Все неписаные законы– естественные законы
И, прежде всего, если это закон, который обязывает всех подданных без исключения икоторый остается неписаным ине опубликованным вдругой форме для сведения вэтих местах, то это естественный закон.
Ибо все, что люди обязаны знать как закон не на основании слов других людей, акаждый по собственному разуму, должно быть чем#x2011;то таким, что согласуется сразумом всех людей, атаковым не может быть никакой иной закон, кроме естественного. Естественные законы поэтому не нуждаются ни вкакой публикации ини вкаком провозглашении, ибо они содержатся водном признанном всеми положении: не делай другому того, что ты считал бы неразумным со стороны другого по отношению ктебе самому.Во#x2011;вторых, если имеется закон, обязывающий следовать ему лишь людей определенного общественного положения или одно частное лицо, иостающийся не опубликованным ни вустной, ни вписьменной форме, то это также естественный закон, ион познается при посредстве тех же примет ипризнаков, которые отличают этих людей от других подданных. Ибо всякий закон, неписаный ине опубликованный вкакой-нибудь форме тем, кто его делает законом, может быть познан лишь разумом того, кто обязан ему повиноваться, иявляется, поэтому, не только гражданским, но иестественным законом.
За исключением естественных законов, все другие законы имеют своим существенным признаком то, что они доводятся до сведения всякого человека, который будет обязан повиноваться им, или устно, или письменно, или посредством какого-нибудь другого акта, заведомо исходящего от верховной власти. Ведь волю другого можно знать или из его слов идействий или догадаться по его намерениям ицелям. Апоследние влице государства всегда предполагаются согласными сразумом исправедливостью.
Ничто не является законом, когда законодатель неизвестен. Даинедостаточно того, чтобы законы были написаны иопубликованы.
Необходимо еще, чтобы при этом были явные признаки того, что они исходят из воли суверена. Ибо частные лица, имеющие или воображающие, что имеют достаточно сил, чтобы обеспечить свои несправедливые намерения иосуществить свои честолюбивые замыслы, могут опубликовать вкачестве законов, что им угодно, без разрешения на то законодательной власти. Вот почему, кроме объявления закона, требуются еще достаточные указания на его автора иего правовую силу. Во всяком государстве предполагается очевидным, кто автор, или законодатель, ибо им является суверен, который был установлен ссогласия каждого ипоэтому предполагается каждому достаточно известным. Невежество ибеззаботность людей, правда, вбольшинстве случаев таковы, что, когда стерлось воспоминание опервом установлении их государства, они уже больше не думают отом, чья власть обеспечивает им защиту против врагов, покровительствует их промышленности ивосстанавливает их вправах, когда они кем#x2011;либо нарушены. Однако, поскольку стоит кому-нибудь лишь подумать, чтобы для него это перестало быть вопросом, незнание того, где находится верховная власть, ни для кого не может служить оправданием. Ипредписанием естественного разума, а, следовательно, очевидным естественным законом является то, что никто не должен ослаблять этой власти, защиту которой против других он сам призывал или сознательно принял. Поэтому (что бы ни внушали дурные люди) человек лишь по своей собственной вине может не знать того, кто является сувереном. Трудность состоит вустановлении факта, что данный закон исходит от суверена. Трудность эта устраняется знанием государственных кодексов, советов, служителей ипечатей, при помощи которых законы вдостаточной степени удостоверяются…