§ 1. Понятие и виды преступлений против правосудия
В силу ст. 10 Конституции РФ судебная власть является одной из ветвей государственной власти. Она осуществляется посредством конституционного, гражданского, уголовного и административного судопроизводства.
Правосудие осуществляется судом, и его роль клапана в котле кипящих общественных страстей трудно переоценить.
Человечество очень давно, с библейских времен, осознало, что конфликты, нередко переходящие в смертельную конфронтацию, надлежит урегулировать третьим лицам, не связанным каким-либо образом со спорящими сторонами.
Суд, как независимая от участников конфликта структура, берет на себя ответственность однозначно решить, кто прав в спорной ситуации, а кто - нет.
Незаинтересованные в исходе дела лица вызывают наибольшее доверие, их решения воспринимаются тяжущимися сторонами значительно чаще позитивно, чем отрицательно.
Задачи, стоящие перед правосудием, решаются соответствующими государственными органами (судом, прокуратурой, полицией и др.), которые наделены властными полномочиями, обладают административными, финансовыми, силовыми ресурсами, что обеспечивает реализацию их функций и защищенность от стороннего давления лиц и организаций, преследующих свои антиправосудные цели.
В органах правосудия работают и те, кто заинтересован избежать уголовного преследования или содействовать в этом кому-либо, применяет или пытается применить меры воздействия на должностных лиц. Физическое и моральное давление на людей, осуществляющих правосудие и участвующих в уголовном судопроизводстве, направлено на их устранение или нейтрализацию, на предотвращение будущего или дискриминацию состоявшегося законного и обоснованного правового решения.
Закон не может устанавливать требования или вменять в обязанность судьям, прокурорам, следователям, заседателям проявлять героизм и самопожертвование. Обеспечить безопасную во всех аспектах деятельность людей, находящихся не только в рискованном в морально-нравственном смысле состоянии, но и порой в условиях реальных физических угроз, должно государство.
Возможные методы, способы воздействия на жизнь, здоровье, достоинство и неприкосновенность человека многообразны и трудно предсказуемы, опасность их велика, и потому защита потенциальных потерпевших (в данном случае лиц, осуществляющих правосудие) должна быть адекватной.
Преступлениям против правосудия посвящена гл. 31 УК РФ. Под правосудием в ней понимается деятельность не только суда по рассмотрению и разрешению дел, но и правоохранительных органов по расследованию уголовных дел и исполнению судебных решений. Широкое понимание термина «правосудие» является обоснованным, поскольку деятельность правоохранительных органов направлена на содействие суду в рассмотрении и разрешении дел и исполнении принятых им решений. Главой 31 УК охраняется не вся деятельность правоохранительных органов, а лишь та, которая обеспечивает осуществление правосудия.
Проведение в Российской Федерации судебной реформы направлено прежде всего на укрепление авторитета и независимости судебной власти. Принцип независимости суда закреплен в Конституции РФ. В развитие данного положения Конституции Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»671 (ст. 1, 5) и Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. № 168-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» 672 (ст 5) содержат положения о недопустимости незаконного воздействия на судей при осуществлении правосудия, а также незаконного воздействия на прокурора или следователя при принятии ими решений и недопустимости воспрепятствования в какой либо форме их деятельности.
Преступления против правосудия посягают на нормальное функционирование суда, органов следствия, дознания, прокуратуры, а также органов, исполняющих судебные решения. Законная и эффективная деятельность указанных органов является одной из гарантий построения правового государства, а ее нарушение влечет за собой дискредитацию судебной власти. В связи с этим очевидна общественная опасность преступлений против правосудия.
Между тем для данных преступлений характерна высокая степень латентности. Далеко не все преступления против правосудия выявляются и расследуются, поэтому они составляют незначительную часть в общем количестве выявленных и расследованных преступлений.По данным Верховного Суда РФ (статистическая форма 10а) удельный вес осужденных за преступления против правосудия никогда не превышал 1 % в общей массе лиц, в отношении которых вынесен обвинительный приговор67» (см. табл. 1).
Таблица 1
Общее число осужденных и количество лиц, осужденных за преступления против
671 СЗРФ. 1997. № 1. Ст. 1.
672 СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.
673 Основные статистические показатели состояния судимости в России за 2003-2007 гг. и 2008-2012 гг. см. на сайте Судебного департамента при Верховном Суде РФ: www.cdep.ru.
правосудия, в 2007-2012 гг.
| Годы | ||||
| 2007 | 2008 | 2009 | / 4 | |
| Всего осуждено лиц | 925 025 | 929 166 | 892 360 | 8^ |
| Из них: за преступления против правосудия (ст. 294-316). | 8628 | 8120 | 8222 | |
| Удельный вес | 0,9% | 0,9% | 0,9% | С |
Родовым объектом преступлений против правосудия являются общественные отношения, обеспечивающие объективное и независимое правосудие. Дополнительным объектом могут выступать жизнь, здоровье, достоинство личности, свобода и личная неприкосновенность, имущественные права и интересы.
С объективной стороны рассматриваемые преступления, в зависимости от конкретного состава, могут быть совершены как в форме действия (например, заведомо ложный донос), так и в форме бездействия (неисполнение приговора суда).
Большинство составов, предусмотренных данной главой, являются формальными. Однако имеются и материальные составы, например, разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса, повлекшее тяжкие последствия (ч. 2 ст. 311 УК).С субъективной стороны преступления против правосудия являются умышленными. Отдельные составы преступления предусматривают косвенный умысел, а большинство - прямой. В отдельных составах преступлений предусмотрена «заведомость» (ст. 299 УК «При влечение заведомо невиновного к уголовной ответственности», ст. 305 УК «Вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта» и др.). Цель и мотив для большинства составов преступлений значения не имеют. Исключение составляют ст. 294 УК «Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования» и ст. 295 УК «Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование».
Субъектом преступлений против правосудия является лицо, достигшее 16-летнего возраста. Некоторые составы преступлений предусматривают наличие специального субъекта - должностное лицо (судья, прокурор, следователь), свидетель, потерпевший, эксперт и другие лица.
При характеристике преступлений против правосудия в науке уголовного права используются различные классификации. В качестве критерия классификации предлагаются субъект преступления,θ74 объект преступления.675
С нашей точки зрения, с учетом построения всей Особенной части УК по объекту преступления предпочтительнее положить в основу классификации объект, страдающий в результате преступных посягательств.
Уголовное право России. Учебник для вузов. Особенная часть. В 2 т. / под ред. А. Н. Игнатова, Ю. А. Красикова. Т. 2. М.. 2005. С. 848-849; Уголовное право России. Особенная часть / под ред. В. Н. Кудрявцева, А. В. Наумова. М., 1999. С. 396.
675 Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / под ред. А. И.
Рарога. М., 2002. С. 513-514; Уголовное право. Особенная часть. Учебник / под ред. В. И. Радченко, А. С. Михлина. М., 2004. С. 517; Уголовное право России. Часть Особенная. Учебник для вузов / под ред. Л. Л. Кругликова. М., 2004. С. 716.
Можно выделить три группы преступлений против правосудия:
1) преступления, посягающие на жизнь, здоровье, достоинство и неприкосновенность лиц, осуществляющих правосудие и участвующих в уголовном судопроизводстве: посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295); угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования (ст. 296); клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава (ст. 2981); разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса (ст. 311); неуважение к суду (ст. 297);
2) преступления, посягающие на процессуальный порядок получения доказательств, процессуальный порядок расследования и судебного разбирательства: воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования (ст. 294); привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности (ст. 299); незаконное освобождение от уголовной ответственности (ст. 300); незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей (ст. 301); принуждение к даче показаний (ст. 302); фальсификация доказательств (ст. 303); провокация взятки либо коммерческого подкупа (ст.
304) ; вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта (ст.
305) ; заведомо ложный донос (ст. 306); заведомо ложные показания, заключение эксперта или неправильный перевод (ст. 307); отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний (ст. 308); подкуп или принуждение к даче показаний или уклонению от дачи показаний либо к неправильному переводу (ст. 309); разглашение данных предварительного расследования (ст.
310); укрывательство преступлений (ст. 316);Таблица 2
Количество осужденных за наиболее распространенные преступления против правосудия в 2007-2012 гг.
| Год | Всего осуждено за преступления против правосудия (СТ. 294-316 УК) | Заведомо ложный донос (ст. 306 УК) | % | Заведомо ложные показания, заключение эксперта или неправильный перевод (ст 307 УК) | % | Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313 УК) | % | Укрывательство преступлений (ст. 316 УК) | % |
| 2007 | 8628 | 3785 | 43,9 | 1668 | 19,3 | 618 | 7,2 | 507 | 5,9 |
| 2008 | 8120 | 3623 | 44,6 | 1806 | 22,2 | 452 | 5,6 | 411 | 5,1 |
| 2009 | 8222 | 3535 | 43,0 | 1784 | 217 | 334 | 4.1 | 402 | 4,9 |
| 2010 | 7627 | 3172 | 41,6 | 1433 | 18,8 | 279 | 3.7 | 348 | 4,6 |
| 2011 | 6537 | 2767 | 42,3 | 1304 | 19,9 | 237 | 3,6 | 297 | 4,5 |
| 2012 | 6268 | 2978 | 47,5 | 913 | 14,6 | 202 | 3,2 | 269 | 4,3 |
3) преступления, посягающие на отношения по реализации судебных решений: незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации (ст. 312); побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313); уклонение от отбывания ограничения свободы, лишения свободы, а также от применения принудительных мер медицинского характера (ст. 314); уклонение от административного надзора (ст. 3141); неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта (ст. 315).
Следует отметить, что явное большинство преступлений против правосудия составляют: заведомо ложный донос (ст. 306); заведомо ложные показания (ст. 307); незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации (ст. 312); побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313); укрывательство преступлений (ст. 316).
В совокупности эти виды преступлений составляют более 80 % всех преступлений против правосудия (см. табл. 2).