<<
>>

§ 3. Особенности воспитательного воздействия на осужденных, отбывающих наказание за множественность преступлений

Предупредительно-профилактическая деятельность учреждений и орга­нов, исполняющих наказание, должна быть организована так, чтобы она не только устраняла причины и условия повторной преступности, но и целена­правленно формировала антикриминогенные факторы внутреннего и внеш­него порядка.

Одна из составляющих этой деятельности - воспитательное воздействие на осужденных. «Воспитательный процесс при исполнении наказания, - писал Н.А. Стручков, - предполагает не просто воспитание че­ловека, а исправление отдельных его взглядов и даже переделку всей его психологии, воспитание нового сознания в процессе изжития порочных ан­тиобщественных взглядов и представлений»434 . А.М. Яковлев указывал, что

Стручков Н.А. Уголовная ответственность и ее реализация в борьбе с преступностью. Саратов, 1978. С. 115-116.

положительное изменение, искоренение вредных черт и представлений субъ­екта, замена их социально полезными, позитивными идеями, взглядами, при­вычками, навыками возможны лишь в случае активного воздействия на пси­хологию осужденного435 . На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что эффективность достижения цели исправления осужденных напрямую зависит от качества воспитательной работы с ними.

Одной из главных задач является исправление осужденных и предупре­ждение совершения новых преступлений. Конечная цель воспитательной ра­боты - в воспитании полезного члена общества, исполняющего законы, пра­вила поведения (ст. 9 УИК РФ: формирование уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирования правопослушного поведения).

Обратим внимание на то, что в связи с новыми тенденциями уголовной политики России на увеличение применяемости наказаний, не связанных с изоляцией от общества, значительная часть осужденных за совершение раз­личных видов множественности преступлений, приговаривается к наказани­ям, являющимися альтернативой лишению свободы.

Вместе с тем в уголовно-исполнительном законодательстве проведение воспитательной работы предусмотрено только в отношении осужденных к лишению свободы (ст. 109 УИК РФ), а также в отношении осужденных во­еннослужащих, отбывающих ограничение по военной службе (ст. 146 УИК РФ). Таким образом остальной категории преступников воспитательные ме­роприятия не обязательны, что, на наш взгляд, противоречит целям исполне­ния наказания.

Так, по данным официальной статистики, к наказаниям, не связанным с лишением свободы, ежегодно приговаривается 42,2-45,5% от всех осужден­ных лиц при различных формах множественности преступлений. При этом значительное число лиц осуждается повторно к наказаниям, не связанным с лишением свободы, не отбыв его по предыдущему приговору на момент су-

5 Яковлев А.М. Борьба с рецидивной преступностью. М., 1964. С. 141.

дебного разбирательства. Среди осужденных условно с испытательным сро­ком в 2008 г. их доля составила 53,1% (от общего числа осужденных, не от­бывших наказание), в 2009 г. - 50,0%, в 2010 г. - 49,9%, в 2011 г. - 50,2%, в 2012 г. - 48,6%, в 2013 г. - 44,3%, в 2014 г. - 44,2%, в 2015 г. - 40,8% (см. диаграмму 11).

Диаграмма 11.

Доля осужденных, совершивших новое преступление, не отбыв наказа­ние по предыдущему приговору, с 2008 по 2015 гг. (в % от лиц, имеющих не­

снятую и непогашенную судимость)

60
50 • не отбыли
наказание по
40 предыдущему

приговору

30 • не отбыли
20 условное

осуждение

10

о

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Из всех осужденных к различным видам наказания в 2008 г.

12,7% (117 697 чел.) - это осужденные, совершившие преступления при наличии неотбытого наказания по предыдущему приговору, в 2009 г. этот показатель составил 13,7% (122 606 чел.), в 2010 г. - 14,05% (118 792 чел.), в 2011 г. - 14,08% (258 301 чел.), в 2012 г. - 13,9% (102 676 чел.), в 2013 г. - 14,4% (105 887 чел.), в 2014 г. - 14,1% (101 600 чел.), в 2015 г. - 12,5% (91 456 чел.).

