2. Структура здравоохранения
Право граждан на помощь в случае болезни осуществляется невзирая на платежеспособность и социальное положение. Лекарства обходятся французам дешевле, чем жителям ряда других европейских стран.
Поэтому прибыли фармацевтических фирм здесь не так высоки, как в Америке. То же относится и к гонорарам врачей. Причем большую часть денег больницы и врачи получают не от пациента, а от больничных касс, от учреждений государственного и частного МС (имеется официальный запрет на непосредственное взимание денег с пациента за медицинские услуги). Большая часть больниц имеет .твердый бюджет. Врачи больниц, как правило,
являются наемными служащими и получают заработную плату. Размер фонда зарплаты определяется условиями коллективного договора между организациями, представляющими интересы врачей, и финансирующей организацией (58).
Во Франции действует несколько страховых программ, и практически все население охвачено одной из них. Самая крупная страховая программа - общая система социального страхования, охватывающая работающих по найму в промышленности, торговле, государственных служащих, студентов, инвалидов войны, вдов и сирот войны, врачей, заключивших соглашения с агентством социального страхования.
Общая численность охваченных этой системой (вместе с членами семей) составляет 67% всего населения страны. Вторая программа осуществляет страхование работающих по найму в сельскохозяйственном секторе и обслуживает 18% населения. Далее следуют особые программы, самые крупные из которых распространяются на национальное общество железных дорог, горняков, торговый флот, кадровых военных (58). Можно также упомянуть программу государственного медицинского страхования для фермеров (АМЕХА), независимые программы для лиц, работающих на себя (свободных профессий) вне сельскохозяйственного сектора (программа ТNS для торговцев, текстильщиков, ремесленников и др.).Более того, по закону 1978 г. лица, которые не были предварительно охвачены одной из государственных программ МС, могут воспользоваться общей программой социального страхования с помощью заключения персонального договора. Поэтому практически каждый француз, достигший 18 лет, имеет свой страховой полис, номер которого он обязан постоянно держать в памяти (84, 98).
Кроме того, 98% французов охвачены социальным страхованием, за счет которого страхуется множество рисков: старость, травмы, инвалидность и т.д. Социальное страхование основано на национальной солидарности и носит обязательный характер.