Конвенции МОТ, затрагивающие вопросы производственного травматизма и профессиональных заболеваний
Конвенцию 1952 года о минимальных нормах социального обеспечения (о минимальных стандартах) (№ 102) и
Конвенцию 1964 года о пособиях в случаях производственного травматизма (№ 121).
Ряд других конвенций МОТ, касающихся различных аспектов социальной защиты и социального обеспечения, также закладывает основы расширения охвата схем социального обеспечения на работников, которые подвергаются производственному риску инфицирования ВИЧ.
Болезнь нетрудоспособность
В сяя їн с потере И корииОТьца
Над.
помощь
В настоящее время эти конвенции признаны в качестве всеобщих стандартов.
Материнство
ПисоЬня пп безработице
t*
По ПОЙМИ ¦ ил»
По старости В свяэм с лотерей кпрмнльцл
НмнлЛИЛНнтть Л*ИЕ*И
Конвенция 1952 года о минимальных нормах социального обеспечения (№ 102)
Л
Конвенция 1964 года о пособиях в случаях производственного травматизма (№ 121)
В Конвенции № 121 более детально изложены принципы возмещения вреда здоровью при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях, произошедших на рабочих местах, а также несчастных случаях, произошедших при следовании к месту работы.
В конвенции предусмотрено, что работодатели должны нести финансовую ответственность по возмещению вреда здоровью в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием. Схема выплаты возмещений обеспечивает работникам получение определенного уровня доходов в случае наступления инвалидности или нетрудоспособности в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.
Право на получение данного возмещения является одним из основополагающих трудовых прав.Конвенция № 102 касается всех аспектов социального обеспечения - не только возмещения ущерба в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием, но и следующих категорий пособий: по болезни, по безработице, по старости, по беременности и родам, по инвалидности, в связи с потерей кормильца, а также медицинской помощи и семейных пособий. По состоянию на февраль 2010 года ни одна из стран СНГ не ратифицировала Конвенцию № 102.
Конвенция МОТ
ЫО102 ПИГТО-НМІ,
ниивкооША Времннаи
В Конвенции № 121 сформулированы следующие принципы:
(1) Право на получение пособия предоставляется всем работникам с первого дня работы.
• В рамках данной схемы охватываются все рабочие периоды, а право на получение пособия не зависит от продолжительности трудового или страхового стажа или уплаты страховых взносов.
(2) Способы выплаты пособий: периодическая выплата пособия в течение периода нетрудоспособности и в случае смерти.
• Периодические выплаты предоставляются в случае смерти кормильца или в случае полной потери трудоспобности, когда установлено, что имеет место постоянная потеря трудоспособности.
Возможности осуществления единовременных выплат имеют место только в случае:
частичной потери трудоспобности, которая не является существенной;
если единовременная выплата наиболее выгодна для пострадавшего лица (при исключительных обстоятельствах и по согласованию с лицом);
если страна не располагает необходимым административным аппаратом для осуществления периодических выплат.
(3) Гибкость периодических выплат: сумма пособий и условия их выплаты могут меняться.
Суммы периодических выплат могут увеличиваться, если инвалид нуждается в постоянной помощи или уходе со стороны других лиц.
Условия предоставления периодических выплат могут пересматриваться, приостанавливаться или полностью прекращаться в зависимости от изменения степени утраты трудоспособности или в случае существенных изменений стоимости жизни.
В соответствии с Конвенцией № 121 работники имеют право получать пособия в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием:
даже если работодатель не выплатил необходимые страховые взносы;
даже если работники не являются гражданами той страны, где они работают;
даже если симптомы профессионального заболевания проявляются намного позже периода подверженности вредному воздействию.
Посостояниюнафевраль2010годаКонвенциюот19б4годаопособияхвслучаяхпроизводственного травматизмаратифицировали 24 страны. Насегодняшнийденьэтуконвенцию нератифицировала ни одна из стран СНГ.
Специальные законодательные акты в сфере страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, как правило, распространяются на:
государственных служащих;
моряков;
работников, занятых в международных перевозках (водителей грузовиков, бортпроводников, пилотов и т.д.).
На моряков распространяется действие Конвенции 1987 года о социальном обеспечении моряков (пересмотренной) (№ 165).
На медицинский персонал распространяется действие Конвенции 1977 года о занятости и условиях труда и жизни сестринского персонала (№ 149) •
(4
) Минимальный уровень выплат:
60% заработной платы в случае временной или полной утраты трудоспособности (типовым получателем считается работник, имеющий жену и двух детей).
50% заработной платы в случае смерти кормильца семьи (типовым получателем считается вдова работника с двумя детьми).
Л «JjjEX.
(5) Равные нормы и правила: распространение на всех работников, включая рабочих- мигрантов:
Щш
29
Равноправие распространяется на всех работников в стране, то есть трудящиеся- мигранты имеют такие же права и получают такой же размер пособий, что и граждане данной страны (более подробная информация представлена на странице 20).
Опасность использования асбеста: профессиональное заболевание, появляющееся спустя 30 лет
Легкие здорового человека
Асбестоз
контакта.
Поэтому сегодня многие страны полностьюАсбест, минерал волокнистого типа, обладающий прекрасными теплоизолирующими свойствами и стойкостью к воздействию химических веществ, оставаясь при этом очень дешевым с точки зрения затрат, когда-то назвали «чудо- минералом». Из-за хорошего соотношения «цена/качество» и удобства применения он широко использовался во всем мире в строительных материалах, электронном оборудовании, автомобилях и для многих других целей. Однако через некоторое время была выявлена серьезная опасность, связанная с применением асбеста: любое попадание мельчайших частиц этого волокнистого материала в легкие может вызвать серьезные легочные заболевания (а именно раклегких и мезотелиомы) даже через 20 и 50 лет после запретили использование асбеста.
А
Конвенция МОТ № 162 касается защиты работников от рисков, связанных с воздействием асбеста в процессе работы (Конвенция 1986 года об охране труда при использовании асбеста (№ 162)). По состоянию на февраль 2010 года эту конвенцию ратифицировали 32 страны, включая Россию.
Учет несчастных случаев, произошедших при следовании к месту работы.
Несчастные случаи, которые произошли, когда работник находился в пути на работу (прямом пути между домом и рабочим местом) также рассматриваются как несчастный случай на производстве. Однако при любом отклонении от обычного пути на работу по личным причинам (например, для посещения друзей и родственников, похода за покупками и т.д.) покрытие за счет средств СНСППЗ не производится, так как такой несчастный случай не считается связанным с работой.
Учет профессиональных заболеваний.
Пособия в случае заболевания, возникшего в результате подверженности вредному воздействию на работе, выплачиваются работнику или - в случае его смерти - семье, потерявшей кормильца. В рамках СНСППЗ должны охватываться профессиональные заболевания, включенные в Рекомендацию МОТ № 194 о перечне профессиональных заболеваний. Перечень, прилагаемый к Рекомендации № 194, периодически обновляется с целью отражения наиболее современной информации о профессиональных заболеваниях.
ф
ш ш