65. ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК
Законность – это выраженная в точном и неуклонном исполнении и соблюдении зако-нов всеми субъектами права их общая воля.
Понятие законности приобретает исходное значение в государстве, где признается верхо-венство закона.
Коренной переворот в общественных отношениях в Российской Федерации выдвинул вопрос о понятии законности на пе-редний план. И если раньше, в период тоталитарного режима ей уделялось лишь теоретическое внимание, то в нынешних условиях она об-рела огромное практическое значение. И это понятно, ибо правовое государство неразрывно связано с законностью, которая основывается на законах.Когда мы говорим о точном и неуклонном соблюдении и исполнении законов всеми субъектами права, то прежде всего сталкиваемся с равенством граждан перед законом. Ибо каждый из них призван делать то, что и другой: неукоснительно соблюдать и ис-полнять законы государства. Это равенство представляет собой равенство их прав и обязанностей по отношению к действующим законам. В свою очередь оно выступает как количественное отношение, ибо каждый имеет такой же объем прав и обязанностей, что и другой. Ну а по-скольку всякое количество есть количество какого-то качества, то в рассматриваемом равенстве скрывается внутреннее качество. Таким ка-чеством является воля субъектов права. Иначе говоря, каждый из них посредством общего волевого акта признает друг в друге равного се-бе. Эта общая воля и образует сущность законности. На поверхности же явлений она выражается в точном соблюдении и исполнении зако-нов всеми лицами.
Требованиями законности являются:
1. верховенство закона в отношении других нормативно-правовых ак-тов;
2. издание нормативно-правовых актов лишь полномочными органами и в пределах своей компетенции;
3. своевременность обновления законодательства в соответствии с потребностями развития общества;
4. обеспечение прав и свобод гражданина и челове-ка, провозглашенных международными актами;
5. контроль за точным и неуклонным соблюдением и исполнением законов;
6. пресечение всех и всяких проявлений беззакония и произвола.
Понятия «законность» и «правопорядок» близки друг к другу и обычно употребляются в одном ряду (или даже как взаимозаменяемые). Все же между ними есть четкая грань.