Фонда социального страхования
Страховые фонды создаются по определенным правилам и преследуют цель компенсации рисков в пределах установленных нормативов.
Способы формирования страховых фондов, подходы к определению их размеров и достаточности для осуществления последующих социальных платежей могут бьпь разными в зависимости от целей социальной политики государства.3 - 9579
Рис. 2.2. Финансовый механизм социального страхования
Существует два основных метода формирования фондов социального страхования:
на основании текущего распределения ущерба;
на основании принципа накопления.
Первый метод в социальном страховании получил название «pay-as-you-go» и предполагает покрытие текущих расходов текущими доходами:
Сумма страховых юносоп = Сумма страховых выплат.
В данном случае все получаемые доходы системы социального страхования равны производимым расходам в течение определенного пери-
ода времени. Взносы определяются на основе статистических данных о среднем размере ущерба (потерях заработка) в связи с социальными ри-сками и соотношении между числом застрахованных и вероятных бенефициаров. При необходимости уровень компенсации, т.е. социальных выплат, корректируется в соответствии с размерами фондов социального страхования и нормативами общественной стоимости труда.
Метод формирования страховых фондов, основанный на накоплении, имеет несколько названий: «фондированная система», «капитализация», «система индивидуальных накопительных счетов» и под-разумевает осуществление социальных выплат из предыдущих накопленных индивидуальных страховых взносов;
Страхован выплата = Сумма страховых взносов + Инвестиционный доход.
Страховые выплаты в этом случае будут равны уплаченным страховым взносам, умноженным на норму процента, или наоборот, страховые взносы будут зависеть от размера планируемых выплат с учетом дисконтирования. Данный механизм применяется в основном в долгосрочных видах страхования, например в пенсионном страховании. Однако в чистом виде для целей социального страхования капитализация не используется, хотя многие экономисты настаивают на применении накопления как механизма, наиболее отвечающего инвестиционным потребностям рыночной экономики.
Основными источниками поступлений средств в фонды социального страхования служат страховые взносы.