Среди осужденных, имеющих неснятую или непогашенную судимость, удельный вес «наказательной» или «пенальной»436 преступности составил: в 2008 г. - 45,1%, в 2009 г. - 45,3%, в 2010 г. -44,4%, в 2011 г. -42,7%, в 2012

Используем термины, предложенные О.В. Старковым, обозначающие преступность среди лиц уже осужденных к наказанию и вновь совершающих преступление при его исполнении (Старков О.В. Кримино­логия. Общая, Особенная и Специальная части. СПб., 2012. С.457-458).

r. _ 40,4%, В 2013 г. - 41,5%, в 2014 г. - 40,3%, в 2015 г. - 38,1 % 4 3 7 . Из числа осужденных к исправительным работам в 2008 г. совершили новое преступ­ление во время отбывания этого наказания 4,5% (от общего числа осужден­ных, не отбывших наказание), в 2009 г. - 3,8%, в 2010 г. - 4,1%, в 2011 г. - 4,1%, в 2012 г. - 7,7%, в 2013 г. - 10,6%, в 2014 г. - 11,3%, в 2015 г. - 9,8%438 .(cm. диаграмму 12).

Диаграмма 12.

Доля осужденных, совершивших новое преступление в период отбыва­ния предыдущего наказания, за период с 2008 по 2015 гг. (в % от общего

числа лиц, имеющих судимость)

• совершили преступление во время отбывания реального лишения свободы

• совершили преступление во время исправительных работ

Эти цифры свидетельствуют о низкой эффективности профилактической работы с осужденными во время отбывания наказания. В качестве основных факторов совершения повторных преступлений во время отбывания уголов­но-правовых мер, не связанных с изоляцией от общества, эксперты называют чрезмерно широкое применение судами РФ условного осуждения, негатив­ные личные качества самого осужденного, веру в безнаказанность, матери­альную нужду, низкий уровень доходов, безработицу, проблемы с занято-

439

стью и трудоустройством и т.п.

Информация взята на сайте Судебного депаріаменіа при Верховном суде РФ [Электронный ре- cypc]//URL: httpAvww.cdep.ru (дата обращения 16.06.2016 г.)

4” См.: Сводные статистические сведения о состоянии судимости в России за период с 2008-2015 гг. // Официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. - http :/Avww.cdepjTj/index.php?id=79

См.: Пичуган С. А. Рецидив преступлений среди условно осужденных. Дне. ...кандюриднаук. М., 2007. С. 106-107, 2І8.

Таким образом преступность наиболее распространена среди лиц, осуж­денных условно с испытательным сроком, причем она многократно превы­шает преступность осужденных к лишению свободы. Связано это прежде всего с тем, что уголовно-исполнительные инспекции при постоянном уве­личении контингента осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, и к иным мерам уголовно-правового характера не могут осу­ществлять постоянного надзора за всеми осужденными на свободе, прово­дить с ними индивидуальную воспитательную работу и предупреждать с их стороны совершение новых преступлений. Кроме того, осужденные остаются на свободе и для них ничего не меняется с точки зрения адаптации.

Следует признать, что условное осуждение к лицам, совершившим мно­жественность преступлений, не всегда применяется обоснованно. Условно осужденные фактически остаются на свободе, не утрачивая свои социальные связи, в том числе и криминальные. Немаловажное значение имеет тот факт, что с подучетными лицами практически не проводится воспитательная рабо­та. Средняя нагрузка на одного сотрудника УИН составляет ПО осужденных в год, на проведение воспитательной работы с каждым подучетным прихо­дится 40 мин. в год440 . Сотрудники инспекций успевают осуществлять только учет осужденных, на общение с осужденными остается минимум времени. Формальное осуществление контроля, неполная осведомленность об осуж­денных создают почву для проявления последними своих негативных ка­честв.

Как показывает практика и данные различных исследований, условно осужденных и тех, кому предоставлена отсрочка отбывания наказания, нель­зя признать менее криминогенными категориями лиц, состоящих на учете в УИН.

В частности В.Н. Ольховик отмечает, что если сопоставить официаль­ные данные о количестве совершенных в течение срока наказания (или испы­тательного срока) новых преступлений в процентах от среднесписочной чис-

См.: Байсаров Х.А. Сорок минут на перевоспитание? Какова эффективность воспитательной рабо­ты УИИ? //Ведомостиуголовно-исполнительной системы. 2008. №4. С. 2-3.

