§ 2. Классификация экологических преступлений
Появление в УК специальной главы «Экологические преступления» позволяет говорить о наличии законодательной системы этих преступлений. Вместе с тем, как отмечалось, нормы экологического характера содержатся и в других главах УК.
Классификация экологических преступлений в теории уголовного пряна не отличается единством.
По-разному определяется как их круг, |.| к и основания классификации.Нередко к экологическим относят все те преступления, которые так или иначе связаны с природной средой '. Объективно практически вся материальная деятельность человека, связанная с природной средой, экологична, ибо все, чем он пользуется, берется у природы. Но с позиции уголовного права экологически опасное деяние не всегда имеет своим объектом отношения в сфере экологии. Так, преступление, предусмотренное ст. 358 У К, хотя и связано с причинением вреда природной среде, но посягает, прежде всего, на отношения, обеспечивающие мир и безопасность человечества.
Жестокое обращение с животными (ст. 245 УК) посягает прежде всего на отношения в сфере общественной нравственности, воспитания несовершеннолетних.
В УК есть нормы, в которых предмет (и, соответственно, объект преступления) предусмотрены альтернативно либо вовсе не конкретизируются. Таковы, например, нормы об ответственности за: нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246); нарушение правил обращения с экологически опасными веществами и отходами (ст. 247); загрязнение вод (ст. 250); загрязнение атмосферы (ст. 251).
' См.: Галахова А.В. Уголовная ответственность за хозяйственные преступления. М. 1997. С.94—127.
511
РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
Преступления, предусмотренные такими нормами, можно назвать преступлениями общего характера, подрывающими целостность природной среды.
Те же преступления, которые посягают на конкретно определенный в законе элемент природной среды и связанные с ним конкретные общественные отношения по его охране, логично обозначить как специальные по характеру экологические преступления.
Некоторые преступления, предусмотренные УК, объективно могут быть связаны с причинением вреда природной среде либо событиями природного характера, а могут и не быть. Таковы, например, деяния, предусмотренные нормами о нарушении ветеринарных правил (ч.
1 ст. 249 УК) и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ч. 2 ст. 249 УК). Сюда же следует отнести жестокое обращение с животными (ст. 245 УК).Соответственно, в случаях причинения вреда природе ущерб терпят отношения в сфере экологии, а в иных случаях — отношения собственности, хозяйственные, в сфере общественной безопасности и иные.
Нормы, описывающие названные посягательства, являются альтернативно-экологическими, а экологические преступления, предусмотренные такими нормами, относятся к той или иной разновидности специальных экологических преступлений.
Таким образом, структура действующих уголовно-правовых норм предполагает при создании системы экологических преступлений дифференцированный подход.
Любая классификация может быть теоретически правильной и практически приемлемой, если за ее основу берется стабильный признак, выражающий качественное свойство и своеобразие классифицируемых явлений.
В теории уголовного права и в практике законотворчества закрепилась позиция, согласно которой в основу выделения из нормативного массива однородных общностей должен быть положен объект посягательства.
Систематизация норм по родовому или видовому объекту есть систематизация их по признаку, определяющему социальную (политичес-
512
Глава 12
кую, экономическую, экологическую и иную) сущность преступления. Нее преступления в главе 26 УК объединены по видовому объекту.
Внутри системы классификация преступлений на группы может Оыть различной в зависимости от целей классификации: по предмету посягательства, форме вины, субъекту и т.д. Если мы хотим подчеркнуть социальную сущность деяний, сгруппированных в одну общность, показать их виды, то логично взять в качестве основы систематизации непосредственный объект посягательства, который, как говорилось, в экологических преступлениях предпочтительно рассматри-нать в связи с предметом преступления. С этих позиций все экологические преступления, имеющиеся в новом уголовном законодательст-ис РФ, группируются следующим образом: