§ 3. Особенности воспитательного воздействия на осужденных, отбывающих наказание за множественность преступлений
Предупредительно-профилактическая деятельность учреждений и органов, исполняющих наказание, должна быть организована так, чтобы она не только устраняла причины и условия повторной преступности, но и целенаправленно формировала антикриминогенные факторы внутреннего и внешнего порядка.
Одна из составляющих этой деятельности - воспитательное воздействие на осужденных. «Воспитательный процесс при исполнении наказания, - писал Н.А. Стручков, - предполагает не просто воспитание человека, а исправление отдельных его взглядов и даже переделку всей его психологии, воспитание нового сознания в процессе изжития порочных антиобщественных взглядов и представлений»434 . А.М. Яковлев указывал, чтоСтручков Н.А. Уголовная ответственность и ее реализация в борьбе с преступностью. Саратов, 1978. С. 115-116.
положительное изменение, искоренение вредных черт и представлений субъекта, замена их социально полезными, позитивными идеями, взглядами, привычками, навыками возможны лишь в случае активного воздействия на психологию осужденного435 . На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что эффективность достижения цели исправления осужденных напрямую зависит от качества воспитательной работы с ними.
Одной из главных задач является исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений. Конечная цель воспитательной работы - в воспитании полезного члена общества, исполняющего законы, правила поведения (ст. 9 УИК РФ: формирование уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирования правопослушного поведения).
Обратим внимание на то, что в связи с новыми тенденциями уголовной политики России на увеличение применяемости наказаний, не связанных с изоляцией от общества, значительная часть осужденных за совершение различных видов множественности преступлений, приговаривается к наказаниям, являющимися альтернативой лишению свободы.
Вместе с тем в уголовно-исполнительном законодательстве проведение воспитательной работы предусмотрено только в отношении осужденных к лишению свободы (ст. 109 УИК РФ), а также в отношении осужденных военнослужащих, отбывающих ограничение по военной службе (ст. 146 УИК РФ). Таким образом остальной категории преступников воспитательные мероприятия не обязательны, что, на наш взгляд, противоречит целям исполнения наказания.
Так, по данным официальной статистики, к наказаниям, не связанным с лишением свободы, ежегодно приговаривается 42,2-45,5% от всех осужденных лиц при различных формах множественности преступлений. При этом значительное число лиц осуждается повторно к наказаниям, не связанным с лишением свободы, не отбыв его по предыдущему приговору на момент су-
5 Яковлев А.М. Борьба с рецидивной преступностью. М., 1964. С. 141.
дебного разбирательства. Среди осужденных условно с испытательным сроком в 2008 г. их доля составила 53,1% (от общего числа осужденных, не отбывших наказание), в 2009 г. - 50,0%, в 2010 г. - 49,9%, в 2011 г. - 50,2%, в 2012 г. - 48,6%, в 2013 г. - 44,3%, в 2014 г. - 44,2%, в 2015 г. - 40,8% (см. диаграмму 11).
Диаграмма 11.
Доля осужденных, совершивших новое преступление, не отбыв наказание по предыдущему приговору, с 2008 по 2015 гг. (в % от лиц, имеющих не
снятую и непогашенную судимость)
60 | |
50 | • не отбыли |
наказание по | |
40 | предыдущему приговору |
30 | • не отбыли |
20 | условное осуждение |
10 |
о
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Из всех осужденных к различным видам наказания в 2008 г.
12,7% (117 697 чел.) - это осужденные, совершившие преступления при наличии неотбытого наказания по предыдущему приговору, в 2009 г. этот показатель составил 13,7% (122 606 чел.), в 2010 г. - 14,05% (118 792 чел.), в 2011 г. - 14,08% (258 301 чел.), в 2012 г. - 13,9% (102 676 чел.), в 2013 г. - 14,4% (105 887 чел.), в 2014 г. - 14,1% (101 600 чел.), в 2015 г. - 12,5% (91 456 чел.).Среди осужденных, имеющих неснятую или непогашенную судимость, удельный вес «наказательной» или «пенальной»436 преступности составил: в 2008 г. - 45,1%, в 2009 г. - 45,3%, в 2010 г. -44,4%, в 2011 г. -42,7%, в 2012
Используем термины, предложенные О.В. Старковым, обозначающие преступность среди лиц уже осужденных к наказанию и вновь совершающих преступление при его исполнении (Старков О.В. Криминология. Общая, Особенная и Специальная части. СПб., 2012. С.457-458).