ленности соответствующей категории осужденных, состоящих на учетах уголовно-исполнительных инспекций, то можно сделать вывод, что наиболее криминогенной категорией являются осужденные женщины с отсрочкой от­бывания наказания, на втором месте находятся условно осужденные и осуж­денные к исправительным работам, наиболее благополучными выглядят осужденные к лишению права занимать определенные должности или зани­маться определенной деятельностью441.

Цель воспитательного воздействия заключается в исправлении осуж­денного, т.е. в ориентации на то, чтобы изменить его личностную направлен­ность, сформировать новый социально адаптированный стиль его жизнедея­тельности. Критериями определения степени исправления осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, можно считать, напри­мер, осознание осужденным своей вины; оценку назначенного наказания, не связанного с изоляцией от общества, как блага, дарованного государством; осуждение своего преступного прошлого; стремление к возмещению причи­ненного ущерба; соблюдение осужденным порядка и условий отбывания наказания; наличие или отсутствие у него взысканий; критерии отношения к исправительному воздействию, характеризующие усердие в труде, учебе, участии в воспитательных мероприятиях; социальную роль осужденного442 . Очевидно, суд, назначая наказание за вновь совершенное преступление, да­леко не всегда учитывает данные критерии для оценки степени исправления

осужденного.

Буквальное толкование ч. 3 ст. 9 УИК РФ свидетельствует о том, что указанные средства исправления касаются всех осужденных, отбывающих уголовные наказания, а значит, и проведение воспитательной работы должно быть предусмотрено применительно ко всем наказаниям, в том числе и тем, которые не связаны с изоляцией осужденных от общества.

Учитывая крими-

441 См.: Ольховик В.И., Прозументов Л.М. Рецидивная преступность осужденных и ее предупрежде­ние. Томск: Изд-во Том.ун-та, 2009.С. 95.

4 4 2 См.: Рабалданов В.Е. Исполнение наказаний и иных мер уголовно-правового характера уголовно­исполнительными инспекциями (по материалам Республики Дагестан). Автореф. дис. ...канд.юрид.наук. Рязань, 2012. С. 11.

ногенность лиц, осужденных при различных проявлениях множественности преступлений, считаем необходимым в обязательном порядке проведение воспитательной работы с данной категорией осужденных. Но для этого нуж­но внести соответствующие изменения в ст. 9 УИК РФ, а также в ст. ст. 177, 1781, 188 УИК РФ.

Задачи воспитательной работы при исполнении наказания в виде лише­ния свободы в отношении осужденных за множественность преступлений ре­ализуются через определенные формы, система которых установлена уголов­но-исполнительным законодательством. Основными формами воспитатель­ной работы являются нравственное, правовое, трудовое, физическое и иное

воспитание.

На наш взгляд, особое место в организации воспитательной работы с осужденными, ранее отбывавшими лишение свободы, неоднократно суди­мыми, должны занять методы психологического воздействия. Характерно, что в сознании некоторых исследователей укоренилась мысль, что преступ­ника, особенно рецидивиста, исправить невозможно и поэтому единствен­ным способом оградить общество от них является их изоляция: «...перевоспитание этих лидеров и им подобных закоренелых преступников невозможно, и это надо принимать в расчет, как абсолютное и безоговороч­ное правило»443 .

Существование подобного рода мнений можно объяснить тем, что в со­временной пенитенциарной практике большое внимание уделяется внешним факторам реализации наказания. Основной акцент делается на принудитель­ное привитие определенных качеств личности. Оценка исправления делается во многом по формальным признакам отношения осужденного к труду, про­водимым воспитательным мероприятиям. Вполне понятно, что устойчивый характер антиобщественных взглядов и привычек рецидивистов затрудняет их исправление. Сила воспитательного и предупредительного воздействия

См.: Ольков С.Г. Поиск уголовно-правовой стратегии противодействия особо опасной рецидивной преступности в современной России//Библиотека криминалиста. Научный журнал. 2013. №3. С. 114-122.

