3. Страхование космических рисковВозникновение и развитие
Особенностью первых договоров по страхованию космических рисков была оговорка о франшизе, т.е.
непокрываемой части ущерба по первому страховому случаю, при запуске серии космических объектов.Эта оговорка называлась «привилегия на один запуск*. С этим условием были застрахованы две серии из пяти запусков аппаратов типа «Intelsat». В каждой серии только один запуск оказался неудачным, и благодаря этой оговорке страховые выплаты не были произведены.
С 1975 г. страховая практика изменилась: договоры на запуск стали оформляться без привилегий, покрытие было расширено за счет включения рисков, связанных с производством космических объектов и их функционированием на рабочей орбите.
В настоящее время уже накоплен опыт по страхованию ракетно-кос- мической техники на всех этапах ее приготовления и эксплуатации, однако этот' вид страхования продолжает оставаться сложным из-за специфических особенностей космической индустрии (табл. 22.1).
Таблица 22.1. Характеристики космической индустрии и особенности се страхования Специфика космической отрасли Последствия для страховщиков Большая капиталоемкость отрасли; на запуск некоторых геостационарных спутников требуется более 300 млн долл., включая стоимость ракеты-носи геля Крупные страховые суммы и сто-имость страхования, что связано с необходимостью размещения риска у многих страховщиков Высокая технологичность и большая конкурен-тоспособность отрасли: конструкции спутников и ракет непрерывно 'совершенствуются в сторону увеличения мощности, длительности работы и т.д. Затруднительность сопоставления статистических данных по стра-ховым случаям Большая скорость обновления отрасли.' постоянно предлагаются новые виды услуг; Прямые телетрансляции, цифровые радиопередачи, новые виды информационных услуг и т.д. Период проектирования, изготовления и запуска геостационарного спутника составляет свыше трех лет, а спутника для околоземной орбиты — свыше полугора лет Большие сроки действии страховых договоров (обычно три года) Мелкосерийное, а в некоторых случаях — еди-ничное производство Необходимость pajpa6oTKH новых условий страхования, а также методов оценки рисков и расчетов страховых тарифов Небольшое число организаций и предприятий — изготовителей космических объектов: сбой в ра-боте одного из подрядчиков неизбежно влечет задержки в осуществлении всего проекта Расширение страхового покрытия распространяется на задержки в реализации всей программы Статистика аварийности: доля полных или конструктивных потерь коммерческих спутников колеблется в пределах 13—15%, что почти всегда связано с ошибками проектирования или Контроля Страховая сумма обычно прини-мается равной стоимости замены космического аппарата
В России началом страхования космической деятельности считается 1986 г., когда была объявлена готовность бывшего Советского Союза страховать космические аппараты.
Практически же этот вид страхования стал использоваться отечественными компаниями с начала 90-х гг. после принятия Закона РФ «О космической деятельно-сти», Закона «О страховании» и других законодательных актов. Развитие страхования космических аппаратов в нашей стране обусловлено международным статусом России в качестве одной из ведущих космических держав, а также большими объемами страховых сумм и страховых премий.Стоимость российских программ по страхованию гораздо меньше, чем соответствующих зарубежных проектов, но отечественные страховщики имеют опыт ведения крупных договоров по страхованию космических объектов. В мае 1994 г. был запущен спутник связи и телевещания «Горизонт» с выводом на орбиту ракетой-носителем «Протон». Стоимость страхового покрытия была определена в сумме 12,5 млрд руб. В страховании приняли участие 37 отечественных компаний, самые крупные объемы покрытий взяли на себя страховые компании «АСКО-Красноярск» и «Виктория» (по 1,5 млрд руб.).
В 1996 г. были застрахованы предстартовая подготовка и запуск ракеты-носителя «Протон», которая вывела на орбиту спутник связи, принадлежащий Международной организации морской спутниковой связи Inmarsat. Страховое покрытие от всех рисков составило 33 млрд руб. Договор был заключен в пользу Государственного космического научно-производственного центра им. М.В. Хруничева. В размещении этого риска на российском страховом рынке участвовало 40 страховых компаний, в том числе «Ингосстрах», «Космическая страховая компания», «Военно-страховая компания» и др.
При страховании предпочтение отдается совместным космическим программам с участием иностранных партнеров. Например, спутник серии «Космос», принадлежавший военно-космическим силам РФ и погибший в стадии запуска в мае 1996 г. на космодроме Байконур, был застрахован на сумму 2,7 млн долл. США. Этот спутник, помимо своих основных задач, должен был выполнить топографическую съемку поверхности Земли, в том числе и территории США. На производство съемки был заключен контракт между российской ассоциацией «Сов- информ спугни к» и американской компанией «АгіаГ Imagec Inc.».
Спутник был застрахован в пользу «Совинформспутника», а риск был размещен среди 56 российских страховщиков, самую крупную ответственность взял на себя «Ингосстрах» в сумме 200 тыс. долл.По результатам экспертизы межведомственной комиссии причиной аварии явилось нарушение технологии изготовления головного
обтекателя, а так как спутник был застрахован от всех рисков, в том числе и от аварий по причине ошибок персонала, то возмещение ассоциации «Совинформспутник» было выплачено в полном объеме.
В настоящее время в мире особенно распространена практика страхования коммерческих спутников связи, как телекоммуникационных, так и научных. Страхователями являются владельцы космической техники, страхующие свои имущественные интересы. Космические объекты, запускаемые по государственным военным програм-мам, страхуются редко и в нашей стране, и за рубежом.
В июне 1996 г. при запуске с космодрома в Плисецке разбился еще один российский спутник и тоже по причине брака в головном обтекателе. Но, поскольку в проекте не участвовали коммерческие организации, спутник не был обеспечен страховой защитой.
Для российских страховщиков традиционные сложности рассматриваемого вида страхования усугубляются следующими причинами:
новизной страхования космических рисков, что связано с отсутствием наработанных методов оценки рисков и определения страховых сумм и тарифных ставок, а также с ограниченностью статистической базы;
недостаточной емкостью российского страхового рынка, не превышающей 10 млн долл. США, и финансовых ресурсов российских страховщиков, что вынуждает их прибегать к помощи иностранных перестраховщиков;
несовершенством законодательной базы в сфере страхования ракетно-космической техники.
В настоящее время готовится проект закона «О порядке и условиях проведения обязательного страхования космической деятельности в Российской Федерации», целью которого является дополнение и совершенствование закона «О космической деятельности».
Космическим страхованием в России занимается небольшое число отечественных компаний, самыми крупными из которых являются «Ингосстрах», «Мегарус», «Мегус», «Военно-страховая компания», «Авинос».