физические, технические, орга-низационные и информационные меры безопасности
По способу можно выделить физические, технические, орга-низационные и информационные меры безопасности. Две первых группы создают физическую и техническую невозможность причинения вреда.
Это физическое удержание, барьеры, ограждения, саркофаги, противоугонные устройства.К информационным мерам относится оповещение о грозящей опасности, ознакомление с характеристиками источника опасности, с правилами пользования и т.п. Каждый человек должен знать о грозящей ему опасности и основных способах защиты. Вспомним хотя бы об ущербе, который был причинен в связи с сокрытием аварии на Чернобыльской АЭС. В избирательное законодательство недавно введена новелла, в соответствии с которой каждый кандидат обязан сообщать сведения о своей судимости. Мы полагаем, что эта мера безопасности относится к разряду информационной.
В качестве организационных мер безопасности могут служить, например, разделение потоков информации в зависимости от степени конфиденциальности и соответствующей организации делопро-изводства. Причинению вреда может препятствовать специальная организация прохождения службы, например ограничение совместной службы родственников.
Меры пресечения в зависимости от момента применения можно подразделить на неотложные и превентивные (см. рис. 13). Первые применяются для пресечения уже начавшегося вредного воздействия, может быть преступного. Например, необходимая оборона. Превентивные меры применяются для пресечения вредного воздействия, которое еще не началось, но вероятность которого, весьма высока. Это могут быть меры, применяемые к алкоголикам, лицам, страдающим психическими или инфекционными заболеваниями, рецидивистам.
Меры безопасности могут классифицироваться в зависимости от субъекта, который их применяет (см. рис. 9).
Основные субъекты безопасности в общем виде названы в ст. 2 Закона РФ "О безопасности" - государство, граждане, общественные и иные организации и объединения.
Конкретизация дана в ст. 12 "Силы и средства обеспечения безопасности". Это - Вооруженные силы, федеральные органы безопасности, органы внутренних дел, внешней разведки, обеспечения безопасности органов законодательной, исполнительной и судебной властей и их высших должностных лиц, налоговой службы; службы ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, формирования гражданской обороны; погранич-ные войска, внутренние войска; органы, обеспечивающие безопасное ведение работ в промышленности, энергетике, на транспорте и в сельском хозяйстве; службы обеспечения безопасности средств связи и информации, таможни, природоохранительные органы, органы охраны здоровья населения и другие государственные органы обеспечения безопасности, действующие на основании законодательства.
Гражданин и организация в определенных случаях могут применять меры безопасности сами. Они могут пользоваться для этого услугами других лиц, предприятий и организаций. Но применение некоторых мер безопасности возможно только органами и должностными лицами, которые специально уполномочены государством. Соответственно выделяются субъекты: самозащиты, субъекты, предоставляющие законные услуги безопасности и государственные органы безопасности.