4. Хищение бюджетных денежных средств, выделенных государством субъектам Российской Федерации, отраслям хозяйственного комплекса в виде целевого кредита для реализации определенных экономических программ.
67
Механизм преступления выражается в следующем: с ведома должностных лиц, уполномоченных распределять целевые кредиты, эти средства распределяются с явной корыстной заинтересованностью не по назначению, то есть не на цели, на которые были выданы; используется произвольная процентная ставка, без предварительного просчета экономического состояния коммерческой структуры - получателя кредита; отсутствует контроль за целевым расходованием и своевременным погашением кредита.
В итоге бюджетные средства тратятся не на развитие региона, не на выполнение конкретных экономических программ, а используются для обогащения коммерческих структур и покровительствующих им должностных лиц.Проиллюстрируем это на примере конкретного уголовного дела № 50606, возбужденного 5 июня 1996г. Ленинским районным судом г.Краснодара по факту хищений бюджетных денежных средств в виде целевых кредитов в отношении должностных лиц Главного управления Центрального банка РФ по Краснодарскому краю заместителя начальника ГУ ЦБ РФ по Краснодарскому краю Ж.Ф.Бардиной, начальника Управления денежной наличности Н.В.Анорина, начальника Кредитного Управления Н.В.Би-рилло и начальника районного РКЦ Л.С.Агабабяна. Указанные руководители из корыстных соображений выделяли централизованные кредиты, предназначенные для финансирования предприятий аграрно-промышленного комплекса, фиктивным частным фирмам, организованным жителями г. Краснодара А.Т.Чер-нокондратенко и С.Е.Гетьманом. Впоследствии эти денежные средства ими похищались.
Совершению таких преступлений способствуют низкий профессиональный уровень служб безопасности банков, недостаточно квалифицированно проверявших платежеспособность кредитополучателей, и недобросовестность банковских сотрудников.