осуждения и наказания ослабевает с каждым новым преступлением. После нескольких судимостей у совершивших рецидив появляется эмоциональная невосприимчивость к осуждению и наказанию, привычка к ним. Е.А. Анто­нян отмечает, что при многократном лишении свободы у осужденных накапливается определенный опыт, который позволяет говорить о наличии у них своей ценностно-нормативной сферы. В своем исследовании она приво­дит следующую типологию рецидивистов: деструктивный тип, дефицитар- ный тип, дезадаптивный тип, смешанный тип. Каждый из них характеризует­ся своими социально-психологическими особенностями, нравственно­этическими деформациями, эмоционально-волевым поведением и т.д. 444 В соответствии с этим исправительное воздействие на них должно быть макси­мально индивидуальным, а при разработке мер предупреждения рецидива и планирования индивидуальной воспитательной работы в исправительном учреждении необходимо учитывать типологии личности рассматриваемой категории преступников.

Анализ показывает, что в последние годы проблема управляемости сре­дой осужденных значительно обострилась в связи с притоком в исправитель­ные колонии опасной категории преступников (осужденных неоднократно, совершающих тяжкие и особо тяжкие преступления, при опасном и особо опасном рецидиве)445 . Обобщение различных источников о контингенте лиц в местах лишения свободы, неоднократно судимых, дает нам следующую картину: доля осужденных, не имеющих поощрения, составляет - 91,2 %, ха­рактеризуются положительно только - 4,7%, характеризуются отрицательно 76,8%. Среди осужденных мужчин, отбывающих наказание в исправитель­ных колониях, положительно характеризующиеся составили 37,2%, а нейтрально - 37,9%446 .Наиболее криминогенная категория - лица, не зани-

4 4 4 См.: Антонян Е.А. Личность рецидивиста: криминологическое и уголовно-исполнительное иссле­дование: автореф. дне. ...д-ра юрид. наук. М., 2014. С. 24-28; См. также Антонян Ю.М., Эминов В.Е Лич­ность преступника. Криминолого-психологическое исследование. М., 2010.С. 263-279.

4 4 5 Уже сегодня в местах лишения свободы отбывают наказание 80% осужденных, совершивших тяж­кие и особо тяжкие преступления. (См., например, Антонян Е.А. Личность рецидивиста.С. 30).

444 См.: Осужденные и содержащиеся под стражей в России. По матер.спец.переписи осужд. 2009 г./Под ред. Ю.И. Калинина, В.И. Селиверстова. М., 2012. С. 266.

мающиеся общественно полезной деятельностью и не имеющие легальных источников дохода, хотя большинство осужденных трудоспособны (72,8%), но трудоустроены не более 30%. Например, на конец 2014 г. в колониях Приморского края 75,7% осужденных не трудились. Данное обстоятельство может свидетельствовать не только о том, что колонии обладают небольши­ми возможностями трудоустроить осужденных, но также и о том, что многие отбывающие наказание лица не желают работать.

Значительная часть осужденных имеет недостаточно высокий общеоб­разовательный и культурный уровень, общественно вредные привычки и наклонности. Чем ниже уровень интеллектуального развития человека, тем неустойчивее он в жизни и тем легче может встать на путь антиобщественно­го поведения, совершения преступлений. Более 80% осужденных не имеют профессиональных или трудовых навыков, около 50 тыс. осужденных нуж­даются в получении обязательного основного общего образования. Негатив­но влияет на воспитательную функцию и криминальная субкультура в местах лишения свободы. По данным нашего исследования, наиболее привержены традициям криминальной субкультуры постояльцы колоний строгого режима - 85,3% и особого режима (73,1%). Все это свидетельствует о том, что в по­следнее десятилетие судебная практика и практика исполнения уголовных наказаний идет по пути сосредоточения в исправительных учреждениях наиболее запущенных с точки зрения отношения к уголовному закону и пра­вилам содержания в местах лишения свободы осужденных. Это важно учи­тывать при организации воспитательной работы.

