В. Обязательное страхование сельскохозяйственных культур
В качестве страховых случаев по обязательному страхованию сельскохозяйственных культур указываются градобитие, ливни, бури, огонь на корню, вымочка, вымерзание, выпревание, заморозки и наводнение.
По страхованию же посевов технических культур органом государственного страхования возмещаются убытки, понесенные не только от перечисленных стихийных бедствий, но и от засухи.Как уже отмечалось выше, размер страхового обеспечения по сельскохозяйственным культурам установлен в самом Указе от 4 апреля 1940 г. в абсолютных нормах, которые исчисляются в установленных в Указе суммах на гектар. Эти нормы дифференцированы в зависимости от вида сельскохозяйственной культуры, от категории страхователя (колхоз, единоличное хозяйство) и по территориальному признаку. Так, например, по ржи, овсу, просу и прочим зерновым сельскохозяйственным культурам (кроме пшеницы), бобовым, подсолнечнику и силосным культурам размер страхового обеспечения установлен на 1 га: а) в Армянской ССР колхозам - 100 руб., единоличным хозяйствам - 80 руб., б) в Азербайджанской ССР, Грузинской ССР, Туркменской ССР, Узбекской ССР и Таджикской ССР колхозам - 90 руб., единоличным хозяйствам - 70 руб., в Казахской ССР колхозам
60 руб., единоличным хозяйствам
50 руб. и г) в РСФСР и других союзных республиках колхозам - 80 руб., единоличным хозяйствам - 65 руб.
Однако Советам Министров союзных республик предоставлено право, во-первых, повышать или
мяты, шалфея, тмина, далматской ромашки, периллы, рами, ворсовальной шишки, каучуконосных культур, а также урожая хмеля и казанлык- ской розы.
понижать не более чем на 20 процентов нормы обеспечения по страхованию сельскохозяйственных культур и, во-вторых, устанавливать нормы обеспечения по страхованию сельскохозяйственных культур для автономных республик, краев и областей, а в союзных республиках, не имеющих областного деления,-для районов.
Советам Министров автономных республик, исполкомам краевых и областных Советов депутатов трудящихся предоставлено право в пределах средних норм страхового обеспечения, установленных для автономной республики, края и области, определять нормы страхового обеспечения для районов и городов.По страхованию сельскохозяй-ственных культур (кроме табака) страховое возмещение выплачивается только за количественные потери урожая основного продукта. Так, по зерновым культурам выплачивается страховое возмещение при гибели зерна, по свекле - корней, по каучуконосным культурам - семян и продукции, предназначенной для получения каучука, и т.п. Лишь в случае повреждения посевов табака от градобития страховое возмещение выплачивается как за потери в количестве урожая, так и за понижение его качества (переход продукции вследствие градобития в более низкие сорта). Однако при повреждении посевов табака от других стихийных бедствий, кроме градобития, страховое возмещение выплачивается также только за потери в количестве урожая.
В инструкции по определению и выплате страхового возмещения по страхованию сельскохозяйственных культур, утвержденной Министерством финансов СССР 14 июля 1952 г. № 1282. установлено, с какого момента до какого момента действует обязательное страхование сельскохозяйственных культур, то есть в течение какого периода времени сельскохозяйственные культуры считаются застрахованными. Так, например, озимые культуры считаются застрахованными с момента появления всходов осенью, сеяные яровые культуры (в том числе подзимные посевы яровых культур), а также картофель - с появлением всходов весной или ле- том , сады и ягодники, а также плодовые и ягодные культуры, находящиеся в теплицах-с момента окрашивания бутонов и т.д.
Ответственность органов государственного страхования по страхованию, сельскохозяйственных культур не распространяется на период после снятия урожая. Однако в некоторых случаях ответственность органов государственного страхования прекращается и до снятия урожая, а именно, если гибель сельскохозяйственных культур от стихийных бедствий наступила в такое время года, когда по условиям данной местности и данного года урожай застрахованной
культуры должен был быть снят, а также при гибели от осенних заморозков, наступивших в обычное.
для данной местности время.Вполне естественно, что страховое возмещение не выплачивается в тех случаях, когда гибель или повреждение застрахованных сель-скохозяйственных культур произошли по вине страхователя. Так, орган государственного страхования не выплачивает страхового возмещения, если гибель или повреждение сельскохозяйственных культур произошли в результате невыполнения страхователем агротехнических правил, если гибель или повреждение в зимне-весенний период от вымерзания, выпревания, вымочек и заморозков озимых культур произошли вследствие посева их по истечении установленных сроков и т.п. Орган государственного страхования не выплачивает страхового возмещения и в тех случаях, когда страхователь до составления страховым инспектором страхового акта произведет пересев, уборку урожая или допустит на этой площади пастьбу скота. Однако если страховой инспектор не составит акта в установленный срок и страхователь произведет пересев или уборку пострадавшей культуры, то в этом случае страхователь не лишается права на получение страхового возмещения.
Ставки (тарифы) страховых платежей по страхованию сельскохозяйственных культур (в рублях со 100 руб. страхового обеспечения) еще более дифференцированы, чем ставки страховых платежей по остальным трем видам обязательного имущественного страхования. Этими признаками являются не только виды тех или иных сельскохозяйственных культур, не только категории страхователей (колхозы и единоличные хозяйства) и не только территориальный признак, но и характер страхового случая, а именно, с одной стороны, по страхованию от градобития, ливней, бурь и огня на корню, с другой - по страхованию от вымочки, вымерзания, заморозков и наводнения. Так, например, по страхованию сельскохозяйственных культур (кроме технических) от градобития, ливней, бурь и огня на корню в РСФСР, УССР, БССР и Киргизской ССР в колхозах страховой платеж составляет в рублях со 100 руб. страхового обеспечения - 1,25, в хозяйствах единоличников - 2,50, в Азербайджанской ССР, Грузинской ССР и Армянской ССР соответственно - 2,50 и 5,00.
В то же время по страхованию от вымочки, вымерзания, выпревания, заморозков и наводнения по этим же сельскохозяйственным культурам (кроме озимых посевов и многолетних сеяных трав) по всем республикам размер страховых платежей установлен в колхозах - 1,70, а в хозяйствах единоличников - 5,00.Страховые платежи по страхованию яровых и озимых посевов исчисляются с каждого хозяйства по посевному плану, по страхованию многолетних трав посева прошлых лет-по плану укоса, а по страхованию садов, ягодников и других насаждений - по фактиче-
ской площади. Следует особо отметить, что площади, засеянные сверх плана, страхуются бесплатно.
Что касается срока, в течение которого страхователь обязан сообщить о гибели или повреждении застрахованных сельскохозяйственных культур от стихийного бед-ствия (колхоз - в сельский Совет и страховому инспектору, а страхователь-гражданин - в сельский Совет), то это сообщение должно последовать не позднее 5 суток со дня, когда установлены повреждения или гибель застрахованных сельскохозяйственных культур.
В случае гибели или повреждения сельскохозяйственных культур органом государственного страхования составляется акт в общем порядке, то есть при обязательном участии страхователя, представителя сельского Совета и двух свидетелей. Особенностью является лишь то, что кроме указанных лиц, в составлении акта о гибели или повреждении сельскохозяйствен-ных культур должен участвовать еще и агроном.