3. Круг лиц, подлежащих уголовной ответственности за коррупционные преступные деяния
По действующему с 1 апреля 1999 г. в Латвии Уголовному закону уголовная ответственность дифференцируется в зависимости от статуса лица, совершившего коррупционное преступное деяние.
Государственные должностные лица, совершившие взяточничество, допустившие превышение служебных полномочий или злоупотребление служебными полномочиями и т. д., привлекаются к ответственности по статьям, помещенным в главе «Преступные деяния на службе в государственных институциях» Уголовного закона. Статьи об ответственности должностных лиц предприятий (предпринимательских обществ) или организаций, т.е. ответственных работников частного сектора, за злоупотребление полномочиями и превышение их, недозволенное принятие имущественных благ и коммерческий подкуп помещены в главу «Преступные деяния в народном хозяйстве» Уголовного закона. Это позволяет сделать вывод, что такое законодательное решение соответствует взятым на себя государством обязательствам предусмотреть уголовную ответственность за коррупционные действия не только в государственном, но и в частном секторе.Понятие государственного должностного лица определено законодательно путем перечисления в Уголовном законе функций, выполнение которых придает должностному лицу статус государственного — это представители государственной власти, а также любое лицо, постоянно или временно исполняющее государственные или самоуправленческие служебные обязанности и имеющее
174
право принимать решения, обязательные для других лиц, или имеющее право осуществлять функции надзора, контроля, дознания или наказания, или распоряжаться государственным или самоуправленческим имуществом или финансовыми средствами.
Думается, что статус государственного должностного лица должен быть определен именно путем указания на предоставленные им полномочия, и содержащееся в Уголовном законе определение, которое, несмотря на различия в формулировках и конструкции уголовно-правовых норм, схоже с законодательным решением других государств, следует признать правильным. При этом необходимо помнить, что четкое определение статуса государственного должностного лица будет иметь существенное значение при решении вопроса об уголовной ответственности государственных должностных лиц других государств, ибо в статье 1 Конвенции Совета Европы об уголовно-правовой ответственности за коррупцию указано, что при осуществлении судопроизводства в случаях, когда вовлечено государственное лицо какого-либо другого государства, государство, выдвигающее обвинение, может применить определение государственного должностного лица только в объеме, совместимом с его национальным законодательством.
Субъектом коррупционных преступных деяний в частном секторе в настоящее время по Уголовному закону признается ответственный работник предприятия (предпринимательского общества) или организации, т.е.
лицо, имеющее право распоряжаться имуществом или финансовыми средствами предприятия (предпринимательского общества) или организации, а также лицо, уполномоченное предприятием (предпринимательским обществом) или организацией. Такое определение уже по сравнению с определением, данным Советом Европы в названной выше конвенции, поэтому в настоящее время Сеймом рассматривается вопрос о признании субъектом коррупционных преступных деяний в частном секторе не только лиц, руководящих частными предприятиями, но и работающих в них в различных должностях.