В специальной литературе верно отмечается, что исправительные учре­ждения и общество - это два сообщающихся сосуда: общество стремится «слить» в эти учреждения «накипь» в лице преступников с надеждой полу­чить обратно «качественный товар» - добропорядочных и правопослушных граждан государства, при этом не всегда проявляя заботу о создании усло­вий, обеспечивающих процесс формирования такой личности. Поэтому не­редко общество получает обратно из исправительных учреждений не только

раскаявшихся и исправившихся преступников, но и усовершенствовавшихся преступников-рецедивистов447 . Еще несколько лет назад правительство РФ не ставило цели подготовки осужденного к жизни в обществе, а концентри­ровалось на материально-техническом обеспечении уголовно­исполнительной системы. В связи с принятием в 2010 г. Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ до 2020 г. государство в качестве ве­дущих задач в сфере исполнения наказаний поставило изменение направле­ния идеологии применения основных средств исправления к осужденным в местах лишения свободы с усилением психолого-педагогической работы с личностью, а также разработку форм проведения воспитательной работы, ор­ганизацию образовательного процесса и трудовой занятости осужденных в новых условиях отбывания наказания. Полагаем, что на современном этапе реформирования УИС возникла необходимость в поиске новых форм и мето­дов исправительного воздействия на осужденных.

Воспитательная работа с осужденными за множественность преступле­ний должна проводиться с учетом индивидуальных особенностей личности и обстоятельств совершенных ими преступлений. Данное положение говорит о необходимости дифференцированного применения средств исправления осужденных.

Прежде всего труд в отношении данной категории осужденных не дол­жен смещаться на второй план, а призван играть важную роль при исполне­нии уголовных наказаний. Многие так называемые карательные элементы труда в современных условиях устранены. Работа осужденных в местах ли­шения свободы засчитывается в общий трудовой стаж, им предоставляются ежегодные отпуска, они подлежат социальному страхованию и т.п. Учитывая объективные свойства труда, законодатель рассматривает его как одно из ос­новных средств исправления осужденных (ч. 2 ст. 9 УИК РФ) и содействия достижению целей наказания. Как правило, труд сам по себе не перевоспи-

См.: Детков М.Г. Воспитательная работа как основное средство воздействия на осужденных лиц // Вестник Самарской гуманитарной академии. Серия «Право». 2007. №2. С. 46-55.

тывает, он предохраняет человека от личностного распада. Поэтому стоит подвергнуть критике закрепленную в Концепции УИС необходимость про­работки вопроса об исключении обязательности труда осужденных к лише­нию свободы. Наоборот, одним из основных направлений деятельности уго­ловно-исполнительной системы должны стать разработка новых принципов привлечения к труду, создание небольших рабочих камер-мастерских и внед­рение индивидуальных форм занятости. Осуществление индивидуальной трудовой деятельности осужденных возможно лишь в ограниченных преде­лах, поскольку их участие в рыночных экономических отношениях организу­ется администрацией исправительного учреждения и, тем самым, является опосредованным. Понятно, что развитие данного вида трудовой деятельно­сти зависит от многих факторов, в том числе общего состояния экономики, налоговой политики государства, желания администрации исправительного учреждения возлагать на себя дополнительные обязанности, совершенство­вания законодательной и подзаконной нормативной базы и др.

По отношению осужденного к труду в большей степени по сравнению с другими основными средствами исправления можно судить о его стремлении к искуплению вины, становлению на путь исправления. Основная масса осужденных, находясь в жилой зоне, не занимается общественно полезными делами, а потому контролировать и наблюдать за ее поведением очень труд­но. Фактические возможности производственной базы исправительных учреждений значительно ограничены. Свободу труда осужденных можно расширить, если предоставить возможность осужденным трудиться за преде­лами исправительных учреждений. Но право передвижения без конвоя за пределами исправительного учреждения, если это необходимо по характеру выполняемой работы, дополнительно ограничивается для осужденных за по­вторно совершенное в период отбывания наказания умышленное преступле­ние, при особо опасном рецидиве, за совершение особо тяжких преступлений и т.д. Таким образом, сложность в организации трудового воспитания особо

ззо

запущенных в криминологическом плане осужденных связана с тем, что она не обеспечено реальными возможностями их привлечения к труду.

Помимо этого международно-правовые акты особое внимание уделяют обучению и профессиональной подготовке осужденных и включают это в си­стему воспитания в качестве составного ее элемента. Обучение должно спо­собствовать исправлению осужденных, оказывая положительное воздействие на их сознание. Обучение в школе воспитывает у осужденных такие каче­ства, как целеустремленность, видение социально позитивного смысла жиз­ни, человеческое достоинство, развивает нравственно-волевые установки на законопослушное поведение. Также задача общеобразовательного обучения заключается в том, чтобы осужденный мог получить в последующем профес­сиональную и общеобразовательную подготовку, которая будет способство­вать скорейшей его адаптации после освобождения в условиях рыночной экономики и сопутствующих ей негативных моментов: безработица, спад производства и т.п. Правильно отмечается, что обязательное профессиональ­ное образование или профессиональная подготовка необходимы для того, чтобы «...во-первых, дать осужденному специальность, по которой ему мо­жет быть предоставлена работа в исправительном учреждении, поскольку от труда осужденного в местах лишения свободы во многом зависит его юриди­ческий статус, вплоть до представления к условно-досрочному освобожде­нию, во-вторых, необходимо обеспечить осужденного специальностью, при­годной для трудового образа жизни после освобождения с тем, чтобы отсут­ствие такой специальности не стало фактором, толкающим осужденного к

448

совершению новых преступлении»

В связи с недостаточным количеством в исправительных колониях, где отбывают наказание осужденные при опасном и особо опасном рецидиве, собственных производств и профессиональных училищ не может быть долж­ным образом обеспечена профессиональная подготовка осужденных (ч. 1 ст.

"i См.: Уголовно-исполнительное право России: учебник / Под ред. В.И. Селиверстова. 2-е изд. пере­рво. идопол. М.: Юрист, 2001. С. 349.

108 УИК РФ). Специалисты приводят следующие данные: в 157 исправи­тельных учреждениях отсутствуют профессиональные училища, ежегодно из учреждений освобождается более 15 тыс. человек без профессии (в 27 терри­ториальных органах ФСИН России наблюдается рост количества осужден­ных, освободившихся без профессии)449 .

В ходе происходящего реформирования Концепцией развития УИС РФ до 2020 г. вопросам профессионального обучения осужденных уделено осо­бое внимание. В частности, указывается на необходимость определения про­гнозных потребностей в работах и профессиях рабочих, востребованных на рынке труда; осуществления профессионального обучения осужденных и обеспечения получения ими среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих с учетом результатов мониторинга прогнозных потребностей в работах и профессиях рабочих в учреждениях уголовно-исполнительной системы и региональных рынков труда в целях обеспечения гарантий трудоустройства и возвращения в общество законопослушных граждан45 0 .

Вместе с тем, несмотря на необходимость применения различных форм воспитательного воздействия, одной из основных и наиболее действенной для рассматриваемой нами категории осужденных является индивидуальная психолого-педагогическая работа. Отметим, что групповые и массовые ме­роприятия - это формы воздействия на осужденных, организованные по формальным, внешним признакам на постоянной или временной основе при­казами или распоряжениями начальника учреждения, применяются в отно­шении основных масс осужденных (отряд, бригада, звено, учебная группа и т.д.) без явного учета личностных характеристик. Выяснение причин, усло­вий совершения преступлений, образования, профессии и других особенно-

441 См.: Паничева Л.А. Взаимодействие подведомственных подразделений ФСИН России в организа­ции системы начального профессионального образования и профессиональной подготовки осужденных по рабочим профессиям для производства уголовно-исполнительной системы и рынка труда Ведомости уго­ловно-исполнительной системы. 2010. № 7. С. 18.

4 5 0 Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года (В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 31.05.2012 г. N 874-р; от 23.09.2015 г. N 1877-р) //СПС Консультант Плюс.

стей может помочь найти верные пути индивидуальной воспитательной ра­боты с осужденными. Эта работа представляет собой систематическое и це­леустремленное воспитательное воздействие на конкретных осужденных, осуществляемое на основе изучения и с учетом индивидуальных социально­психологических и педагогических особенностей их личности; она проводит­ся дифференцированно в зависимости от вида исправительного учреждения.

Принцип индивидуального подхода к конкретной личности осужденного получил развитие в Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ до 2020 г. В ней, в частности, указывается на необходимость изменения идеологии применения основных средств исправления осужденных в местах лишения свободы с усилением психолого-педагогической работы с лично­стью. В основу такой работы Концепция включает снижение количества осужденных, содержащихся в одном жилом помещении, осуществление раз­дельного содержания осужденных, с учетом тяжести совершенного преступ­ления и криминологической характеристики осужденного, создание центра­лизованной информационной системы, унифицирующей основные парамет­ры всех документов, что позволит обеспечить накопление информации по вопросам исполнения наказания в отношении каждого осужденного для пер­сональной оценки его личности и повысить эффективность реализации инди­видуальных исправительных программ.

