Оскорбление представителя власти
(ст. 319 УК). Рассматриваемое преступление также двуобъектно, поскольку одновременно посягает на нормальную деятельность органов власти и их авторитет (непосредственный основной объект), а также на честь и достоинство представителей власти (дополнительный объект).
Объективная сторона представляет собой публичное оскорбление представителя власти при исполнении им должностных обязанностей или в связи с их исполнением.
Норма ст. 319 УК является специальной по отношению к общей норме ст. 130 УК, где под оскорблением понимается унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. Применительно к ст. 319 УК потерпевшим от такого оскорбления является представитель власти.Понятие представителя власти содержится в примечании к ст. 318 УК. Причем следует иметь в виду широкое понимание представителя власти: не только лица, осуществляющие функции по охране общественного порядка, но и прокуроры, депутаты, судьи и т.п. В том случае,
7<Й
Глава 18
если субъект добросовестно ошибался и вместо представителя власти оскорбил другое лицо, внешне на него похожее, деяние квалифицируется как покушение на оскорбление представителя власти. Но если оскорбление адресуется вовсе не представителю власти, тогда применяется норма ст. 130 У К.
Оскорбление может иметь различные формы. Оно может быть нанесено словесно, конклюдентными действиями и даже посредством физического воздействия. В последнем случае возникает вопрос о совокупности либо конкуренции норм ст. 319 и 318 УК. Этот вопрос, думается, следует решать следующим образом. Если оскорбление представителю власти наносится путем действия, причиняющего боль, например пощечина, и умысел виновного направлен исключительно на унижение чести и достоинства представителя власти, то деяние полностью по.шалае! пол признаки преступления, предусмотренного ст. 319 УК. Если же субъект был намерен оскорбить представителя власти, осуществляющего функции по охране общественного порядка, и причинил ему телесные повреждения (не имеет значение, какие), деяние должно квалифицироваться по направленности умысла и по фактически содеянному, т.е.
по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 319 У К и соответствующей статьей о преступлении против здоровья человека. То же самое касается оскорбления с причинением реальных физических повреждений в отношении любого представителя власти. В данном случае имеется ввиду аксиома, согласно которой более тяжкое деяние не может быть способом осуществления менее тяжкого.Уголовно наказуемое оскорбление должно быть таким, которое способно унизить честь и достоинство представителя власти. Таковыми могут быть действия, роняющие авторитет представителя власти среди окружающих или наносящие ему личную обиду.
Однако для уголовно наказуемого оскорбления данных признаков недостаточно. Оскорбление должно быть непременно выражено в неприличной форме. О неприличности оскорбления свидетельствует факт явного, т.е. очевидного для самого виновного лица несоответствия его поступка принятому в обществе порядку обращения с ирсд-
Ж
РОССИЙСКОЕ уголовное ПРАВО
ставителями власти. Неприличная форма имеет место, например, при использовании нецензурных выражений или неприличных, оскорбительных жестов.
На признание действий лица оскорблением не влияет, соответствует ли оценка, выраженная в унизительной форме, истинному положению вещей. Так, гласно характеризуя представителя власти как дурака, субъект будет нести ответственность по ст. 319 УК даже тогда, когда, по единодушному мнению других лиц, оценка верна.
Одним из основных признаков оскорбления является его публичность, т.е. совершение соответствующих действий в присутствии посторонних лиц или хотя бы одного лица, не имеющего отношения к представителям власти. Данный вывод явствует из анализа непосредственного объекта рассматриваемого преступления, под которым понимается авторитет органов власти.
Авторитет представляет собой общественное признание, следовательно, нарушен он может быть тогда, когда дискредитируется в общественном сознании. Такого не происходит, если один представитель власти оскорблен в присутствии других.
В данном случае ответственность наступает по признакам ст. 130 УК.Оскорбление как умышленное унижение чести и достоинства представителя власти следует отличать от критических замечаний в его адрес, выраженных в приличной форме. В последнем случае уголовное преследование исключено.
Оскорбление представителя власти квалифицируется по ст. 319 УК, если оно нанесено в период исполнения должностным лицом своих обязанностей или в связи с их исполнением. Для квалификации преступления не имеет значения, в какое время представитель власти выполнял свои должностные обязанности — в рабочее или во внеслужебное. Так, сотрудник милиции, находясь в отпуске, принял участие в пресечении противоправных действий, и в этой ситуации был оскорблен.
Деяние квалифицируется по ст. 319 также и в том случае, если оскорблен представитель власти, который находился не при исполнении должностных обязанностей, а в связи с их исполнением. Например,
ш
Глава 18
субъект оскорбил милиционера, который задержал его родственника.
Оскорбление представителя власти квалифицируется по ст. 319 УК и в том случае, если оно нанесено в качестве мести за прошлую деятельность должностного лица.
Состав оскорбления формальный, деяние считается оконченным в момент нанесения оскорбления представителю власти, вне зависимости от возможных последствий.
Субъективная сторона оскорбления характеризуется виной в форме прямого умысла: виновный осознает, что наносит оскорбление именно представителю власти, выполняющему свои должностные обязанности, или в отместку за их выполнение, и желает совершить соответствующее деяние.
Субъектом преступления может быть вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.
Оскорбление представителя власти следует отличать от хулиганства, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 213 У К.
Несомненно, что в оскорблении, которое носит публичный характер, могут быть элементы хулиганства, однако основное отличие следует проводить все же по субъективной стороне. Основной субъективной направленностью хулиганства является публичное нарушение общественного порядка. При оскорблении представителя власти общественный порядок также нарушается, но субъективная направленность виновного в другом — унизить честь и достоинство представителя власти. О факте нарушения общественного порядка субъект, скорее всего, и не помышляет, хотя, несомненно, его нарушает. Поэтому нельзя согласиться с тем, что одним из отличий хулиганства и оскорбления является объект преступления '. Здесь он нарушается одинаковым образом.