспорта как средства охраны жизни и здоровья граждан, сохранности материальных ценностей, предупреждения транспортных происшествий, аварий, крушений и катастроф, уменьшения возможных их последствий.
Видовым объектом транспортных преступлений является безопасность движения или эксплуатации железнодорожного, воздушного, водного, автомототранспорта и иного электротранспорта.
С объективной стороны рассматриваемые преступления могут совершаться как путем действия, так и путем бездействия (ст. 263, 264, 266, 269 УК и др.). Некоторые из числа этих посягательств предусма-
' См.: СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 350. г См.: РГ 1995. 26 дек.
РОССИЙСКОЙ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
тривают лишь одну форму деяния. Например, только бездействие предусмотрено в таких статьях, как оставление места дорожно-транс-портного происшествия (ст.
265 УК); неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270 УК).Все нормы о преступлениях против безопасности движения и эксплуатации имеют бланкетные диспозиции.
Правила безопасности движения устанавливают нормы поведения работников железнодорожного, воздушного, водного, автомобильного и иного транспорта, а также других лиц в целях охраны жизни и здоровья людей, сохранности транспортных средств, грузов, иных ценностей. Правила технической эксплуатации непосредственно направлены на обеспечение безаварийной работы транспортных средств и иных технических систем транспорта. Они устанавливают порядок их использования как в процессе движения транспорта, так и вне его. Наконец, третья группа норм в сфере функционирования транспорта регламентирует обязанности участников процесса движения в связи с возникшей опасностью, особый порядок полетов в специальных зонах и т.д.
Составы преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта в абсолютном большинстве сконструированы по типу материальных. В качестве преступных последствий в законе указаны тяжкий или средней тяжести вред здоровью человека или крупный ущерб (ст. 263, 264, 266, 267 УК и др.). Следовательно, причинение при нарушении правил безопасности движения и эксплуатации транспорта легкого вреда здоровью человека, а также материального ущерба, не являющегося крупным, влечет административно-правовую, а не уголовную ответственность.
Преступления, предусмотренные ст. 265, 270 и 271 УК, имеют формальные составы, они считаются оконченными с момента выполнения указанного в законе деяния.
Квалифицированные составы преступлений связываются законодателем с причинением смерти человеку, а особо квалифицированные — с гибелью двух или более лиц (ст. 263, 264, 266, 267 УК и др.).
С субъективной стороны большинство преступлений против бе-
576
Глава 13
зопасности движения и эксплуатации являются неосторожными, о чем свидетельствует имеющаяся в уголовно-правовых нормах ссылка на неосторожное причинение вредных последствий.
Оставление места дорожно-транспортного происшествия (ст. 265 УК), неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270 УК) и нарушение правил международных полетов (ст. 271 УК) могут совершаться только умышленно.Субъект преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта, как правило, специальный, характеризующийся признаками, обусловленными выполняемой работой или занимаемой должностью в системе транспорта. За приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК), нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта (ст. 268 УК), ответственность несет любое лицо, достигшее возраста в первом случае 14, во втором — 16 лет.
Все рассматриваемые преступления в зависимости от их направленности можно условно классифицировать в две группы. Первая группа объединяет деяния, посягающие на безопасность движения и эксплуатации транспорта. К ним относятся преступления, предусмотренные ст. 263, 264, 266—269 УК. Вторая группа включает иные преступлений в сфере функционирования транспорта (ст. 265, 270 и 271 УК).