r. _ 40,4%, В 2013 г. - 41,5%, в 2014 г. - 40,3%, в 2015 г. - 38,1 % 4 3 7 . Из числа осужденных к исправительным работам в 2008 г. совершили новое преступление во время отбывания этого наказания 4,5% (от общего числа осужденных, не отбывших наказание), в 2009 г. - 3,8%, в 2010 г. - 4,1%, в 2011 г. - 4,1%, в 2012 г. - 7,7%, в 2013 г. - 10,6%, в 2014 г. - 11,3%, в 2015 г. - 9,8%438 .(cm. диаграмму 12).
Диаграмма 12.
Доля осужденных, совершивших новое преступление в период отбывания предыдущего наказания, за период с 2008 по 2015 гг. (в % от общего
числа лиц, имеющих судимость)
• совершили преступление во время отбывания реального лишения свободы
• совершили преступление во время исправительных работ
Эти цифры свидетельствуют о низкой эффективности профилактической работы с осужденными во время отбывания наказания. В качестве основных факторов совершения повторных преступлений во время отбывания уголовно-правовых мер, не связанных с изоляцией от общества, эксперты называют чрезмерно широкое применение судами РФ условного осуждения, негативные личные качества самого осужденного, веру в безнаказанность, материальную нужду, низкий уровень доходов, безработицу, проблемы с занято-
439
стью и трудоустройством и т.п.
Информация взята на сайте Судебного депаріаменіа при Верховном суде РФ [Электронный ре- cypc]//URL: httpAvww.cdep.ru (дата обращения 16.06.2016 г.)
4” См.: Сводные статистические сведения о состоянии судимости в России за период с 2008-2015 гг. // Официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. - http :/Avww.cdepjTj/index.php?id=79
См.: Пичуган С. А. Рецидив преступлений среди условно осужденных. Дне. ...кандюриднаук. М., 2007. С. 106-107, 2І8.
Таким образом преступность наиболее распространена среди лиц, осужденных условно с испытательным сроком, причем она многократно превышает преступность осужденных к лишению свободы. Связано это прежде всего с тем, что уголовно-исполнительные инспекции при постоянном увеличении контингента осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, и к иным мерам уголовно-правового характера не могут осуществлять постоянного надзора за всеми осужденными на свободе, проводить с ними индивидуальную воспитательную работу и предупреждать с их стороны совершение новых преступлений. Кроме того, осужденные остаются на свободе и для них ничего не меняется с точки зрения адаптации.
Следует признать, что условное осуждение к лицам, совершившим множественность преступлений, не всегда применяется обоснованно. Условно осужденные фактически остаются на свободе, не утрачивая свои социальные связи, в том числе и криминальные. Немаловажное значение имеет тот факт, что с подучетными лицами практически не проводится воспитательная работа. Средняя нагрузка на одного сотрудника УИН составляет ПО осужденных в год, на проведение воспитательной работы с каждым подучетным приходится 40 мин. в год440 . Сотрудники инспекций успевают осуществлять только учет осужденных, на общение с осужденными остается минимум времени. Формальное осуществление контроля, неполная осведомленность об осужденных создают почву для проявления последними своих негативных качеств.
Как показывает практика и данные различных исследований, условно осужденных и тех, кому предоставлена отсрочка отбывания наказания, нельзя признать менее криминогенными категориями лиц, состоящих на учете в УИН.
В частности В.Н. Ольховик отмечает, что если сопоставить официальные данные о количестве совершенных в течение срока наказания (или испытательного срока) новых преступлений в процентах от среднесписочной чис-См.: Байсаров Х.А. Сорок минут на перевоспитание? Какова эффективность воспитательной работы УИИ? //Ведомостиуголовно-исполнительной системы. 2008. №4. С. 2-3.
