<<
>>

Либерально-конкурентная модель ОМС

основана на сосуществовании нескольких частных и государственных конкурирующих между собой МСК. Одновременно имеется множество конкурирующих частных или государственных ЛПУ и ЧВ. В этом случае государство как бы сбрасывает со своих ног гирю бюджетного финансирования медицины.
Компании начинают вести конкурентную борьбу за пациента, что не позволяет резко увеличивать стоимость медицинских услуг. Однако стоит компаниям договориться, как стоимость медицинских услуг резко возрастает. Напротив, если государство (например, Чили, где медицинское и социальное страхование признаны мировым сообществом в качестве образца, хотя они и являются государственными) ведет антимонопольную борьбу и не позволяет МСК сговариваться между собой, то рост стоимости медицинских услуг остается небольшим.

Наличие нескольких конкурирующих МСО имеет ряд преимуществ. Само создание акционерной страховой компании позволяет немедленно привлечь дополнительные средства в здравоохранение в виде уставных фондов. Чем больше создается МСО, тем больше средств привлекается в медицину с самого начала. С другой стороны, учредители постараются сделать все для того, чтобы была прибыль. Использование регрессных исков (см. гл. VI) позволит влиять на предприятия, власти, частных лиц с целью оздоровления окружающей среды и самого человека, что уменьшит расходы на некоторых больных. Следовательно, оставшаяся часть застрахованных (действительно нуждающихся в помощи) получит больше медицинских услуг. Из-за введения рыночных элементов произойдет реальное сокращение потребности в некоторых видах медицинской помощи, поскольку люди начнут экономить и станут обращаться к врачу только в случае действительной необходимости. Это, однако, не коснется социальных и онкологических заболеваний, лечение которых, как правило, финансируется из государственных фондов. Органы соцстраха таким же способом (регрессные иски за превышение длительности лечения) могут воздействовать на МСК, что заставит последних интенсифицировать лечебную и профилактическую работу.

При правильной постановке дела сами по себе регрессные иски могут принести определенный доход. Снижение потребности во врачебных кадрах и конкуренция между врачами вытеснят неквалифицированную их часть на должности среднего медицинского персонала (малоквалифицированные врачи смогут работать фельдшерами и медсестрами), что позволит увеличить зарплату хорошим врачам и резко сократить нехватку среднего персонала. Создание различных новых медицинских и страховых услуг и подталкивание населения в сторону дополнительного страхования позволит мобилизовать значительные дополнительные средства.

Однако даже либерально-конкурентная модель МС предполагает со-хранение значительного объема государственного регулирования и групповой саморегуляции. И в этой системе предусматриваются государственные

гарантии социальной защиты. Речь идет лишь о смещении центра тяжести в сторону рыночных регуляторов, интеграции коммерческих страховщиков в систему ОМС.

<< | >>
Источник: Миронов А.А., Таранов А.М., Чейда А.А.. Медицинское страхование. - М.: Наука, 1994- 312 с.. 1994

Еще по теме Либерально-конкурентная модель ОМС: