17, ОБЪЯВЛЕНИЕ ВРАГОМ ТРУДЯЩИХСЯ (НАРОДА) С ИЗГНАНИЕМ ИЗ ПРЕДЕЛОВ СССР
Объявление врагом трудящихся с изгнанием из пределов СССР в соответствии со ст. 27 УК РСФСР связано с лишением гражданства союзной республики и тем самым гражданства Союза ССР, как это вытекает из ст.
7 закона о гражданстве СССР, принятого 17 августа 1938 г. II сессией Верховного Совета СССР. Согласно этой статье лишение гражданства СССР может иметь место «по приговору суда — в случаях, предусмотренных законом». Объявление врагом трудящихся с изгнанием из пределов СССР может быть назначено только без срока.В соответствии со ст. 17 Основных начал уголовного законодательства Союза ССР это наказание может быть применено лишь к лицам, осужденным за преступления, угрожающие основам советского строя.
Высылка из пределов СССР и РСФСР назначается на срок (п. «е» ст. 20 и ст. 36 УК РСФСР). Это наказание может быть назначено лишь в порядке, особо определенном общесоюзным законодательством. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 5 ноября 1934 г. особому совещанию НКВД СССР
34
предоставлено право высылки из пределов Союза ССР иностранных подданных, являющихся общественно-опасными (п. «г» ст. 1).
Весьма близкой по своему характеру к объявлению врагом трудящихся является мера, отсутствующая в перечне ст. 20 УК РСФСР, но предусмотренная специальным постановлением ЦИК СССР от 21 ноября 1929 г., — «объявление вне закона». Эта мера применима лишь к гражданам Союза ССР, к тем должностным лицам государственных учреждений или предприятий Союза ССР, действующим за границей, которые на предложение органов государственной власти вернуться в пределы Союза ССР ответили отказом.. Назначение этого наказания влечет за собой конфискацию всего имущества осужденного и расстрел через 24 часа после удостоверения его личности. Эта мера наказания может быть назначаема только Верховным судом Союза ССР, которому подсудны указанные дела. Отличие объявления вне закона от объявления врагом трудящихся заключается в том, что объявленный врагом трудящихся при возвращении подлежит суду, в то время как лица, объявленные вне закона, должны рассматриваться как присужденные к расстрелу, и приговор подлежит исполнению через 24 часа посла удостоверения их личности.