ленности соответствующей категории осужденных, состоящих на учетах уголовно-исполнительных инспекций, то можно сделать вывод, что наиболее криминогенной категорией являются осужденные женщины с отсрочкой отбывания наказания, на втором месте находятся условно осужденные и осужденные к исправительным работам, наиболее благополучными выглядят осужденные к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью441.
Цель воспитательного воздействия заключается в исправлении осужденного, т.е. в ориентации на то, чтобы изменить его личностную направленность, сформировать новый социально адаптированный стиль его жизнедеятельности. Критериями определения степени исправления осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, можно считать, например, осознание осужденным своей вины; оценку назначенного наказания, не связанного с изоляцией от общества, как блага, дарованного государством; осуждение своего преступного прошлого; стремление к возмещению причиненного ущерба; соблюдение осужденным порядка и условий отбывания наказания; наличие или отсутствие у него взысканий; критерии отношения к исправительному воздействию, характеризующие усердие в труде, учебе, участии в воспитательных мероприятиях; социальную роль осужденного442 . Очевидно, суд, назначая наказание за вновь совершенное преступление, далеко не всегда учитывает данные критерии для оценки степени исправления
осужденного.
Буквальное толкование ч. 3 ст. 9 УИК РФ свидетельствует о том, что указанные средства исправления касаются всех осужденных, отбывающих уголовные наказания, а значит, и проведение воспитательной работы должно быть предусмотрено применительно ко всем наказаниям, в том числе и тем, которые не связаны с изоляцией осужденных от общества.
Учитывая крими-441 См.: Ольховик В.И., Прозументов Л.М. Рецидивная преступность осужденных и ее предупреждение. Томск: Изд-во Том.ун-та, 2009.С. 95.
4 4 2 См.: Рабалданов В.Е. Исполнение наказаний и иных мер уголовно-правового характера уголовноисполнительными инспекциями (по материалам Республики Дагестан). Автореф. дис. ...канд.юрид.наук. Рязань, 2012. С. 11.
ногенность лиц, осужденных при различных проявлениях множественности преступлений, считаем необходимым в обязательном порядке проведение воспитательной работы с данной категорией осужденных. Но для этого нужно внести соответствующие изменения в ст. 9 УИК РФ, а также в ст. ст. 177, 1781, 188 УИК РФ.
Задачи воспитательной работы при исполнении наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных за множественность преступлений реализуются через определенные формы, система которых установлена уголовно-исполнительным законодательством. Основными формами воспитательной работы являются нравственное, правовое, трудовое, физическое и иное
воспитание.
На наш взгляд, особое место в организации воспитательной работы с осужденными, ранее отбывавшими лишение свободы, неоднократно судимыми, должны занять методы психологического воздействия. Характерно, что в сознании некоторых исследователей укоренилась мысль, что преступника, особенно рецидивиста, исправить невозможно и поэтому единственным способом оградить общество от них является их изоляция: «...перевоспитание этих лидеров и им подобных закоренелых преступников невозможно, и это надо принимать в расчет, как абсолютное и безоговорочное правило»443 .
Существование подобного рода мнений можно объяснить тем, что в современной пенитенциарной практике большое внимание уделяется внешним факторам реализации наказания. Основной акцент делается на принудительное привитие определенных качеств личности. Оценка исправления делается во многом по формальным признакам отношения осужденного к труду, проводимым воспитательным мероприятиям. Вполне понятно, что устойчивый характер антиобщественных взглядов и привычек рецидивистов затрудняет их исправление. Сила воспитательного и предупредительного воздействия
См.: Ольков С.Г. Поиск уголовно-правовой стратегии противодействия особо опасной рецидивной преступности в современной России//Библиотека криминалиста. Научный журнал. 2013. №3. С. 114-122.