В Концепции УИС особо подчеркивается, что индивидуальная работа с осужденными должна начинаться с момента их поступления в учреждение и проводиться в целях подготовки к освобождению и дальнейшей социализа­ции. Таким образом, индивидуальный подход к конкретной личности осуж­денного предполагает разделение механизма такой работы на три периода: 1) изучения и адаптации осужденного к условиям лишения свободы в исправи­тельном учреждении; 2) исправительный; 3) подготовки к освобождению, адаптации к условиям жизни на свободе и закрепления результатов воспита­ния. Изучение личности осужденного должно носить постоянный характер. Это позволяет установить: произошло ли изменение его поведения, с чем это

связано, как на это повлияли конкретные события и факты, какие меры воз­действия имели наибольший эффект в изменении личности, какие меры еще необходимы. Без постановки этих вопросов невозможно результативное воз­действие на личность. Особенно важно, что учет всех признаков, составляю­щих структуру личности осужденного, позволяет правильно определить направленность коррекционной работы в целях его ресоциализации'1. Осо­бенно важно, что новые формы работы должны проводиться с учетом соци­ально-демографической, уголовно-правовой и индивидуально­психологической характеристики осужденного.

Психологические особенности основных групп осужденных, ранее от­бывавших лишение свободы, должны помочь администрации исправитель­ных учреждений в организации исправительного процесса в целом. В то же время на основе общих знаний о психологических особенностях изучаемой категории осужденных возможно составление объективной и всесторонней индивидуальной характеристики осужденного, которая давала бы более пол­ное представление о его поведении, возможных вариантах его поступков в

различных жизненных ситуациях.

Как нам представляется, предложенная Концепцией УИС стратегия ис­правительного воздействия на неоднократно судимых лиц увенчается успе­хом только в случае существенного увеличения количества профессиональ­ных психологов в системе исправительных учреждений, приведение их чис­ленности в соответствие с требованиями практики и научно-обоснованными нормативами. Произойдет это через несколько лет. Но уже сейчас для оценки поведения осужденных можно ввести, например, несколько степеней их ис­правления. Хотя в УИК РФ присутствует понятие «степень исправления осужденного» (ч. 2 ст. 109, ч. 2 ст. 111 УИК РФ), оно не является критерием уголовно-исполнительной классификации. В теории исправительно- трудового права была разработана такая классификация осужденных по сте-

'j, См.: Борисенко И.В. Организация и правовые основы деятельности уголовно-исполнительных ин­спекций в сфере предупреждения повторных преступлений осужденных, состоящих на их учете: дис. ...канд. юрид. наук. Псков, 2012. С. 44.

пеням исправления: доказавшие свое исправление; твердо вставшие на путь

исправления; не вставшие на путь исправления; недостаточно изученные; злостные нарушители режима. Но четких законодательных критериев отне­сения осужденного к той или иной классификационной группе по степени исправления в НТК РСФСР не было, как этого нет и в УИК РФ. С точки зре­ния методики не составит особо труда разработать ряд психологических те­стов, позволяющих определить, к какому типу личности принадлежит дан­ный осужденный и какие субъективные черты ему присущи; что необходимо корректировать у данного человека и на каких психологических качествах лучше всего строить воспитательную работу; что необходимо сформировать у конкретного лица, то есть определить конечную цель, а также направление и стиль индивидуально-воспитательной работы.

С помощью такого инструмента, как институт исправления, можно осу­ществить четкую классификацию осужденных по уровням как позитивного, так и отрицательного поведения, более предметно урегулировать процесс ис­правительного воздействия, объективно представлять осужденных ко всем видам поощрения (условно-досрочно, по амнистии, помилованию), реализо­вать принципы законности, дифференциации и индивидуализации при нало­жении мер дисциплинарного воздействия. Установление степеней исправле­ния дало бы возможность реализовать прогрессивную систему исполнения наказания в полном объеме, предметно планировать и проводить воспита­тельную работу, сократить рецидив преступлений со стороны лиц, претен­дующих на досрочное освобождение, установить эффективный постпенитен­циарный контроль452 .

