Обязательные работы
1. Нормативная характеристика. Обязательные работы являются новым видом наказания. Статья 49 УК РФ характеризует его следующим образом: "Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления".
Обязательные работы устанавливаются на срок от 60 до 240 часов и отбываются не свыше 4 часов в день.
В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются ограничением свободы или арестом.
При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока ограничения свободы или ареста из расчета 1 день ограничения свободы или ареста за 8 часов обязательных работ.Обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет, женщинам, достигшим пятидесятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву.
Однако нужно иметь в виду, что предписания, регламентирующие данный вид наказания, пока что не введены в действие.
2. Содержание наказания. В истории уголовного законодательства подобное или чрезвычайно близкое к обязательным работам наказание встречалось неоднократно. По замыслу законодателя, обя-
§ 5. Отдельные виды наказания 395
зательные работы, открывая перечень видов наказания, так или иначе ограничивающих свободу, должны выступать как наиболее щадящий способ непосредственного воздействия на личность, связанный с ограничением свободы. Реализуется этот вид наказания путем выполнения в свободное время и притом бесплатно общественно полезных работ, назначаемых органами местного самоуправления, т. е. бесплатного труда, от количества, характера и условий которого осужденный уклониться не вправе.
При этом существует потенциальная возможность ужесточения наказания. Законодатель устанавливает возможности и порядок его замены в случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ ограничением свободы или арестом из расчета 1 день ограничения свободы или ареста за 8 часов обязательных работ.
Злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ по ст. 30 УИК РФ признается осужденный, который: а) более двух раз в течение месяца не вышел на обязательные работы без уважительных причин; б) более двух раз в течение месяца нарушил трудовую дисциплину; в) скрылся в целях уклонения от отбывания наказания.