осуждения и наказания ослабевает с каждым новым преступлением. После нескольких судимостей у совершивших рецидив появляется эмоциональная невосприимчивость к осуждению и наказанию, привычка к ним. Е.А. Антонян отмечает, что при многократном лишении свободы у осужденных накапливается определенный опыт, который позволяет говорить о наличии у них своей ценностно-нормативной сферы. В своем исследовании она приводит следующую типологию рецидивистов: деструктивный тип, дефицитар- ный тип, дезадаптивный тип, смешанный тип. Каждый из них характеризуется своими социально-психологическими особенностями, нравственноэтическими деформациями, эмоционально-волевым поведением и т.д. 444 В соответствии с этим исправительное воздействие на них должно быть максимально индивидуальным, а при разработке мер предупреждения рецидива и планирования индивидуальной воспитательной работы в исправительном учреждении необходимо учитывать типологии личности рассматриваемой категории преступников.
Анализ показывает, что в последние годы проблема управляемости средой осужденных значительно обострилась в связи с притоком в исправительные колонии опасной категории преступников (осужденных неоднократно, совершающих тяжкие и особо тяжкие преступления, при опасном и особо опасном рецидиве)445 . Обобщение различных источников о контингенте лиц в местах лишения свободы, неоднократно судимых, дает нам следующую картину: доля осужденных, не имеющих поощрения, составляет - 91,2 %, характеризуются положительно только - 4,7%, характеризуются отрицательно 76,8%. Среди осужденных мужчин, отбывающих наказание в исправительных колониях, положительно характеризующиеся составили 37,2%, а нейтрально - 37,9%446 .Наиболее криминогенная категория - лица, не зани-
4 4 4 См.: Антонян Е.А. Личность рецидивиста: криминологическое и уголовно-исполнительное исследование: автореф. дне. ...д-ра юрид. наук. М., 2014. С. 24-28; См. также Антонян Ю.М., Эминов В.Е Личность преступника. Криминолого-психологическое исследование. М., 2010.С. 263-279.
4 4 5 Уже сегодня в местах лишения свободы отбывают наказание 80% осужденных, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления. (См., например, Антонян Е.А. Личность рецидивиста.С. 30).
444 См.: Осужденные и содержащиеся под стражей в России. По матер.спец.переписи осужд. 2009 г./Под ред. Ю.И. Калинина, В.И. Селиверстова. М., 2012. С. 266.
мающиеся общественно полезной деятельностью и не имеющие легальных источников дохода, хотя большинство осужденных трудоспособны (72,8%), но трудоустроены не более 30%. Например, на конец 2014 г. в колониях Приморского края 75,7% осужденных не трудились. Данное обстоятельство может свидетельствовать не только о том, что колонии обладают небольшими возможностями трудоустроить осужденных, но также и о том, что многие отбывающие наказание лица не желают работать.
Значительная часть осужденных имеет недостаточно высокий общеобразовательный и культурный уровень, общественно вредные привычки и наклонности. Чем ниже уровень интеллектуального развития человека, тем неустойчивее он в жизни и тем легче может встать на путь антиобщественного поведения, совершения преступлений. Более 80% осужденных не имеют профессиональных или трудовых навыков, около 50 тыс. осужденных нуждаются в получении обязательного основного общего образования. Негативно влияет на воспитательную функцию и криминальная субкультура в местах лишения свободы. По данным нашего исследования, наиболее привержены традициям криминальной субкультуры постояльцы колоний строгого режима - 85,3% и особого режима (73,1%). Все это свидетельствует о том, что в последнее десятилетие судебная практика и практика исполнения уголовных наказаний идет по пути сосредоточения в исправительных учреждениях наиболее запущенных с точки зрения отношения к уголовному закону и правилам содержания в местах лишения свободы осужденных. Это важно учитывать при организации воспитательной работы.