Обеспечение работой и жильем, создание нормальных материально­бытовых условий служат предпосылками для успешного решения задачи предупреждения рецидива. В научной юридической и педагогической лите­ратуре предлагаются различные модели системы исправления осужденных,

4 5 2 См.: Сизый А.Ф. Институт установления степеней исправления осужденных как эффективный способ достижения целейуголовного наказания // Закон и право. 2005. № 5. С. 74-75; Громов В.Г. Кримино- генность мест лишения свободы и ее нейтрализация: дис. ...д-раюрид. наук. Саратов, 2009. С. 319.

включающие различные типовые структуры: цель исправления, которая кон­кретизируется в системе задач, стоящих перед субъектом и объектом педаго­гического процесса, организуемого в местах лишения свободы; объект ис­правления - выявление степени социально-нравственной запущенности и глубины моральной деформации личности осужденного; процесс исправле­ния, эффективность которого зависит от знания субъектом исправительного воздействия закономерностей функционирования управляемого объекта, контроля и коррекции поведения, осознания целевой функции управления и критериев оценки эффективности ее достижения; результаты исправления - оценка степени исправления осужденного и закрепление результатов исправ­ления - постпенитенциарный аспект, предполагающий социальную адапта­цию лиц, отбывших уголовное наказание'”.

Обобщая вышеизложенное, приходим к следующим выводам.

1. Воспитательное воздействие должно быть предусмотрено не только при исполнении наказания в виде лишения свободы, но и при исполнении наказаний, не связанных с изоляцией от общества. В отношении осужденных за множественность преступлений воспитательную работу необходимо про­водить в обязательном порядке.

2. В отношении осужденных за различные проявления множественности преступлений наиболее действенной формой организации воспитательного воздействия является индивидуальная работа с ними. В связи с этим суще­ственно возрастают требования к уровню профессиональной подготовки со­трудников по реализации программ социальной диагностики и коррекции, выявлению проблем в социальной адаптации осужденных, а также по взаи­модействию с различными организациями и структурными подразделениями как внутри колонии, так и за ее пределами, что необходимо указать в долж­ностных обязанностях этих работников. Сегодня численность социальных работников явно недостаточна, чтобы решать в полном объеме многочислен-

См.: Белослудцев В.И. Педагогические основы исправления осужденных к длительным срокам лишения свободы: дис. ...д-рапедаг. наук. Челябинск, 2000. С. 128.

ные задачи, связанные с социальной защитой осужденных и оказанием им адресной помощи.

3. Проведение с осужденными занятий по правовому и нравственному воспитанию, профориентация, закрепление и развитие трудовых навыков, искоренение вредных привычек и пропаганда здорового образа жизни явля­ются необходимым условием для осознания осужденными собственной ви­ны, анализа причин совершенного преступления и предупреждения противо­правного поведения в будущем. Таким осужденным следует разъяснять, что целью наказания являются не только исправление и профилактика соверше­ния новых преступлений, но и восстановление социальной справедливости.

4. При организации и проведении воспитательной работы с осужденны­ми, особенно неоднократно судимыми, следует учитывать устойчивый ха­рактер антиобщественных взглядов и невосприимчивость некоторых средств исправительного воздействия. Групповые формы целесообразно использо­вать при условии формирования однородных по составу групп осужденных с учетом типологии личности рассматриваемой категории преступников.

5. Необходимо разработать критерии определения степени исправления осужденного, которые позволят осуществлять уголовно-исполнительную классификацию осужденных. В связи с этим важное значение имеет прове­дение дифференцированной социальной и воспитательной работы с учетом особенностей различных категорий осужденных.

6. Все средства исправления осужденных при их применении должны учитывать вид наказания, характер и степень общественной опасности со­вершенных преступлений и, самое главное, индивидуальные особенности личности осужденного.

<< | >>
Источник: КОРОТКИХ Наталья Николаевна. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРИКЛАДНЫЕ ПРОБЛЕМЫ УЧЕНИЯ О МНОЖЕСТВЕННОСТИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ: УГОЛОВНО-ПРАВОВОЕ И УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ. Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. Владивосток, 2016. 2016

Еще по теме § 3. Особенности воспитательного воздействия на осужденных, отбывающих наказание за множественность преступлений:

- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -