6. Трудовые коллективы
Трудовой коллектив понимается как совокупность всех, без какого-либо исключения работников, осуществляющих трудовую деятельность в организации, учреждении, предприятии на основе заключенного трудового договора.
В основе управления организацией, учреждением, предприятием лежит единая воля, исходящая от ее руководителя и иных органов, наделенных властными полномочиями. И администрация, и работники действуют согласованно, чтобы обеспечить успешное решение задач, возложенных на организацию.Полномочия трудового коллектива осуществляет общее собрание (конференция) его членов. Собрание считается правомочным, если в нем участвует более половины общего числа членов трудового коллектива, а конференция — при наличии не менее двух третей делегатов. Решение общего собрания (конференции) принимается открытым голосованием членов трудового коллектива, присутствующих на собрании (конференции). Действующим законодательством могут устанавливаться и иные правила принятия решений. Так, решение об объявлении забастовки признается законным при условии, что на общем собрании присутствовало не менее двух третей от общего числа работников. Подобные требования предъявляются и к кворуму конференции трудового коллектива. При этом необходимо, чтобы за решение об объявлении забастовки проголосовало не менее половины присутствующих на общем собрании (конференции) трудового коллектива.
Оперативное управление трудовым коллективом и контроль за выполнением решений общих собраний (конференций) трудового коллектива, как правило, осуществляет Совет трудового коллектива. Данный орган избирается общим собранием (конференцией) на срок два-три года и ответствен перед ним в своей деятельности.
Трудовой коллектив выступает равноправным и самостоятельным субъектом социального партнерства на уровне предприятий, организаций, учреждений. Ему предоставляются широкие полномочия в сфере заключения трудового договора, закрепления дополнительных социально-трудовых прав и льгот, контроля за исполнением трудового договора.
В частности, трудовым коллективам предоставляется право уполномочивать профсоюзы, иные органы на ведение переговоров и подписание коллективного договора, утверждать единый проект коллективного договора, заслушивать ежегодно или в сроки, предусмотренные коллективным договором, отчеты о ходе его выполнения. Общее собрание (конференция) трудового коллектива через своих специально избранных представителей может обращаться с заявлением в суд о наказании лиц, виновных в неисполнении обязательств коллективного договора, а также требовать от собственника организации принять соответствующие меры к ее руководителю, не обеспечившему выполнение условий коллективного договора.Благодаря коллективным договорам трудовой коллектив может успешно защищать свои социально-трудовые права по вопросам оплаты труда, выплаты пособий и компенсаций, занятости, обучения, переобучения, высвобождения работников, улучшения условий и охраны труда, льгот для работников, совмещающих работу с учебой, и др.
Трудовой коллектив может рассматривать и принимать общеобязательные для работодателя и работников решения по вопросам самоуправления трудового коллектива, предоставления работникам социальных льгот из фондов трудового коллектива, условий деятельности общественных объединений в организации. Трудовой коллектив наделяется правом утверждать правила внутреннего трудового распорядка в организации, избирать комиссию по трудовым спорам, обсуждать и одобрять комплексные планы улучшения условий труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, контроля за ходом выполнения этих планов, за соблюдением работниками правил по охране труда.
Действующее законодательство наделяет трудовой коллектив не только правами, но и предоставляет действенные гарантии их реального осуществления. В борьбе за свои права трудовой коллектив организации может применять все законные средства, вплоть до забастовки. Данный легальный способ разрешения коллективного спора применяется по решению общего собрания (конференции) трудового коллектива.
К сожалению, большая часть трудовых коллективов в настоящее время достаточно пассивна и не использует всех предоставленных им прав. Трудовые коллективы по-прежнему уповают на государство, профсоюзы, добрую волю работодателя, практически не верят в свои силы, в возможность совместными действиями не только создавать материальные блага, но и укреплять, охранять собственные социально-трудовые права.