В специальной литературе верно отмечается, что исправительные учреждения и общество - это два сообщающихся сосуда: общество стремится «слить» в эти учреждения «накипь» в лице преступников с надеждой получить обратно «качественный товар» - добропорядочных и правопослушных граждан государства, при этом не всегда проявляя заботу о создании условий, обеспечивающих процесс формирования такой личности. Поэтому нередко общество получает обратно из исправительных учреждений не только
раскаявшихся и исправившихся преступников, но и усовершенствовавшихся преступников-рецедивистов447 . Еще несколько лет назад правительство РФ не ставило цели подготовки осужденного к жизни в обществе, а концентрировалось на материально-техническом обеспечении уголовноисполнительной системы. В связи с принятием в 2010 г. Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ до 2020 г. государство в качестве ведущих задач в сфере исполнения наказаний поставило изменение направления идеологии применения основных средств исправления к осужденным в местах лишения свободы с усилением психолого-педагогической работы с личностью, а также разработку форм проведения воспитательной работы, организацию образовательного процесса и трудовой занятости осужденных в новых условиях отбывания наказания. Полагаем, что на современном этапе реформирования УИС возникла необходимость в поиске новых форм и методов исправительного воздействия на осужденных.
Воспитательная работа с осужденными за множественность преступлений должна проводиться с учетом индивидуальных особенностей личности и обстоятельств совершенных ими преступлений. Данное положение говорит о необходимости дифференцированного применения средств исправления осужденных.
Прежде всего труд в отношении данной категории осужденных не должен смещаться на второй план, а призван играть важную роль при исполнении уголовных наказаний. Многие так называемые карательные элементы труда в современных условиях устранены. Работа осужденных в местах лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж, им предоставляются ежегодные отпуска, они подлежат социальному страхованию и т.п. Учитывая объективные свойства труда, законодатель рассматривает его как одно из основных средств исправления осужденных (ч. 2 ст. 9 УИК РФ) и содействия достижению целей наказания. Как правило, труд сам по себе не перевоспи-
См.: Детков М.Г. Воспитательная работа как основное средство воздействия на осужденных лиц // Вестник Самарской гуманитарной академии. Серия «Право». 2007. №2. С. 46-55.
тывает, он предохраняет человека от личностного распада. Поэтому стоит подвергнуть критике закрепленную в Концепции УИС необходимость проработки вопроса об исключении обязательности труда осужденных к лишению свободы. Наоборот, одним из основных направлений деятельности уголовно-исполнительной системы должны стать разработка новых принципов привлечения к труду, создание небольших рабочих камер-мастерских и внедрение индивидуальных форм занятости. Осуществление индивидуальной трудовой деятельности осужденных возможно лишь в ограниченных пределах, поскольку их участие в рыночных экономических отношениях организуется администрацией исправительного учреждения и, тем самым, является опосредованным. Понятно, что развитие данного вида трудовой деятельности зависит от многих факторов, в том числе общего состояния экономики, налоговой политики государства, желания администрации исправительного учреждения возлагать на себя дополнительные обязанности, совершенствования законодательной и подзаконной нормативной базы и др.
По отношению осужденного к труду в большей степени по сравнению с другими основными средствами исправления можно судить о его стремлении к искуплению вины, становлению на путь исправления. Основная масса осужденных, находясь в жилой зоне, не занимается общественно полезными делами, а потому контролировать и наблюдать за ее поведением очень трудно. Фактические возможности производственной базы исправительных учреждений значительно ограничены. Свободу труда осужденных можно расширить, если предоставить возможность осужденным трудиться за пределами исправительных учреждений. Но право передвижения без конвоя за пределами исправительного учреждения, если это необходимо по характеру выполняемой работы, дополнительно ограничивается для осужденных за повторно совершенное в период отбывания наказания умышленное преступление, при особо опасном рецидиве, за совершение особо тяжких преступлений и т.д. Таким образом, сложность в организации трудового воспитания особо
ззо
запущенных в криминологическом плане осужденных связана с тем, что она не обеспечено реальными возможностями их привлечения к труду.
