Халатность
(ст. 293 УК). Согласно действующему уголовному законодательству под халатностью понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства (ч.
1 ст. 293 УК).Основной непосредственный объект преступления — интересы государственной службы или службы в органах местного самоуправления. Дополнительным объектом являются права и законные интересы граждан или организаций, охраняемые законом интересы общества или государства.
Объективная сторона преступления включает три обязательных признака:
^03
РОССИЙСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей;
2) существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства — как последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения должностным лицом своих обязанностей;
3) причинная связь между деянием должностного лица и наступившими последствиями.
Неисполнение должностным лицом своих обязанностей выражается в бездействии должностного лица, невыполнении возложенных на него обязанностей полностью либо частично. Суду необходимо выяснять, исходя из анализа правового статуса конкретного должностного лица, какие именно обязанности им не были исполнены, поскольку ему можно вменить в вину неисполнение только тех обязанностей, которые были возложены на должностное лицо в установленном порядке.
Под ненадлежащим исполнением должностным лицом своих обязанностей следует понимать исполнение их в неполном объеме, неточное и несвоевременное исполнение, выполнение их недобросовестно и т.п.
Важное значение при установлении объективной стороны преступления имеет выявление последствий неисполнения или ненадлежащего исполнения должностным лицом своих обязанностей, которые выражаются в существенном нарушении прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества и государства.
Указанные последствия могут выражаться в причинении не только материального, но и иного вреда, в том числе в нарушении конституционных прав и свобод граждан, подрыве авторитета органов государственной власти и органов местного самоуправления, срыве работы государственных и общественных организаций, сокрытии преступлений или иных правонарушений и т.д.Является ли нанесенный неисполнением или ненадлежащим исполнением должностным лицом своих обязанностей вред существенным, определяет суд, учитывая при этом обстоятельства совершения преступления, характер и объем причиненного вреда.
704.
1
Глава 16
Между деянием должностного лица и наступившими последствиями необходимо установить существование причинной связи.
Состав преступления материальный, оно признается оконченным с момента наступления последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности.
Легкомыслие предполагает, что виновный предвидел наступление указанных в законе общественно опасных последствий в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих должностных обязанностей, но без достаточных на то оснований, самонадеянно рассчитывал на их предотвращение. Таким образом, можно говорить об осознанном неисполнении или ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей, что свидетельствует о достаточно высокой общественной опасности такого отношения должностного лица к выполнению своего служебного долга.
При небрежности виновный не предвидит возможности наступления указанных последствий в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен и мог предвидеть эти последствия.
Субъект преступления специальный: должностное лицо.
Квалифицированный состав преступления установлен ч. 2 ст. 293 УК: деяние, предусмотренное ч. 2 ст. 293 УК, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.
Под иными тяжкими последствиями применительно к халатности понимаются причинение тяжкого вреда здоровью не менее одного лица, нанесение крупного ущерба значительному числу потерпевших, разрушение жилых домов, технических зданий, сооружений, остановка технологических процессов и производств, аварии на воздушном, железнодорожном и других видах транспорта, эпидемии, эпизоотии и др. Вопрос о том, признать ли наступившие последствия тяжкими, решает суд с учетом конкретных обстоятельств дела.