Помимо этого международно-правовые акты особое внимание уделяют обучению и профессиональной подготовке осужденных и включают это в систему воспитания в качестве составного ее элемента. Обучение должно способствовать исправлению осужденных, оказывая положительное воздействие на их сознание. Обучение в школе воспитывает у осужденных такие качества, как целеустремленность, видение социально позитивного смысла жизни, человеческое достоинство, развивает нравственно-волевые установки на законопослушное поведение. Также задача общеобразовательного обучения заключается в том, чтобы осужденный мог получить в последующем профессиональную и общеобразовательную подготовку, которая будет способствовать скорейшей его адаптации после освобождения в условиях рыночной экономики и сопутствующих ей негативных моментов: безработица, спад производства и т.п. Правильно отмечается, что обязательное профессиональное образование или профессиональная подготовка необходимы для того, чтобы «...во-первых, дать осужденному специальность, по которой ему может быть предоставлена работа в исправительном учреждении, поскольку от труда осужденного в местах лишения свободы во многом зависит его юридический статус, вплоть до представления к условно-досрочному освобождению, во-вторых, необходимо обеспечить осужденного специальностью, пригодной для трудового образа жизни после освобождения с тем, чтобы отсутствие такой специальности не стало фактором, толкающим осужденного к
448
совершению новых преступлении»
В связи с недостаточным количеством в исправительных колониях, где отбывают наказание осужденные при опасном и особо опасном рецидиве, собственных производств и профессиональных училищ не может быть должным образом обеспечена профессиональная подготовка осужденных (ч. 1 ст.
"i См.: Уголовно-исполнительное право России: учебник / Под ред. В.И. Селиверстова. 2-е изд. перерво. идопол. М.: Юрист, 2001. С. 349.
108 УИК РФ). Специалисты приводят следующие данные: в 157 исправительных учреждениях отсутствуют профессиональные училища, ежегодно из учреждений освобождается более 15 тыс. человек без профессии (в 27 территориальных органах ФСИН России наблюдается рост количества осужденных, освободившихся без профессии)449 .
В ходе происходящего реформирования Концепцией развития УИС РФ до 2020 г. вопросам профессионального обучения осужденных уделено особое внимание. В частности, указывается на необходимость определения прогнозных потребностей в работах и профессиях рабочих, востребованных на рынке труда; осуществления профессионального обучения осужденных и обеспечения получения ими среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих с учетом результатов мониторинга прогнозных потребностей в работах и профессиях рабочих в учреждениях уголовно-исполнительной системы и региональных рынков труда в целях обеспечения гарантий трудоустройства и возвращения в общество законопослушных граждан45 0 .
Вместе с тем, несмотря на необходимость применения различных форм воспитательного воздействия, одной из основных и наиболее действенной для рассматриваемой нами категории осужденных является индивидуальная психолого-педагогическая работа. Отметим, что групповые и массовые мероприятия - это формы воздействия на осужденных, организованные по формальным, внешним признакам на постоянной или временной основе приказами или распоряжениями начальника учреждения, применяются в отношении основных масс осужденных (отряд, бригада, звено, учебная группа и т.д.) без явного учета личностных характеристик. Выяснение причин, условий совершения преступлений, образования, профессии и других особенно-
441 См.: Паничева Л.А. Взаимодействие подведомственных подразделений ФСИН России в организации системы начального профессионального образования и профессиональной подготовки осужденных по рабочим профессиям для производства уголовно-исполнительной системы и рынка труда Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2010. № 7. С. 18.
4 5 0 Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года (В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 31.05.2012 г. N 874-р; от 23.09.2015 г. N 1877-р) //СПС Консультант Плюс.
стей может помочь найти верные пути индивидуальной воспитательной работы с осужденными. Эта работа представляет собой систематическое и целеустремленное воспитательное воздействие на конкретных осужденных, осуществляемое на основе изучения и с учетом индивидуальных социальнопсихологических и педагогических особенностей их личности; она проводится дифференцированно в зависимости от вида исправительного учреждения.
Принцип индивидуального подхода к конкретной личности осужденного получил развитие в Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ до 2020 г. В ней, в частности, указывается на необходимость изменения идеологии применения основных средств исправления осужденных в местах лишения свободы с усилением психолого-педагогической работы с личностью. В основу такой работы Концепция включает снижение количества осужденных, содержащихся в одном жилом помещении, осуществление раздельного содержания осужденных, с учетом тяжести совершенного преступления и криминологической характеристики осужденного, создание централизованной информационной системы, унифицирующей основные параметры всех документов, что позволит обеспечить накопление информации по вопросам исполнения наказания в отношении каждого осужденного для персональной оценки его личности и повысить эффективность реализации индивидуальных исправительных программ.
В Концепции УИС особо подчеркивается, что индивидуальная работа с осужденными должна начинаться с момента их поступления в учреждение и проводиться в целях подготовки к освобождению и дальнейшей социализации. Таким образом, индивидуальный подход к конкретной личности осужденного предполагает разделение механизма такой работы на три периода: 1) изучения и адаптации осужденного к условиям лишения свободы в исправительном учреждении; 2) исправительный; 3) подготовки к освобождению, адаптации к условиям жизни на свободе и закрепления результатов воспитания. Изучение личности осужденного должно носить постоянный характер. Это позволяет установить: произошло ли изменение его поведения, с чем это
связано, как на это повлияли конкретные события и факты, какие меры воздействия имели наибольший эффект в изменении личности, какие меры еще необходимы. Без постановки этих вопросов невозможно результативное воздействие на личность. Особенно важно, что учет всех признаков, составляющих структуру личности осужденного, позволяет правильно определить направленность коррекционной работы в целях его ресоциализации'1. Особенно важно, что новые формы работы должны проводиться с учетом социально-демографической, уголовно-правовой и индивидуальнопсихологической характеристики осужденного.
Психологические особенности основных групп осужденных, ранее отбывавших лишение свободы, должны помочь администрации исправительных учреждений в организации исправительного процесса в целом. В то же время на основе общих знаний о психологических особенностях изучаемой категории осужденных возможно составление объективной и всесторонней индивидуальной характеристики осужденного, которая давала бы более полное представление о его поведении, возможных вариантах его поступков в
различных жизненных ситуациях.
Как нам представляется, предложенная Концепцией УИС стратегия исправительного воздействия на неоднократно судимых лиц увенчается успехом только в случае существенного увеличения количества профессиональных психологов в системе исправительных учреждений, приведение их численности в соответствие с требованиями практики и научно-обоснованными нормативами. Произойдет это через несколько лет. Но уже сейчас для оценки поведения осужденных можно ввести, например, несколько степеней их исправления. Хотя в УИК РФ присутствует понятие «степень исправления осужденного» (ч. 2 ст. 109, ч. 2 ст. 111 УИК РФ), оно не является критерием уголовно-исполнительной классификации. В теории исправительно- трудового права была разработана такая классификация осужденных по сте-
'j, См.: Борисенко И.В. Организация и правовые основы деятельности уголовно-исполнительных инспекций в сфере предупреждения повторных преступлений осужденных, состоящих на их учете: дис. ...канд. юрид. наук. Псков, 2012. С. 44.
пеням исправления: доказавшие свое исправление; твердо вставшие на путь
исправления; не вставшие на путь исправления; недостаточно изученные; злостные нарушители режима. Но четких законодательных критериев отнесения осужденного к той или иной классификационной группе по степени исправления в НТК РСФСР не было, как этого нет и в УИК РФ. С точки зрения методики не составит особо труда разработать ряд психологических тестов, позволяющих определить, к какому типу личности принадлежит данный осужденный и какие субъективные черты ему присущи; что необходимо корректировать у данного человека и на каких психологических качествах лучше всего строить воспитательную работу; что необходимо сформировать у конкретного лица, то есть определить конечную цель, а также направление и стиль индивидуально-воспитательной работы.
С помощью такого инструмента, как институт исправления, можно осуществить четкую классификацию осужденных по уровням как позитивного, так и отрицательного поведения, более предметно урегулировать процесс исправительного воздействия, объективно представлять осужденных ко всем видам поощрения (условно-досрочно, по амнистии, помилованию), реализовать принципы законности, дифференциации и индивидуализации при наложении мер дисциплинарного воздействия. Установление степеней исправления дало бы возможность реализовать прогрессивную систему исполнения наказания в полном объеме, предметно планировать и проводить воспитательную работу, сократить рецидив преступлений со стороны лиц, претендующих на досрочное освобождение, установить эффективный постпенитенциарный контроль452 .
Обеспечение работой и жильем, создание нормальных материальнобытовых условий служат предпосылками для успешного решения задачи предупреждения рецидива. В научной юридической и педагогической литературе предлагаются различные модели системы исправления осужденных,
4 5 2 См.: Сизый А.Ф. Институт установления степеней исправления осужденных как эффективный способ достижения целейуголовного наказания // Закон и право. 2005. № 5. С. 74-75; Громов В.Г. Кримино- генность мест лишения свободы и ее нейтрализация: дис. ...д-раюрид. наук. Саратов, 2009. С. 319.
включающие различные типовые структуры: цель исправления, которая конкретизируется в системе задач, стоящих перед субъектом и объектом педагогического процесса, организуемого в местах лишения свободы; объект исправления - выявление степени социально-нравственной запущенности и глубины моральной деформации личности осужденного; процесс исправления, эффективность которого зависит от знания субъектом исправительного воздействия закономерностей функционирования управляемого объекта, контроля и коррекции поведения, осознания целевой функции управления и критериев оценки эффективности ее достижения; результаты исправления - оценка степени исправления осужденного и закрепление результатов исправления - постпенитенциарный аспект, предполагающий социальную адаптацию лиц, отбывших уголовное наказание'”.
Обобщая вышеизложенное, приходим к следующим выводам.
1. Воспитательное воздействие должно быть предусмотрено не только при исполнении наказания в виде лишения свободы, но и при исполнении наказаний, не связанных с изоляцией от общества. В отношении осужденных за множественность преступлений воспитательную работу необходимо проводить в обязательном порядке.
2. В отношении осужденных за различные проявления множественности преступлений наиболее действенной формой организации воспитательного воздействия является индивидуальная работа с ними. В связи с этим существенно возрастают требования к уровню профессиональной подготовки сотрудников по реализации программ социальной диагностики и коррекции, выявлению проблем в социальной адаптации осужденных, а также по взаимодействию с различными организациями и структурными подразделениями как внутри колонии, так и за ее пределами, что необходимо указать в должностных обязанностях этих работников. Сегодня численность социальных работников явно недостаточна, чтобы решать в полном объеме многочислен-
См.: Белослудцев В.И. Педагогические основы исправления осужденных к длительным срокам лишения свободы: дис. ...д-рапедаг. наук. Челябинск, 2000. С. 128.
ные задачи, связанные с социальной защитой осужденных и оказанием им адресной помощи.
3. Проведение с осужденными занятий по правовому и нравственному воспитанию, профориентация, закрепление и развитие трудовых навыков, искоренение вредных привычек и пропаганда здорового образа жизни являются необходимым условием для осознания осужденными собственной вины, анализа причин совершенного преступления и предупреждения противоправного поведения в будущем. Таким осужденным следует разъяснять, что целью наказания являются не только исправление и профилактика совершения новых преступлений, но и восстановление социальной справедливости.
4. При организации и проведении воспитательной работы с осужденными, особенно неоднократно судимыми, следует учитывать устойчивый характер антиобщественных взглядов и невосприимчивость некоторых средств исправительного воздействия. Групповые формы целесообразно использовать при условии формирования однородных по составу групп осужденных с учетом типологии личности рассматриваемой категории преступников.
5. Необходимо разработать критерии определения степени исправления осужденного, которые позволят осуществлять уголовно-исполнительную классификацию осужденных. В связи с этим важное значение имеет проведение дифференцированной социальной и воспитательной работы с учетом особенностей различных категорий осужденных.
6. Все средства исправления осужденных при их применении должны учитывать вид наказания, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений и, самое главное, индивидуальные особенности личности осужденного.